Решение № 2-226/2019 2-226/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-226/2019

Гражданское дело № 2-226/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

с участием истца ФИО2-О.

представителя ответчика ФИО1, действующей на о сновании доверенности от 04.07.2019 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 05 июля 2019 года гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского поселения «город Балей» о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что вынужден обратиться в суд в связи с действиями (бездействием) Администрации городского поселения «город Балей». На протяжении многих лет не исполняется судебное решение Балейского городского суда, игнорируются все его просьбы о предоставлении ему равноценного жилья. Есть акт обследования помещения от 07 декабря 2018 года, согласно которому жилое помещение № 2 по адресу: <адрес> является непригодным для постоянного проживания граждан. У него подорвано здоровье от проживания в таких бесчеловечных условиях. Морально и психически ежедневно страдает. Что будет дальше, думать страшно. Из-за этой проблемы у него распалась семья. Просит суд признать бездействие Администрации городского поселения «город Балей» незаконным и обязать ответчика предоставить ему жилую площадь в виде квартиры или жилого дома на территории г. Балей, отвечающую санитарным и техническим требованиям и нормам.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Город Балей» ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, суду пояснила что оснований для предоставления жилого помещения истцу не имеется, поскольку он не состоит на учете в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Договора социального найма жилого помещения № 1 от 12.02.2008 года заключенного между ГП « Город Балей» в лице и.о. главы К. и О., согласно договору указанное жилое помещение предоставлено О. на состав семьи из четырех человек включая ФИО2.(муж), С.( дочь), А.(сын)

Из Акта обследования помещения от 07.12.2018 года следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> требует капитального ремонта, проведение восстановительных работ технически не возможно и нецелесообразно с экономической точки зрения.

Заключением межведомственной комиссии № 13/2018 от 07.12.2018 года жилое помещение № 2 по адресу: <адрес> признано непригодным для постоянного проживания граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции РФ жилое помещение предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, малоимущим, а также иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 2 статьи 49, части 1 статьи 52, пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке ввиду признания непригодным для проживания занимаемого ими жилого помещения, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Следовательно, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в том числе гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Вместе с тем на дату рассмотрения настоящего дела истец, и члены его семьи в установленном порядке не признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.

Указанное обстоятельство стороной истца в судебном заседании не оспаривалось и подтверждается информацией, представленной администрацией ГП « Город Балей» в письменных пояснениях.

Более того, суд принимает во внимание, что Решением Балейского городского суда от 15.03.2007 года, с учетом дополнений внесенных кассационным определением Читинского областного суда, на администрацию городского округа « Город Балей» возложена обязанность предоставить О. ( членом семьи которой является истец -ФИО2 О.) жилую площадь в виде квартиры или жилого дома на территории города Балей, отвечающую санитарным и техническим требованиям и нормам общей площадью 45,80 кв.м.

16.10.2007 года на основании исполнительного листа выданного Балейским городским судом судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 4986/1305/6/2007

Постановлением от 25.12.2007 года исполнительное производство № 4986/12305/6/2007 окончено производством в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

Определением Балейского городского суда от 05.05.2008 года изменен способ и порядок исполнения решения Балейского городского суда от 15.03.2007 года: обязательство по предоставлению О. благоустроенного жилого помещения, площадью 45,80 кв. м. заменено обязательством по предоставлению денежной компенсации в размере 128 000,00 рублей.

В судебном заседании ФИО2 О пояснил, что действительно он получил от Администрации ГП «Город Балей» денежные средства в размере 128 000,00 рублей, однако ремонт дома на эти деньги не произвел, а закупил дрова для отопления дома.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований истца в части возложения на Администрацию ГП « Город Балей» обязанности по предоставлению ФИО2 И.С.О. жилого помещения не имеется.

Рассматривая требование истца о признании действия (бездействия) Администрации Городского поселения « Город Балей» незаконными, суд приходит к следующему:

Из содержания искового заявления не представляется возможным установить в чем именно заключается бездействие Администрации ГП «Город Балей», какими именно действиями ( бездействием) Администрации ГП «Город Балей» были нарушены права и интересы истца, какие действия либо бездействие необходимо признать незаконными.

Неясность в требованиях истца фактически приведёт к затруднениям при исполнении решения, такое решение является неисполнимым.

При изложенных выше обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При рассмотрении гражданского дела было установлено, что исковое заявление ФИО2.О. не оплачено госпошлиной и было ошибочно принято судом к производству, а не оставлено без движения. В данном случае, суд не вправе снять дело с рассмотрения, а обязан рассмотреть дело по существу и решить вопрос о взыскании государственной пошлины.(Обзор судебной практики ВР СФ ( утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 03.и 24. 12. 2003 года)

На основании изложенного с ФИО2.О. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 30,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского поселения «город Балей» о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: О.Ю. Щеглова

Решение в окончательной форме вынесено 05.07.2019 года.