Постановление № 5-79/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-79/2017

Дело №5-79/2017


Постановление

о назначении административного наказания

г. Калязин 29 мая 2017 г.

И.о. судьи Калязинского районного суда Тверской области Осипова Л.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 29.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, "__"__ __ г. рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, с образованием ......., официально не работающей, не замужней, имеющей 3 детей, один из которых малолетний (в отношении последнего лишена родительских прав), ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ:

14.06.2016.- административный арест 5 суток;

25.10.2016 - административный арест 3 суток;

30.03.2017 - административный штраф 1000 рублей,

возбужденное по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту неповиновению законному требованию сотрудника полиции,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ТВР № ___ от "__"__ __ г. ФИО1 26 мая 2017 года в 11 часов 45 минут находилась по адресу: <адрес>, у дома № ___ с признаками опьянения, а именно: изо рта исходил сильный запах алкоголя, речь была нарушена, выражено дрожание пальцев рук, ее поведение не соответствовало обстановке, тем самым она оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. В 11 час. 46 минут сотрудником полиции ФИО1 было предложено пройти в патрульный автомобиль и проехать в дежурную часть Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» для разбирательства и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21. КоАП РФ, но ФИО1 ответила категорическим отказом пройти в служебный автомобиль, стала размахивать руками, тем самым она оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Своими действиями ФИО1 допустила нарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признала полностью, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от "__"__ __ г..

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

К сотрудникам полиции относятся граждане РФ, осуществляющие служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которым присвоены специальные звания.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

О нахождении работника полиции при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности должны свидетельствовать наличие установленной формы одежды, нагрудный знак или предъявление соответствующего удостоверения.

Согласно пунктам 3, 4 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание.

На основании ст. 27.2 КоАП РФ доставление - принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

Как следует из материалов дела 26 мая 2017 года в 11 часов 46 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, возле дома № ___ оказала неповиновение сотруднику полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: находясь в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, отказывалась пройти в патрульный автомобиль и проехать в дежурную часть Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21. КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от "__"__ __ г., рапортами полицейских ФИО3, ФИО4, объяснениями свидетеля ФИО5

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который в соответствии со ст. 26.11 КОАП РФ подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям ч. 2 ст. 28 КоАП РФ, протокол содержит указание на квалификацию ее действий по ч. 1 ст. 19.3. КОАП РФ. Процессуальный документ составлен уполномоченным должностным лицом после применения следующих мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении: доставление в дежурную часть ОП МО МВД России «Кашинский», административное задержание. При составлении протокола ФИО1 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КОАП РФ, ходатайств о предоставлении защиты она не заявляла. Нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

Из рапортов полицейских ФИО3, ФИО4, следует, что 26.05.2017 в 11 часов 45 минут во время несения службы в <адрес> возле дома № ___ была выявлена гр. ФИО1 с признаками опьянения, а именно: изо рта исходил сильный запах алкоголя, речь была нарушена, выражено дрожание пальцев рук, ее поведение не соответствовало обстановке, тем самым она оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. ФИО1 в 11 часов 46 минут было предложено пройти в патрульный автомобиль и проехать в дежурную часть Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» для разбирательства и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21. КоАП РФ, но ФИО1 оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, выразившееся в категорическом отказе пройти в служебный автомобиль. После чего к ней была применена физическая сила, она была доставлена в дежурную часть.

Не доверять данным доказательствам оснований не имеется, поскольку сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено. При этом выполнение должностными лицами своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела.

Из письменных показаний свидетеля ФИО5 следует, что 26.05.2017 в 11 часов 45 минут она шла по <адрес> и увидел женщину, которая находилась в состоянии алкогольного опьянения, шла, шатаясь из стороны в сторону. Ее внешний вид был неопрятен. Вскоре подъехала сотрудники милиции и забрали ее.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Судья полагает, что ФИО1 полностью осознавала противоправный характер своих незаконных действий, руководствуясь своим нежеланием следовать установленному законом порядку управления.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении заключается в том, что она сознавала противоправный характер своего действия (бездействия), предвидела его вредные последствия и желала их наступления.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Так, ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и по ним не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, а также то, что она не работает, а, следовательно, не имеет законного источника дохода, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности судья считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного ареста, при этом обстоятельств, препятствующих применению административного ареста, не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ, то есть принудительного препровождение физического лица.

Согласно протоколу о доставлении ФИО1 была доставлена в ОП МО МВД России «Кашинский» по адресу: <...> часов 46 минут 26 мая 2017 года. Содержание задержанной в комнате для задержанных прекращено в 15 часов 35 минут 26.05.2017. В 10 часов 30 минут 27.05.2017 она была доставлена к судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.

Срок административного наказания ФИО1 исчислять с момента доставления к судье, т.е. с 10 часов 30 минут 27 мая 2017 года. В срок административного наказания зачесть период времени с 9 часов 46 минут 26.05.2017 по 15 часов 35 минут 26.05.2017.

В соответствии с ч. 1. ст. 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном аресте подлежит немедленному исполнению органом внутренних дел после его вынесения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. судьиЛ.И. Осипова