Апелляционное определение № 33-37772/2025 33-4029/2026 от 28 января 2026 г.

Судья ...........2 33-4029/2026

№ дела в суде 1 инстанции 2-598/2025

УИД: 23RS0........-55


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29.01.2026 ............

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего ...........3,

судей ...........6, ...........4,

по докладу судьи ...........6,

при ведении протокола помощником судьи ...........5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании нежилого помещения жилым и сохранении его в перепланированном состоянии,

по апелляционной жалобе ...........1 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от ...........

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,-

УСТАНОВИЛА:

...........1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании нежилого помещения жилым и сохранении его в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве общей совместной собственности принадлежит нежилое помещение ........ в доме ........ по пер. Александрийскому ............ с кадастровым номером 23:37:0104015:6860, расположенное на 2 (втором) этаже в многоквартирном доме. Истец приобрел помещение и намерен его использовать как жилое, в результате чего подготовил проект перевода и переустройства указанного нежилого помещения в жилое, в соответствии с которым в нежилом помещении планируется выполнение следующих работ: устройство сантех оборудования в комнатах ........ и ........ (1- общая комната, 2- санузел), устройство инсталляции в комнате ........ (санузел), выравнивание перегородки от уровня пола на высоту помещения в комнате ........ (санузел), устройство электроплиты 2-х конфорочной в комнате ........ (общая комната). Считают, что перепланировка и переустройство помещения выполнены без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других лиц, в составе помещений после проведенных работ имеются жилая комната, кухня, санузел, подсобные помещения, характеристики помещений соответствуют требованиям, применяемым для жилых помещений.

На основании вышеизложенного, истец ...........1 просил признать нежилое помещение ........ с кадастровым номером 23:37:0104015:6860, расположенное на втором этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: ............, пер. Александрийский, ........, жилым помещением; сохранить указанное помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых общая площадь жилого помещения составила 24,2 кв.м.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от .......... в удовлетворении искового заявления ...........1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании нежилого помещения жилым и сохранении его в перепланированном состоянии, - отказано.

Не согласившись с данным решением, ...........1 подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ...........1 принадлежит на праве общей совместной собственности нежилое помещение – наименование: помещение, общей площадью 25,2 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0104015:6860, расположенное по адресу: ............, пер. Александрийский, ............, ап. 40, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ...........

Истцом был подготовлен проект перевода и переустройства указанного нежилого помещения в жилое, выполненный ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по ............, в соответствии с которым в нежилом помещении планируется выполнение следующих работ: устройство сантех. оборудования в комнатах ........ и ........ (1- общая комната, 2- санузел), устройство инсталляции в комнате ........ (санузел), выравнивание перегородки от уровня пола на высоту помещения в комнате ........ (санузел), устройство электроплиты 2-х конфорочной в комнате ........ (общая комната).

Согласно заключения ООО "Гигиена-ЭКО-Кубань" перевод и переустройство нежилого помещения не снижают несущую способность конструкции здания в целом и не уменьшает его эксплуатационный срок, помещение в здании безопасно для нахождения в нем граждан, при переводе помещения не произведены изменения, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и превышают предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции), установленные градостроительным регламентом. Таким образом, переустройство помещения выполнено без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других лиц, в нежилом помещении имеются жилая комната, зона кухни, санузел, характеристики помещений соответствуют требованиям, применяемым для жилых помещений.

Уведомлением Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации ............ от .......... в заявлении ...........1 в согласовании перевода нежилого помещения в жилое отказано.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пп. 3 и 4 ч. 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные п. 2 ч. 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

В соответствии со ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Требования, которым должно соответствовать переводимое нежилое помещение, предусмотрены постановлением Правительства РФ от .......... ........ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В целях установления соответствия (несоответствия) принадлежащего истцам на праве собственности нежилого помещения градостроительным санитарным нормам и правилам, требованиям жилищного законодательства определением суда от .......... по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Строительно-техническая экспертиза и аудит».

Согласно выводам судебной экспертизы ........ от .........., выполненной ООО «СТЭА», на дату экспертного осмотра помещение ........ с кадастровым номером 23:37:0104015:6860, расположенное на втором этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: ............, пер. Александрийский, ........, по объемно-планировочному решению, составу помещений, не обладает всеми признаками функционального назначения относящих его к «жилому помещению» с наименованием «квартира», а именно общая площадь помещения равная 24.2 кв.м., менее нормативных 28 кв.м., предусмотренных требованиями СП 24.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» для однокомнатной квартиры.

Также экспертом сделан вывод о том, что технические характеристики помещения ........ с кадастровым номером 23:37:0104015:6860, расположенного на втором этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: ............, пер. Александрийский, ........, на дату экспертного осмотра не соответствуют первичному состоянию помещения после ввода дома в эксплуатацию, отраженному в проекте, составленном ГБУ Кк «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдела по городу-курорту Анапа, по переводу с выполнением перепланировки и переустройства нежилого помещения «Ап.40» с кадастровым номером 23:37:0104015:6860 в жилое помещение.

Экспертом установлены несоответствия спорного помещения строительным и градостроительным норма ми правилам, а именно:

-строительным нормам пункта 5.2 СП 54.13330.2022 "Здания жилые многоквартирные" по параметру недостаточной общей площади помещения для отнесения его как минимум, к однокомнатной квартире. По норме минимальная общая площадь в однокомнатной квартире 28 кв.м., при факте 24,2 кв.м.

-строительным нормам пункта 7.21 СП 54.13330.2022 "Здания жилые многоквартирные" по параметру расположения кухни-ниши над единственной комнатой, ниже расположенных на первом этаже дома апартаментов .........

-градостроительным нормам пункта 11.31 и пункта 11.33 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" по параметру отсутствия на территории земельного участка, закрепленного за многоквартирным жилым домом парковочных мест для автомобилей. При норме не менее 136 паркомест, по факту обустроено 77 машиномест для парковки.

Давая оценку заключению судебной экспертизы, суд первой инстанции признал его допустимым и достоверным доказательством. Данное заключение экспертизы не оспорено и не опровергнуто.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из вышеуказанных норм законодательства и норм материального права, и учитывая, что занимаемое истцом помещение имеет статус нежилого, и оно не было переведено в установленном законом порядке в жилое, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, при этом, суд принял во внимание, что истцами в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых законодательных норм, не были представлены документы необходимые для решения вопроса о переводе занимаемого помещения в жилое.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, отмечает, что законом предусмотрен административный порядок рассмотрения вопроса о переводе нежилого помещения в жилое помещение. При этом, представленный ответчиком в суд первой инстанции отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение, истцами обжалован не был.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о признании нежилого помещения жилым и сохранении его в перепланированном состоянии являются правомерными и оснований для иного вывода в отношении требований истца у суда апелляционной инстанции не имеется.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенных при рассмотрении дела норм материального и процессуального права.

Поскольку обстоятельств, которые могли бы в соответствии со ст. 330 ГПК РФ повлечь отмену или изменение судебного решения, по доводам апелляционной жалобы не установлено, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ...........

Председательствующий ...........3

Судьи ...........6

...........4