Решение № 2-56/2018 2-84/2018 2-84/2018 ~ М-34/2018 М-34/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-56/2018

Дело № 2-56/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Доценко О.А.

с участием

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Смидовичского городского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование своих требований указала, что в 1993 году ей было предоставлено администрацией Песчановского сельского округа жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>. Какие-либо документы с того времени не сохранились, все было утеряно. В данной квартире она зарегистрирована и постоянно проживает с 1993 года по настоящее время, супруг скончался в 2009 году, дочь уехала на постоянное место жительства в <адрес>. Истица осталась проживать одна в спорной квартире. С указанного времени истица своевременно оплачивает счета за электроэнергию, производила текущий и капитальный ремонт, все время поддерживала квартиру в надлежащем санитарном состоянии, поддерживала ее техническое состояние. Указанная квартира состоит в реестре муниципального имущества. Ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ЕАО, Смидовичский район, <адрес> на условиях договора социального найма.

Определением суда от 26.01.2018г. данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда ЕАО и по нему возбуждено гражданское дело.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она проживает в спорном жилом помещении с 1993 года и по настоящее время, никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу ее проживания в квартире не предъявлялось.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. В суд поступил письменный отзыв, согласно которому ответчик исковые требования ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> признает в полном объеме, последствия признания исковых требований им разъяснены и понятны. Законность вселения и факт проживания ФИО1 в данной квартире администрация не оспаривает.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в спорном жилом помещении истец проживает примерно с 1993 года, в настоящее время она проживает в квартире одна. Ей неизвестно, чтобы истцу предъявлялись претензии по поводу ее проживания в спорном жилом помещении.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР).

По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что согласно выписке из казны муниципального имущества № 2 от 23.01.2018г. квартира <адрес> Смидовичского района ЕАО внесена в казну муниципального имущества МО «Смидовичское городское поселение».

Согласно копии паспорта № и справке администрации МО «Смидовичское городское поселение» № 74 от 22.01.2018г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес>

Согласно поквартирной карточке по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> зарегистрированы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 25.10.1993 года, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 16.11.1993 года.

Согласно свидетельству о смерти 1-ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответу администрации МО «Смидовичское городское поселение» от 02.02.2018г. № 262 ФИО1 жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось и договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с ней не заключался.

Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЕАО в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес>

Согласно сообщению ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации ЕАО» от 30.01.2018г. № 102 за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована ? доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> на основании договора передачи от 17.01.1993г. Спорная квартира не приватизирована, право собственности на нее не зарегистрировано.

Согласно сообщению ОГКУ «Государственный архив ЕАО» от 06.02.2018г. № Т-33/1 информация о выделении ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес>, в документах администрации Смидовичского района ЕАО, администрации <адрес> Смидовичского района ЕАО за 1992-1999 годы не обнаружена. Документы вышеназванных организаций за более поздний период, похозяйственные книги администрации <адрес>, документы комитета по земельным ресурсам Смидовичского района на хранение не поступали.

Согласно ст. 53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Поскольку истцом квартира, расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> была отчуждена более пяти лет назад, то суд данное обстоятельство не может расценивать как намеренное ухудшение жилищных условий со стороны истца и как препятствующее ей в удовлетворении заявленных ею требований.

Кроме того, указанные выше обстоятельства не ставят под сомнение законность вселения ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, Смидовичский район <адрес> поскольку впоследствии собственником требования об освобождении данного жилого помещения истцом не предъявлялись, с исками о ее выселении в суд никто не обращался. Иного в суд не представлено.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения, в установленном на тот момент порядке, истцу было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, куда она была вселена, и зарегистрирована. Поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств того, что ФИО1 самовольно вселилась в спорное жилое помещение, суд считает установленным факт законного вселения истца, в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истца в спорное жилое помещение, нарушений прав иных граждан при его вселении также не выявлено.

Отсутствие у истца ордера, договора социального найма на занятие спорного жилого помещения, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание ФИО1 в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у нее права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме того, ответчик администрация МО «Смидовичское городское поселение» исковые требования о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением признала, последствия признания иска им разъяснены и понятны, о чем представили суду письменное заявление.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В таком случае по правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при принятии судом признания иска ответчиком принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчика - администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области иска ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации МО «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область Смидовичский район, <адрес> на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева