Постановление № 5-1074/2018 5-20/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-1074/2018

Дело № 5-20/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

12 февраля 2019 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Артемова О.А.,

при секретаре Мерзляковой М.Д.,

с участием представителя Пермской таможни ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:

ООО «РУСАВТОТРЕЙД», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на Пальниковском таможенном посту Пермской таможни (<адрес>) генеральным директором ООО «РУСАВТОТРЕЙД» ФИО4, действующим на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с использованием системы электронного декларирования подана таможенная декларация на товары (далее - ДТ) №, таможенная процедура- выпуск для внутреннего потребления.

Декларантом и получателем товара, согласно сведениям, заявленным в ДТ, является ООО «РУСАВТОТРЕЙД»: <данные изъяты>

В рамках системы управления рисками принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра. В ходе досмотра выявлен товар:

<данные изъяты>

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлено, что в ДТ № не заявлены сведения о товаре: <данные изъяты>

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «РУСАВТОТРЕЙД», в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом. Представлены возражения в которых указано, что товар <данные изъяты> не были заявлены в декларации, поскольку они по умолчанию входят в набор комплектующих, предоставленный заводом изготовителем. В отгрузочных документах, составленных продавцом, в перечне поставляемых товаров указана «коробка комплектующих», состав данной коробки формируется продавцом. На основании чего ООО «РУСАВТОТРЕЙД» не признает факт правонарушения и не считает обоснованным факт изъятия <данные изъяты>. Просит отказать в удовлетворении и рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель таможенного органа в судебном заседании просил имущество конфисковать в доход государства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных кодексом документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Кодексом, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Кодексом помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом.

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров (подпункт 1 пункта 1 статьи 118 ТК ЕАЭС).

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ на Пальниковском таможенном посту Пермской таможни (<адрес>) генеральным директором ООО «РУСАВТОТРЕЙД» ФИО4, действующим на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с использованием системы электронного декларирования подан таможенная декларация на товары (далее - ДТ) №, таможенная процедура- выпуск для внутреннего потребления.

Декларантом ООО «РУСАВТОТРЕЙД» при подаче ДТ № в графе № был заявлен как: <данные изъяты>

Товар ввезен в Россию автомобильным транспортом в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № № заключённого между ООО «РУСАВТОТРЕЙД» (покупатель) и <данные изъяты>

По результатам таможенного контроля установлено, что в ДТ № не заявлены <данные изъяты>

Незадекларированный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Пермской таможни.

Вина ООО «РУСАВТОТРЕЙД» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение в материалах дела и подтверждается: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пермской таможни от ДД.ММ.ГГГГ; декларацией на товары №; инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ №; поручение на таможенный досмотр; объяснением ФИО5; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; Выпиской из ЕГРЮЛ; определением о назначении товароведческой экспертизы; контрактом № № от ДД.ММ.ГГГГ; уставом; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении и другими.

Данные доказательства суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ установлена рыночная стоимость товаров народного потребления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием в виде недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного Союза.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «РУСАВТОТРЕЙД» имелась возможность осмотреть товар, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, и исполнить обязанность лица, перемещающего товары через таможенную границу ТС и отразить указанные товары в декларации.

В связи с чем, довод ООО «РУСАВТОТРЕЙД» о том, что изъятые товары, <данные изъяты> поставляются вместе с <данные изъяты>, по умолчанию входят в набор комплектующих суд признает несостоятельными.

Из описания товара в инвойсе, декларации контракта и спецификации не следует, что <данные изъяты> входят в комплект <данные изъяты>, кроме того у декларанта имелась возможность осмотреть товар его комплектность.

Суд на основании совокупности доказательств приходит к выводу, что вина ООО «РУСАВТОТРЕЙД» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла свое подтверждение, в связи с чем ООО «РУСАВТОТРЕЙД» подлежит привлечению к административной ответственности.

Действия ООО «РУСАВТОТРЕЙД» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

На основании ст.ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП Российской Федерации смягчающих и отягчающих обстоятельств ООО«РУСАВТОТРЕЙД» судьей не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в размере 1/2 от стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с одновременной конфискацией данного товара и учитывая, что стоимость товара установлена экспертом Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> от стоимости товара составит <данные изъяты>. с конфискацией предметов административного правонарушения, которые изъяты и указаны в протоколе изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «РУСАВТОТРЕЙД», <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 151 руб. 73 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения: <данные изъяты>

Сумма административного штрафа подлежит перечислению: Межрегиональное операционное УФК ( ФТС России) №

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: О.А. Артемова