Решение № 2-290/2018 2-290/2018~М-270/2018 М-270/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-290/2018

Дело № 2-290/2018 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 16 октября 2018 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко А.И.

при секретаре Усовой Д.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты по тем основаниям, что

в соответствии с решением Думы города Иркутска от 09.10.2015 года № 006-20-130189/5 «О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска», а также Положением о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 14.12.2015 № 031-06-1185/5, департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска и ФИО1 (врач-терапевт участковый Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Иркутская медико- санитарная часть № 2») заключено Соглашение от 22.11.2017 № 315 о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Согласно указанному Соглашению департамент за счет средств бюджета города Иркутска предоставил ответчику дополнительную меру социальной поддержки, перечислив на счет в банке, указанный ответчиком, единовременную денежную выплату в сумме 100000 рублей за минусом суммы перечисленного налога в размере 13% от суммы ЕДВ (платежные документы прилагаются).

В соответствии с Соглашением (пункт 2.1.3) ответчиком принято обязательство отработать в медицинской организации, которой выдано ходатайство о предоставлении ЕДВ, не менее трех лет со дня предоставления ЕДВ либо возвратить ЕДВ в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку на счет, указанный департаментом в уведомлении о возврате единовременной денежной выплаты в течение 20 дней со дня получения такого уведомления.

Трудовые отношения с ответчиком были прекращены 30 июля 2018 года по инициативе работника (п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ) на основании личного заявления.

В связи с указанным ответчику было направлено соответствующее уведомление о возврате суммы в размере 67631 рублей 23 копейки - пропорционально неотработанному трехлетнему сроку (без учета уплаченного налога, так как сумма налога возмещается департаментом с налогового органа самостоятельно. Расчет суммы долга прилагается.

В соответствии с пунктом 2.10 Положения о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 14.12.2015 № 031-06-1185/5 единовременная денежная выплата подлежит возврату медицинским работником в случае прекращения трудовых отношений медицинского работника с медицинской организацией до истечения трех лет со дня предоставления единовременной денежной выплаты в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку со дня ее предоставления, в связи с прекращением трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации; расторжением трудового договора по инициативе медицинского работника в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации; расторжением трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; прекращением трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае если сумма единовременной денежной выплаты, указанная в уведомлении, не возвращена медицинским работником в добровольном порядке, ее взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В связи с этим истец просит взыскать с ответчика в пользу департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска денежные средства в размере 67631 рублей 23 копейки.

Представитель истца - департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно приказу областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Иркутская медико-санитарная часть № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 01.08.2017 года принята в 1-е терапевтическое отделение на должность «врач-терапевт участковый» областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Иркутская медико-санитарная часть № 2».

Из имеющихся в материалах дела документов установлено, что 22 ноября 2017 года между ответчиком и департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска было заключено соглашение № 315 «О предоставлении единовременной денежной выплаты медицинскому работнику», согласно которому ФИО1 в соответствии с решением Думы города Иркутска от 09.10.2015 № 006-20-130189/5 «О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска», а также Положением о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 14.12.2015 № 031-06-1185/5, за счет средств бюджета города Иркутска выплачена единовременная денежная выплата в сумме 100000, 00 руб. за минусом суммы перечисленного налога в размере 13% от суммы ЕДВ.

Факт перечисления 28.11.2017 года истцом ответчику единовременной денежной выплаты в сумме 87000,00 рублей подтверждается платежным поручение № 290 от 28.11.2018 г.

Согласно п.п.2.1.3- 2.1.4 Соглашения ответчиком принято обязательство отработать в медицинской организации, которой выдано ходатайство о предоставлении ЕДВ, не менее трех лет со дня предоставления ЕДВ либо возвратить ЕДВ в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку на счет, указанный департаментом в уведомлении о возврате единовременной денежной выплаты в течение 20 дней со дня получения такого уведомления.

Согласно приказу областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Иркутская медико-санитарная часть № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена 30 июля 2018 года.

Согласно п.2.10 Положения о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 14.12.2015 № 031-06-1185/5 единовременная денежная выплата подлежит возврату медицинским работником в случае прекращения трудовых отношений медицинского работника с медицинской организацией до истечения трех лет со дня предоставления единовременной денежной выплаты в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку со дня ее предоставления, в связи с прекращением трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации; расторжением трудового договора по инициативе медицинского работника в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации; расторжением трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; прекращением трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Уведомление о возврате единовременной денежной выплаты в размере 67631,23 руб. ответчиком получено 03.08.2018 года, что подтверждается её личной подписью во втором экземпляре уведомления.

Истцом представлен расчет по иску к ответчику ФИО1 по состоянию на 10.09.2018 года, согласно которому с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 67631, 23 руб. Расчет сторонами не оспаривается.

Таким образом, ФИО1, как медицинскому работнику, департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, за счет бюджетных средств была выплачена единовременная денежная выплата в размере 87000, 00 рублей, то есть свои обязательства по соглашению от 22 ноября 2017 года истец выполнил в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 4 ст. 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 не выполнила п.п. 2.1.3 -2.1.4 Соглашения от 22 ноября 2017 года,, не отработала в медицинской организации, которой выдано ходатайство о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, не менее трех лет со дня предоставления единовременной денежной выплаты, не возвратила департаменту здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска единовременную денежную выплату в размере, пропорционально отработанному трехлетнему сроку со дня ее предоставления, на счет указанный в уведомлении о возврате единовременной денежной выплаты в течение 20 дней со дня получения такого уведомления.

Данное обстоятельство суд оценивает, как односторонний отказ ответчика от исполнения обязательства по соглашению № 315 от 22 ноября 2017 года, что свидетельствует о наличии вины у ФИО1, как лица, не исполнившего обязательство по договору.

В соответствии с п.1, п. 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Принимая во внимание платежные документы, расчет единовременной денежной выплаты, подлежащей возврату, предоставленным департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, суд считает, что расчет произведен в соответствии с договором и является правильным.

Суд рассматривает данное дело исключительно в пределах заявленных департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, как того требует ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Приведенные доказательства свидетельствуют суду о том, что исковые требования департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска подлежат удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для взыскания с ФИО1 денежных средств в сумме 67631 руб. 23 коп., в пользу департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска за неисполнение обязательств по соглашению №315 от 22.11.2017 года.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец- департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска при подаче иска в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина по данному делу составляет 2228 руб. 94 коп., поэтому с ответчика ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2228 руб. 94 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска к ФИО1 о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по соглашению от 22 ноября 2017 года № 315, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, денежные средства за неисполнение обязательств по соглашению от 22 ноября 2017 года № 315 в сумме 67631 руб. 23 коп. (шестьдесят семь тысяч шестьсот тридцать один рубль 23 коп.).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2228 руб. 94 коп. (две тысячи двести двадцать восемь рублей 94 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья А.И. Петрушенко