Решение № 12-289/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 12-289/2019

12-289/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 16 августа 2019 года

Судья Емельяновского районного суда <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения культуры <адрес> «ФИО4 Районный Дом Культуры».

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ МБУК «ФИО5 РДК» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, за которое подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.

В жалобе представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2 просит вышеуказанное постановление мирового судьи признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в действиях МБУК «ФИО6 РДК» отсутствует состав административного правонарушения, предписание надзорного органа частично устранены. Кроме этого, не согласился с суммой назначенного административного штрафа.

Представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2, представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещены своевременного и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - лечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из дела об административном правонарушении, имеющие значение для дела обстоятельства мировым судьей установлены правильно.

Вина МБУК «Емельяновский РДК» совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается:

- 9 протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которыми зафиксировано правонарушение, протоколы составлены уполномоченным лицом, соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения пожарной безопасности, ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой о получении представителем юридического лица, согласно которому установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено поручением;

- объяснением представителя ФИО3, согласно которому неисполнение предписаний обусловлено отсутствием финансирования;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения пожарной безопасности, ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявленные ранее нарушения согласно выданных предписаний не устранены;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой о получении представителем юридического лица, согласно которому установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено поручением;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания;

- актом, проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения пожарной безопасности, ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявленные ранее нарушения согласно выданных предписаний не устранены;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой о получении представителем юридического лица, согласно которому установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено поручением;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения пожарной безопасности, ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявленные ранее нарушения согласно выданных предписаний не устранены;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой о получении представителем юридического лица, согласно которому установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено поручением;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения пожарной безопасности, ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявленные ранее нарушения согласно выданных предписаний не устранены;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой о получении представителем юридического лица, согласно которому установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено поручением;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения пожарной безопасности, ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявленные ранее нарушения согласно выданных предписаний не устранены;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой о получении представителем юридического лица, согласно которому установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено поручением;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения пожарной безопасности, ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявленные ранее нарушения согласно выданных предписаний не устранены;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой о получении представителем юридического лица, согласно которому установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено поручением;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения пожарной безопасности, ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявленные ранее нарушения согласно выданных предписаний не устранены;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой о получении представителем юридического лица, согласно которому установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено поручением;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения пожарной безопасности, ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявленные ранее нарушения согласно выданных предписаний не устранены;

- предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой о получении представителем юридического лица, согласно которому установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки, согласно которому проведение проверки обусловлено необходимостью контроля исполнения ранее выданного предписания.

Доказательств своей невиновности в совершении административного правонарушения юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение культуры <адрес> «ФИО7 Районный Дом Культуры» не представило.

Доводы представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности о том, что в действиях МБУК «ФИО8 РДК» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку предписание не могло быть исполнено в силу независящих от него обстоятельств не нашли своего подтверждения.

Мировым судьей обоснованно квалифицированы действия юридического лица – Администрации поселка <адрес> по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Нарушений процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах жалоба представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения культуры <адрес> «ФИО9 Районный Дом Культуры» – оставить без изменения.

Жалобу представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья ФИО1