Решение № 2А-1626/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2А-1626/2025

Дело № 2а-1626/2025

УИД № 50RS0044-01-2024-007615-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года

г.Пущино, г.о. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И.,

при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП от 13.09.2024; обязать судебного пристава-исполнителя отменить оспариваемое постановление, вручив истцу постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, привлечь судебного пристава-исполнителя к административной ответственности.

Мотивировав требования тем, что в производстве судебного пристава - исполнителя Серпуховского РОСП ФИО2 находится на исполнении исполнительное производство <номер>-ИП от 13.09.2024, возбужденное с нарушения законодательства об исполнительном производстве, поскольку как видно из обжалуемого постановления исполнительный лист ФС<номер> от 23.07.2020, на основании которого возбуждено исполнительное производство, выданный Мещанский районный суд по делу <номер>, вступил в законную силу 20.01.2015. Следовательно, срок для предъявления данного документа истек в 2018 г., вместе с тем судебный пристав-исполнитель ФИО2, в нарушении норм ФЗ «Об исполнительном производстве», принимает решение производство возбудить. Истцом была направлена жалоба в порядке подчиненности в адрес структурного отдела, однако до настоящего момента ответ не получен.

Судом в соответствии с положениями ч. 1 ст. 41 КАС к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП России по Московской области, ст. 47 КАС РФ в качестве заинтересованных лиц - ООО «Филберт», ООО «Коммерческий долговой центр» (взыскатель по исполнительному производству).

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, письменных объяснениях, согласно которым в рамках рассмотрения дела по запросу суда отделом службы судебных приставов представлен ответ от 09.04.2025, подписанный заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО3 с приложением скриншотов из базы данных АИС ФССП России подтверждающий факт уничтожения дел: в строке «дата возбуждения» стоит 15.04.2015, в строке «дата завершения ИП» стоит 24.11.2017. Следовательно, срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек. С момента вступления в решения в законную силу, а именно с 20.01.2015 до возбуждения первоначального исполнительного производства прошло 2 месяца и 26 дней. С момента окончания исполнительного производства <номер>-ИП 24.11.2017 до повторного предъявления 01.09.2020 года прошло 2 года 9 месяцев и 7 дней. С момента окончания исполнительного производства <номер>-ИП от 26.08.2021 до возбуждения исполнительного производства <номер>-ИП от 01.09.2022 прошел еще 11 месяцев и 4 дня. После окончания исполнительного производства <номер>-ИП - 14.07.2023 до вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства 09.12.2024 прошел еще 1 год 4 месяца 25 дней. В общей совокупности на момент предъявления исполнительного документа к исполнению прошло 5 лет 3 месяца и 5 дней. Согласно ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд материалы исполнительного производства, письменные возражения, согласно которым 11.09.2024 представителем взыскателя по доверенности <номер> от 19.01.2024 ПКО «Филберт» в Серпуховский РОСП ГУ ФССП России по Московской области был предъявлен на исполнение исполнительный лист №ФС <номер>, выданный Мещанским районным судом 23.07.2020, вступивший в законную силу 20.01.2015 о взыскании задолженности в размере 506 756,37 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу ООО "Коммерческий Долговой Центр". 13.09.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП. Указанный исполнительный лист полностью соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительному документу. При регистрации исполнительного документа произошла техническая ошибка в наименовании взыскателя, а также в сумме долга, а именно вместо взыскателя ООО "Коммерческий Долговой Центр" был указан представитель взыскателя ПКО «Филберт», также не была учтена ранее взысканная сумма в размере 198 769,97 руб. На момент возбуждения исполнительного производства <номер>-ИП сумма долга составляет 307986,40 руб. Вышеуказанные ошибки были устранены судебным приставом-исполнителем путем вынесения постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №<номер>-ИП. Согласно базе данных ПК АИС указанный исполнительный лист неоднократно предъявлялся в Серпуховский РОСП на исполнение. Исполнительное производство <номер>-ИП, возбужденное на основании вышеуказанного исполнительного документа было окончено 14.07.2023 на основании п.1 ч.3 ст. 46 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Следовательно, срок предъявления исполнительного листа исчисляется с 14.07.2023 (л.д.53,54).

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов России по Московской области, представители заинтересованных лиц ООО «Филберт», ООО «Коммерческий долговой центр» (взыскатель по исполнительному производству) в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Заслушав административного истца, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика - законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Материалами дела установлено, что в производстве Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области имеется исполнительное производство <номер>-ИП, возбужденное 13.09.2024 на основании исполнительного листа №ФС 032028506, выданного Мещанским районным судом 23.07.2020 по делу <номер>, вступивший в законную силу 20.01.2015 о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении должника ФИО1 в пользу АО «Райффайзенбанк» (л.д.25,26).

Определением Мещанского районного суда города Москвы по делу <номер> произведена замена взыскателя (истца) с АО «Райффайзенбанк» на его правопреемника ООО "Коммерческий Долговой Центр" (л.д.27).

Исполнительный лист был предъявлен в службу судебных приставов 11.09.2024 представителем взыскателя по доверенности ПКО «Филберт» (л.д.24).

Согласно представленным Серпуховским РОСП ГУ ФССП России по Московской области сведениям из базы данных АИС ФССП России следует, что на основании исполнительного листа №ФС <номер> возбуждено исполнительное производство 14.04.2015, окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.11.2017 на основании п. 1 ч. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях) (л.д. 147)

После окончания исполнительного производства 24.11.2017, исполнительный лист повторно предъявляется взыскателем в службу судебных приставов 27.08.2020 (л.д.25), возбужденное исполнительное производство <номер>-ИП по которому окончено постановлением судебного пристава – исполнителя от 26.08.2021 на основании ч. п. 1 ч. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). Сумма, взысканная по ИП – 0 руб. (л.д. 31).

После окончания исполнительного производства 26.08.2021, исполнительный лист вновь был предъявлен взыскателем в службу судебных приставов 30.08.2022 (л.д.25), исполнительное производство по которому <номер>-ИП окончено постановлением судебного пристава – исполнителя от 14.07.2023 на основании п. 1 ч. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). Сумма, взысканная по ИП – 380,55 руб. (л.д.32).

После окончания исполнительного производства 14.07.2023 исполнительный лист вновь был предъявлен взыскателем в службу судебных приставов 11.09.2024 (л.д.25), на основании которого Серпуховским РОСП возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от 13.09.2024 (л.д.10).

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, о чем выносит соответствующее постановление.

Частями 1 и 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (часть 3).

Установлено, что исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительного документа по делу <номер> были окончены в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Взаимосвязанные положения части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве позволяют сделать вывод, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику (пункты 2 - 4 части 1 статьи 46 указанного Закона), течение этого срока исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.

Поскольку между окончаниями исполнительных производств и возвращением упомянутого исполнительного листа взыскателю (24.11.2017) до повторного его предъявления к исполнению (27.08.2020), возвращением исполнительного листа (26.08.2021) до его предъявления к исполнению (30.08.2022), возращением исполнительного листа взыскателю (14.07.2023) до его предъявления (11.09.2024) прошло менее трех лет, взыскателем срок предъявления исполнительного документа не пропущен.

Вышеуказанный исполнительный документ соответствует требованиям действующего законодательства.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, признание незаконными действий (бездействия), решений судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

Такая совокупность обязательных условий для удовлетворения административного иска отсутствует.

При таких обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, отсутствуют основания и для возложения на административного ответчика обязанности совершить какие-либо действия.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП от 13.09.2024; обязании судебного пристава-исполнителя отменить оспариваемое постановление, вручив постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП должнику – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2025.