Решение № 2-1181/2018 2-1184/2018 2-1184/2018~М-1000/2018 М-1000/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1181/2018

№2-1181/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шоркиной А.В.,

при секретаре Розовой О.В.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкой С.В.,

представителя ответчика Администрации Миллеровского района ФИО1,

представителя ответчика – МБОУ Первомайская СОШ ФИО2,

представителя третьего лица –МУ Управления образования Миллеровского района Ростовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Миллеровского района, МБОУ «Первомайская СОШ», третье лицо МУ « Управление образования Миллеровского района» об обязании выделить денежные средства для оборудования классных досок, не имеющих собственного свечения, местным освещением, обязании оборудовать классные доски, размещенные в образовательной организации, местным освещением

у с т а н о в и л:

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в Миллеровский районный суд с иском к Администрации Миллеровского района, МБОУ «Первомайская СОШ» об обязании выделить денежные средства для оборудования классных досок, не имеющих собственного свечения, местным освещением, обязании оборудовать классные доски, размещенные в образовательной организации, местным освещением. В обоснование исковых требований истец указал, что во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 09.08.2017 года № 87 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании.

Согласно частям 1 и 5 статьи 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного школьного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья. Аналогичные положения закреплены пунктом 11 части 1 статьи 3 Устава муниципального образования «Миллеровский район», принятого решением Собрания Депутатов Миллеровского района от 25.09.2009.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов создают муниципальные предприятия и учреждения, осуществляют финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение пункта 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 в учебных помещениях МБОУ Первомайская СОШ классные доски, не обладающие собственным свечением, не оборудованы местным освещением.

Согласно пункту 1.11 Устава МБОУ Первомайская СОШ (далее - Школа), -утвержденного приказом начальника МУ «Управление образования Миллеровского района» от 03.12.2015 № 1024 (далее по тексту - Устав), учредителем Школы и собственником имущества является муниципальное образование «Миллеровский район».

В силу пункта 6.2 Устава финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг в сфере образования осуществляется путем предоставления Школе субсидий на выполнение муниципального задания, сформированного и утвержденного Учредителем. Указанная ситуация недопустима, нарушения требуют незамедлительного устранения.

Истец просит суд обязать администрацию Миллеровского района в срок до 31.03.2019 выделить денежные средства для оборудования классных досок, размещенных в учебных помещениях МБОУ Первомайская СОШ и не имеющих собственного свечения, местным освещением. Обязать МБОУ Первомайская СОШ в срок до 31.03.2019 года оборудовать классные доски, не имеющие собственного свечения, размещенные в учебных помещениях образовательной организации, местным освещением.

В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкая С.В. поддержала требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ Первомайская СОШ ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представителя третьего лица МУ Управления образования Миллеровского района Ростовской области ФИО3 не возражал против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав объяснения прокурора, представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ. Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика признала исковые требования в полном объеме, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, также представителю ответчика известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписью в заявлении о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска представителем ответчика соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данное признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Миллеровского района, МБОУ «Первомайская СОШ», третье лицо – МУ « Управление образования Миллеровского района» об обязании выделить денежные средства для оборудования классных досок, не имеющих собственного свечения, местным освещением, обязании оборудовать классные доски, размещенные в образовательной организации, местным освещением – удовлетворить.

Обязать Администрацию Миллеровского района в срок до 31.03.2019 выделить денежные средства для оборудования классных досок, размещенных в учебных помещениях МБОУ Первомайская СОШ и не имеющих собственного свечения, местным освещением.

Обязать МБОУ Первомайская СОШ в срок до 31.03.2019 года оборудовать классные доски, не имеющие собственного свечения, размещенные в учебных помещениях образовательной организации, местным освещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца

Судья А.В. Шоркина