Постановление № 5-177/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-177/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Безенчук Самарской области 22 июня 2018 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

22.06.2018 начальником ОВМ О МВД России по Безенчукскому району майором полиции ФИО1 в отношении ФИО3 являющегося гражданином Республики ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен ФИО3, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал и по существу не оспаривал обстоятельства, установленные материалами административного дела, пояснив, что является гражданином Таджикистана, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ в <адрес>, где зарегистрирован по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, но проживает фактически в <адрес>, где работает на строительстве частного дома.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, установил, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Из содержания вышеназванных норм следует, что для целей миграционного учета в качестве места пребывания иностранного гражданина допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. В иных случаях проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, является нарушением правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, из которых видно, что он проживал не по месту постановки на миграционный учет, указанному в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, не поставив в известность миграционную службу. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3, собственноручно указал о согласии с протоколом, письменным объяснением ФИО3, сведениями, содержащимися в представленной суду отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, где указан адрес регистрации по месту пребывания ФИО3 : <адрес>.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учётом личности правонарушителя, который не имеет постоянного источника дохода, и обстоятельств дела, суд при назначении наказания считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ путем принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО3 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>.

Назначенный ФИО3 штраф зачислить в Федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет <***> ГУ Банк России по Самарской области, ИНН <***> БИК 043601001, КБК 18811640000016020140, КПП 631601001 код ОКТМО 36604000, который подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Безенчукского районного суда М.Ю.Штырлина