Решение № 12-76/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-76/2019

№


РЕШЕНИЕ

27 мая 2019 года г. Миллерово

Ростовская область

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Миллеровского судебного района от 23.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Миллеровского судебного района Ростовской области от 23.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

ФИО1 обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с жалобой на указанное судебное постановление, в которой ставит вопрос об его отмене, поскольку считает, что обязанность уплаты штрафа по постановлению № от 17.09.2018 г. истекла 15 декабря 2018 г., так как оно вступило в силу - 16 октября 2018 г. после оглашения решения Шолоховского районного суда Ростовской области. Просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснения дал в рамках представленной жалобы, дополнив, что не уплатил штраф по постановлению от 17.09.2018, поскольку обжалует данное постановление, так как считает себя невиновным.

Старший государственный инспектор Цимлянского отдела Вешенской инспекции ФИО2 в судебное заседание представил возражение, в котором указал, что постановление старшего государственного инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 17.09.2018 года вступило в законную силу 13.12.2018.

Суд, выслушав мнение лица, участвующего в деле, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Состав ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 17.09.2018 г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Указанное постановление ФИО1 обжаловал в суд.

Решением судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 02.11.2018постановление старшего государственного инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 17.09.2018г. оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Решением Ростовского областного суда от 13.12.2018 года постановление старшего государственного инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 17.09.2018г и решение судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 02.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.42 КРФ об АП, в отношении ФИО1 - оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Согласно ст. 31.1 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Таким образом,постановление старшего государственного инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 17.09.2018 вступило в законную силу 13.12.2018.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф не уплачен.

Данные обстоятельства установлены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Миллеровского судебного района Ростовской области от 23.04.2019, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размер 6 000 рублей (л.д.52-54).

Согласно положениям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 мировым судьей обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности приводились заявителем при рассмотрении дела, были исследованы мировым судьей, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках рассмотрения данного дела не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что совершенное правонарушение является малозначительным, несостоятельна.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ФИО1, оснований для признания его малозначительным и освобождения его от административной ответственности, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Оснований для отмены постановления мирового судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает постановление мирового судьи судебного участка № 1 Миллеровского судебного района Ростовской области от 23.04.2019 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Миллеровского судебного района Ростовской области от 23.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, однако может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Ващаева