Решение № 12-1169/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 12-1169/2020

Дело ...

УИД 16RS0...-94


РЕШЕНИЕ

город Набережные Челны 30 июля 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе представителя АО «Эссен продакшн АГ» ... на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования ... ... от 28 ноября 2019 года АО «Эссен продакшн АГ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 700 000 рублей, за повторное в течение года нарушение п. 129, пп. 7 п. 174, пп. 6 п. 176 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно за то, что 04 октября 2019 года в 11 часов 57 минут во время обследования территории, расположенной по адресу: земельный участок с кадастровым номером: ... Республики Татарстан АО «Эссен продакшн АГ» не обеспечило организацию работ по ежедневной уборке территории (мусор, окурки, бутылки и т.д.), а также работы по удалению с забора, установленного по периметру, самовольно произведенных надписей, печатной продукции и работы по удалению поросли травы вдоль забора.

Представитель АО «Эссен продакшн АГ» не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АО «Эссен продакшн АГ» ... жалобу поддержал, в обосновании указав те же доводы.

Представитель административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны РТ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, судья полагает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав ..., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 129 Правил благоустройства муниципального образования ..., утверждённых решением Городского Совета муниципального образования ... РТ от ... ... (далее - Правила) организация работ по удалению с фасада здания (сооружения) самовольно произведенных надписей, а также самовольно размещенной информационно-печатной продукции, информационных элементов и устройств фасадов зданий (сооружений) возлагается на собственников, иных правообладателей зданий (сооружений), а также лиц, на которых возложены обязанности по содержанию зданий (сооружений).

Подпунктом 7 пункта 174 Правил предусмотрено, что снос сухих, аварийных и потерявших декоративный вид зеленых насаждений с корчевкой пней, посадку деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарную обрезку растений, удаление поросли, обрезку и формирование живой изгороди, лечение ран при необходимости.

В подпункте 6 пункта 176 Правил указано, что работы по содержанию объектов благоустройства включают ежедневную уборку территории (подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте).

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административная комиссия руководствовалась положениями части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и назначила наказание заявителю в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, совершенные повторно в течение года - наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Вина АО «Эссен продакшн АГ» подтверждается протоколом об административном правонарушении и оспариваемым постановлением о назначении административного наказания; протоколом осмотра; приобщенными фотографиями, соответствующими времени составления протокола; постановлением ....

Наказание заявителю назначено в рамках санкции части 2 статьи 3.6 КоАП РТ, в соответствии с общими правилами назначения наказания статьями 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Оснований для признания данного правонарушения в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ малозначительным, а также применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, однако, административное правонарушение заявителем совершено повторно в течение года.

Вместе с тем, в силу частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких либо существенных последствий, имущественное и финансовое состояние привлекаемого к административной ответственности юридического лица, прихожу к выводу о наличии исключительных обстоятельств и возможности снижения назначенного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление в отношении АО «Эссен продакшн АГ» подлежит изменению, путём назначения административного штрафа в размере 250 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу представителя АО «Эссен продакшн АГ» удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии муниципального образования ... ... от 28 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении АО «Эссен продакшн АГ» изменить в части назначенного наказания, назначить АО «Эссен продакшн АГ» наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.