Решение № 12-63/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 12-63/2017

Дело -----


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В., рассмотрев жалобу представителя ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике ФИО12 на постановление УИН ----- от дата, вынесенное инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УИН ----- от дата, вынесенным инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО13 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ----- рублей.

Из указанного постановления следует, что дата в дата по адресу: Чувашская Республика, адрес, водитель транспортного средства, марки ------ государственный регистрационный знак -----, собственником (владельцем) которого является ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике, не выполнил требования п. 8.5 ПДД - перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенное для движения в данном направлении.

Не согласившись с указанным постановлением представитель ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике ФИО14. обжаловал его в Ленинский районный суд г.Чебоксары, считает постановление незаконным, подлежащим отмене на основании следующего. Автомобиль ------ г.р.з. ----- состоит на балансе ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике. дата указанным автомобилем управлял командир взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары капитан полиции ФИО5, который находился при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается графиком работы личного состава ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары. В указанное в постановлении время ФИО5 следовал на указанной патрульной машине по адрес моста в сторону адрес. В это время по крайней правой стороне двигался троллейбус на очень малой скорости. ФИО5, совершив опережение данного троллейбуса перестроился на крайнюю правую полосу движения, только затем совершил поворот направо на адрес, при этом никому помех не создавал. В постановлении от дата. указан адрес адрес, хотя перестроение совершено на адрес. На основании изложенного постановление УИН ----- от дата в отношении ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ просят отменить производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике ФИО15 по доверенности от дата. жалобу поддержала по основаниям и доводам в ней изложенным, вновь привела их суду.

В судебном заседании ФИО5 подтвердил, что действительно указанное в постановлении время управлял указанной автомашиной ------ г.р.з. -----, находясь на службе. Двигался по адрес моста в сторону адрес. В это время по крайней правой стороне двигался троллейбус на очень малой скорости. ФИО5, совершив опережение данного троллейбуса перестроился на крайнюю правую полосу движения, только затем совершил поворот направо на адрес, при этом никому помех не создавал, нарушений ПДД не допускал.

ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, представителя в суд не направили, представили заявление о рассмотрении жалобы без их участия, жалобу считают необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из постановления УИН ----- от дата по делу об административном правонарушении, дата в ----- по адресу: Чувашская Республика, адрес, водитель транспортного средства, марки ------ государственный регистрационный знак -----, собственником (владельцем) которого является ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике, не выполнил требования п. 8.5 ПДД - перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенное для движения в данном направлении. На основании ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ собственнику (владельцу) транспортного средства - ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ----- руб.

Указанное нарушение Правил дорожного движения было выявлено с помощью специального технического средства ------, осуществляющего в автоматическом режиме фиксацию правонарушений в области дорожного движения с помощью функции фотосъемки, свидетельство о проверке -----, проверка действительна до дата. С помощью модуля навигации (определение координат транспортного средства) процесс выявления нарушений полностью автоматизирован. Доказательной базой являются фотографии транспортного средства, позволяющие контролировать время, в течение которого автомобиль находится на данном месте. Работа комплекса «------» и обработка информации является полностью автоматической, не требующей вмешательства оператора.

Согласно п.8.5 Правил дорожного движения РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Согласно ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, невыполнение требования ПДД, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Следовательно, постановление должностным лицом вынесено без участия представителя ФКУ ЦХ и СО МВД по ЧР в соответствии с требованиями указанной статьи, является обоснованным.

В соответствии со ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Положение части 3 указанной статьи (лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность) не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из приведенных статей следует, что если камера зафиксирует нарушение Правил, личность водителя фактически не имеет никакого значения, к ответственности будет привлечен собственник транспортного средства. Исключение составляет случай, когда последний приведет убедительные доводы своей невиновности, подтверждающие затем по результатам проверки, свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании конкретного другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, собственник транспортного средства обязан представить доказательства своей невиновности.

Согласно п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ----- от дата «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.10.2006г. ----- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Согласно постовой ведомости расстановки нарядов дорожно-патрульной службы на дата. ФИО3 г.р.з. ----- в период времени с ----- час. до ----- час. датаг. закреплен за командиром взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары капитаном полиции ФИО5

Указанное обстоятельство ФИО5 подтвердил в судебном заседании, пояснив, что дата. в указанное в постановлении время автомашиной ------ г.р.з. ----- управлял он.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, вины собственника транспортного средства ФКУ ЦХ и СО МВД по ЧР в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, не имеется, поскольку установлено, что дата. в указанное в постановлении время автомобилем ------ г.р.з. ----- управлял ФИО5

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

В силу ст. 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган или должностное лицо разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к ответственности. В связи с чем постановление или решение по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности либо невиновности иных лиц. Таким образом, отменяя постановление в отношении ФКУ ЦХ и СО МВД по ЧР, суд не подвергает исследованию доводы ФИО5 об отсутствии либо наличии его вины в административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление УИН ----- от дата, вынесенное инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО16 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ в отношении ФКУ ЦХ и СО МВД по Чувашской Республике отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручении или получения копии через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Мотивированное решение изготовлено: дата

Судья В.В. Савельева