Решение № 2-3316/2018 2-446/2019 2-446/2019(2-3316/2018;)~М-3216/2018 М-3216/2018 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-3316/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****год года г.Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Ярославцевой О.В., с участием истца ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьего лица ФИО4, представителя третьего лица ФИО5, действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указали, что на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии от ****год № его матери ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи <...> человек: ФИО6- муж, Сергей- ****год года- сын, Роман ****год года- сын, Павел-****год года- сын, Вячеслав ****год года- сын. В ****год году после переустройства указанной квартиры было оборудовано 2 квартиры: 1-комнатная с адресом: г. Иркутск, <адрес> 2-я комната с адресом: г. Иркутск, <адрес>. Справкой ООО «СТК Центр» о соответствии адресов от ****год подтверждается, что адрес: <адрес> указанный в корешке ордера на занятие жилой площади в общежитии от ****год № выданном ФИО4 и адрес: г. Иркутск, <адрес>, указанный в техническом паспорте жилого помещения, выданного ООО «СТК Центр» от ****год являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 2-х комнатной квартиры, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., расположенной на первом этаже 5-этажного панельного жилого дома. В настоящее время адрес квартиры: г. Иркутск, <адрес>. Письмом Администрации г. Иркутска от ****год ему и его семье отк5азано в передаче жилого помещения в собственность в связи с тем, что в ордере указаны его родители: мать ФИО4 и отец ФИО6, а также братья: Роман, Павел и Вячеслав, которые также имеют право на приватизацию, однако от них не поступало соответствующих заявлений и отсутствие правоустанавливающего документа на жилое помещение. Из поквартирной карточки следует, что он и его сын ФИО3, зарегистрированы в спорном жилом помещении с ****год по настоящее время. С момента регистрации они осуществляют права и несут обязанности нанимателя, проживая в данной квартире, обеспечивая сохранность жилого помещения, проводя текущий ремонт, своевременно внося плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Открыто проживая в спорном жилом помещении, выполняя обязанности нанимателя, никто не предъявлял к ним требований о выселении.

Просили суд, признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> равных долях.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просили суд, признать за ними право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, повторив доводы иска.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просили суд, признать за ними право пользования спорным жилым помещением.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о месте и времени извещены надлежаще, ранее в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что администрация г. Иркутска возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в представленных истцами документах на спорное жилое помещение, отсутствуют сведения, подтверждающие вселение в спорное жилое помещение в порядке, установленном законодательством, действовавшим на момент их вселения в спорное жилое помещение. Документов, подтверждающих выдачу ордера ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, либо заключение с ними договора социального найма не имеется. Из имеющихся в материалах дела документах следует, что имеются расхождения площади спорной квартиры.

Третье лицо ФИО4, в судебном заседании исковые требования полагала подлежащими удовлетворению, указав о том, что в ****год году ей был выдан ордер на право занятия квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес>, которая в ****год году была переустроена в две однокомнатные квартиры, с присвоением адресов: г. Иркутск, <адрес> г. Иркутск, <адрес>. В ****год году решением Ленинского районного суда г. Иркутска за ней было признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в котором она проживает.

Представитель третьего лица ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, и, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям, возникшим до ****год, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Учитывая, что спорные правоотношения, связанные с вселением истца в спорное жилое помещение возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то при рассмотрении обстоятельств, связанных с данным вселением, подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение. На основании ордера заключался договор найма жилого помещения, по которому определялись права сторон договора.

Судом установлено, что на основании ордера № от ****год. ФИО4, работающей в Лз КПД в арматурном цехе в должности сварщика, было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: г.Иркутск, <адрес>.

В качестве членов семьи в ордер включены: ФИО6- муж; Сергей ****год года- сын, Роман ****год года- сын, Павел ****год года- сын, Вячеслав ****год года-сын.

****год между ФИО1 и ФИО7 заключен брак, с присвоением после заключения брака фамилии: мужу и жене ФИО8 (а), что подтверждается свидетельством о заключении брака I-СТ № от ****год.

****год родился ФИО3, в графе «мать» указана ФИО2, в графе «отец» ФИО1, о чем представлено свидетельство о рождении I-СТ № от ****год.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год, вступившего в законную силу, признано за ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м.

Признано за ФИО4 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., в порядке приватизации.

Кроме того, как следует из содержания вышеуказанного решения Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год, вступившего в законную силу, по данным заключения МУП БТИ г.Иркутска от ****год., на основании Постановления от ****год. № «О переводе нежилых помещений (холлов) по адресу: <адрес>, в жилые» помещение холла (п.1) переведено в жилое. Вследствие переустройства и установки перегородок оборудована однокомнатная квартира, полезной площадью <...> кв.м., в том числе жилой 10,6 кв.м., оборудована кухня, установлена перегородка с дверью, отделяющие площадь квартиры от коридорной части общего пользования. Присвоен новый адрес: <адрес>16. Квартиросъемщиком значится ФИО4 на основании ордера на занятие жилой площади от ****год. №.

****год. между Администрацией г.Иркутска и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого Администрация г.Иркутска предоставляет ФИО4 и ФИО9 во владение и пользование изолированное жилое помещение общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м. по адресу: г.Иркутск, <адрес>, для проживания в нем.

В соответствии со справкой ООО «СТК Центр» от ****год, адрес: г. Иркутск, <адрес>, указанный в корешке ордера № от ****год и адрес: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>, указанный в справке о потребительских качествах квартиры выданном ООО «СТК Центр» на ****год являются адресами одного и того же объекта недвижимости: г. Иркутск, <адрес>. В настоящее время адрес квартиры: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>.

По данным справки ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от ****год, специалистом ФИО10 было проведено обследование квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес> ходе которого установлено, что <адрес>, образовалась путем раздела <адрес> (по данным ордера от ****год) на две квартиры, а именно: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., и <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес> следует, что в жилом помещении значатся зарегистрированными: ФИО1- сын с ****год по настоящее время; ФИО2- невестка с ****год по настоящее время и ФИО3- внук с ****год по настоящее время.

В платежном документе указано, что на ****год количество зарегистрированных в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес> составляет 3 человека, проживающих -0 человек.

****год ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в адрес начальника департамента жилищной политики аппарата администрации г. Иркутска с заявлением о передаче в долевую собственность по 1/3 доли занимаемого на условиях социального найма жилого помещения по адресу6 г. Иркутск, <адрес>.

Отдел предоставления муниципальных услуг департамент жилищной политики аппарата администрации г. Иркутска рассмотрев заявление ФИО2, ФИО1., ФИО3 отказал в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указав о том, что в представленном пакете документов отсутствуют документы необходимые для предоставления муниципальной услуги, предусмотренные подпунктом 6.2.1 пункта 6.2. главы 6 раздела II регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно: документы, удостоверяющие личности ФИО2, ФИО1, ФИО3 Также при осуществлении проверки было установлено, что на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии от ****год № ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на состав семьи <...> человек: ФИО6- муж, Сергей ****год года; Роман ****год года, Павел ****год года и Вячеслав ****год года. Вместе с тем, в представленных документах к заявлению не приложены согласия ФИО4, ФИО6, Романа, Павла, Вячеслава на заключение с ними договора передачи жилого помещения в собственность граждан, либо отказы от заключения с ними договора передачи жилого помещения в собственность граждан в форме заявления, удостоверенного в нотариальном порядке.

В силу ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 683, 684 Гражданского кодекса РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 изначально был вселен в жилое помещение по адресу: г.Иркутск, <адрес>, в установленном законом порядке на основании ордера № от ****год., зарегистрирован по указанному адресу.

После переустройства данного жилого помещения в ****год году, вселился в спорное жилое помещение, с момента вселения проживает в нём, выполняет обязанности по договору найма жилого помещения в части оплаты квартплаты и коммунальных услуг.

Кроме того, с ****год года, с момента заключения брака с ФИО1, а также рождения сына в ****год году, ФИО2 и ФИО3 были вселены в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и проживают в указанном жилом помещении по настоящее время.

При этом, Администрацией г.Иркутска каких-либо претензий относительно проживания истца и членов его семьи в спорном жилом помещении не предъявлялось.

В период проживания в спорном жилом помещении право истцов никем не оспорено, требований об освобождении жилого помещения не предъявлялось, истцы проживали и проживают по настоящее время в спорном жилом помещении, имеют регистрацию по спорному адресу с момента вселения, обеспечивают сохранность жилого помещения и поддерживают его в пригодном для проживания состоянии, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, доказательств обратного суду не представлено.

Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о наличии права пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, спорным жилым помещением, поскольку исходя из установленных по делу обстоятельств, между истцами и ответчиком фактически сложились правоотношения, корреспондирующие условиям договора социального найма.

Передача объекта недвижимости в собственность муниципального образования «г. Иркутск» не свидетельствует об обратном, напротив, в силу положений действующего законодательства, указаний Верховного суда Российской Федерации после передачи жилого помещения в ведение органов местного самоуправления статус общежития утрачен, применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем истцы приобрели в отношении данного жилого помещения все права и обязанности, предусмотренные для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Отсутствие ордера или договора социального найма спорного жилого помещения не может быть поставлено в вину истцам и не свидетельствует об отсутствии у них права на спорное жилое помещение, поскольку в судебном заседании установлено, что истцы вселились и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, оплачивают коммунальные услуги, как в период принадлежности общежития Лз КПД, так и после передачи его в муниципальную собственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, право пользования на жилое помещение по адресу: г. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца.

Срок изготовления мотивированного решения суда 24.05.2019г.

Судья: Е.В. Хамди