Решение № 2-47/2018 2-47/2018~М-29/2018 М-29/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-47/2018

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 13 февраля 2018 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мацько О.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика – администрации города Дмитриева Курской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 06 апреля 2017 года,

при секретаре Чекрыгиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с учетом уточненных требований с иском к Администрации города Дмитриева Курской области, в котором просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №. В обоснование заявленного требования ссылается на то, что в 1990 году ей и её супругу Т.В.М. был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, под строительство гаража, архитектором <адрес> было указано место под строительство гаража, однако документов на земельный участок не выдавалось. На основании решения исполкома <адрес> городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ районным отделом архитектуры и градостроительства ему было выдано разрешение на строительство гаража. Весной 1990 года на указанном земельном участке они с супругом возвели объект недвижимости – гараж. Однако правоустанавливающие документы на здание надлежащим образом оформлены не были. Её муж Т.В.М. умер. В настоящее время она не может получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку у неё отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. Просила признать за ней право собственности с учетом уточнений на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по вышеизложенным основаниям, и просила признать за ней право собственности на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №.

Представитель ответчика – администрации г. Дмитриева Курской области ФИО2 не возражала против удовлетворения требований истицы и пояснила, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, находится в зоне Ж1 «Зона малоэтажной жилой застройки)», к которой, в том числе, относятся объекты гаражного назначения. Заявлений граждан с жалобами на указанный гараж и на действия ФИО1 не поступали, поэтому ответчик не имеет возражений относительно требований ФИО1

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратила силу с 01 января 2017 года - Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как указано в п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года (Редакция от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разрешения районного отдела архитектуры и градостроительства следует, что на основании решения исполкома <адрес> городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Т.В.М. разрешено строительство гаража по <адрес>, участок № (л.д. №).

Т.В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации исполнительной государственной власти <адрес>. Согласно копии паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РОВД <адрес>, Т.В.М. и ФИО1 состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», гараж (лит. В), расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, возведен как капитальный объект недвижимости в 1990 году, фундамент бетонный ленточный; стены: 1 этаж – кирпичные, 2 этаж – деревянные; перегородки, перекрытия – чердачное – деревянное; полы – дощатые, крыша – шифер по деревянным стропилам, ворота – металлические, имеет площадь: по первому этажу – <данные изъяты> кв.м, по 2 этажу – <данные изъяты> кв.м, общая площадь здания - <данные изъяты> кв.м. Право собственности на указанное здание не зарегистрировано (л.д. №).

Из схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, следует, что земельный участок находится в зоне Ж-1 (Зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа (до 3 этажей), с видом разрешенного использования – объекты гаражного назначения (л.д. №).

Согласно техническому заключению № составленному Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии; дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций, при визуальном осмотре не обнаружено; общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан; объект не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов; рекомендуется продолжить эксплуатацию объекта по его прямому назначению (л.д. №).

Как было установлено в судебном заседании ФИО1 с супругом Т.В.М. во дворе жилого дома № по <адрес> возвели объект недвижимости гараж, площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы также правоустанавливающие документы на земельный участок.

Однако как установлено в судебном заседании ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Оценивая письменные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, суд признает их достоверными и допустимыми, поскольку они согласуются между собой, с объяснениями истицы, представителя ответчика, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Таким образом, судом установлено, что в 1990 году за счет собственных средств ФИО1 с супругом Т.В.М. на основании разрешения на строительство возвели объект недвижимости гараж, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №. Построенный ими гараж возведен без нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Данное строение также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, требование ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на гараж (лит. В), площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Мацько