Решение № 2-434/2024 2-434/2024(2-6046/2023;)~М-3545/2023 2-6046/2023 М-3545/2023 от 4 июня 2024 г. по делу № 2-434/2024

Гражданское дело № 2-434/2024 (2-6046/2023)

54RS0010-01-2023-005500-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2024 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе

судьи Авазовой В.Б.,

при секретаре Табаевой Э.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что ФИО1 работал электрогазосварщиком.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного заявления ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, так как данная профессия не предусмотрена Списком № от 1991;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) на сварочных работах.

Просит возложить обязанность на ответчика включить в специальных страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Промышленно-торговой компании МК» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменных возражений (т. 1 л.д. 67-70).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 73-74).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом пенсионный орган определил, что льготный стаж на соответствующих видах работ составляет 11 лет 03 месяца 19 дней.

В стаж работы в тяжелых условиях труда ФИО1 включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Куйбышевском заводе ЖБИ 14 в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевском АООТ Ликеро-водочных изделий в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирскавтодоре «Куйбышевское ДРСУ» в качестве электрогазосварщика и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Объединение «Нордспецмонтаж» в качестве электросварщика ручной сварки.

В стаж работы в тяжелых условиях труда ФИО1 не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, так как данная профессия не предусмотрена Списком № от 1991;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости (не менее 80 процентов рабочего времени) на сварочных работах. Индивидуальные сведение за 2005-2006 квалифицированы работодателем как работа на общих условиях труда.

Не включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривается.

Согласно письменным возражениям представителя ответчика ОСР по <адрес> в ходе проведенной проверки не подтвержден факт занятости в течение не менее 80 процентов рабочего дня на сварочных работах.

Так, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверки главным специалистом-экспертом ООППЗЛиЗР № в ООО «Промышленно-торговая компания МК» были запрошены приказы на прием/перевод/увольнение за спорный период, должностная инструкция сварщика, газоэлектросварщика, штатное расписание 2002-2006 гг., копии паспортов сварочных аппаратов и иные документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Для проверки представлены приказы на прием/перевод/увольнение за 2002-2007 гг., штатное расписание за 2002 год, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание за 2003 год, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание за 2005 год, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание за 2006 год, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта на аппарат сварочный электрический полуавтомат марки Bimax/Telmig/Mastermig, дата начала гарантийного обслуживания – ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта на выпрямитель сварочный ВД-405 УЗ, без указания даты вводы в эксплуатацию (л.д. 99).

Из выводов данного акта следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности «газоэлетросварщик». В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXXIII. Общие профессии) право на досрочное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам (газоэлектросварщикам – другое наименование одной и той же профессии), постоянно занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Представленные документы не подтверждают занятость в течение не менее 80 процентов рабочего дня, что не дает права на зачет данного периода в льготный стаж.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Пунктом "б" пункта 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных выше нормативного положения характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Из имеющихся в материалах дела документов, а именно трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Промышленно-торговая компания МК» в качестве газоэлетросварщика (т. 1 л.д. 84-88).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Промышленно-торговая компания МК» в должности газоэлетросварщика 4-го разряда. Работа в вышеуказанной должности дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Справка выдана на основании приказов, личной карточки Т-2, книги приказов и лицевых счетов (т. 1 л.д. 122).

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе представленными в материалы дела приказами, штатными расписаниями, паспортами на оборудования, табелями учета рабочего времени, справками 2-НДФЛ и расчетными ведомостями (л.д. 168-195, 218-237, т. 2 л.д. 1-17).

Таким образом, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Внесение работодателем данного периода работы в индивидуальный лицевой счет истца на общих условиях не может препятствовать в реализации ФИО1 пенсионных прав.

ФИО1 55 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных судом периодов специальный страховой стаж истца составляет 12 лет 08 месяцев 20 дней, в связи с чем требования о назначении страховой пенсии досрочно подлежат удовлетворению, пенсия подлежит назначению с момента исполнения 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить период работ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Авазова