Решение № 2-38/2019 2-38/2019(2-516/2018;)~М-497/2018 2-516/2018 М-497/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-38/2019

дело №2-38/2019

УИД 24RS0039-01-2018-000637-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

с участием пом.прокурора Новоселовского района Полянской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоселовского района Красноярского края в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Комская средняя общеобразовательная школа №4 о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новоселовского района Красноярского края в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МБОУ Комская СОШ №4 о взыскании задолженности по заработной плате. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения ответчиком законодательства об оплате труда было установлено, что при исчислении размера причитающейся работнику заработной платы не соблюдены правила начисления районного коэффициента и северной надбавки, что привело к нарушению права работника на оплату труда в полном размере. Истица является работником МБОУ Комская СОШ №4: на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ принята на 1 ставку на должность <данные изъяты> Черно-Комского детского сада – филиала Комской общеобразовательной школы, впоследствии переведена на 0,5 ставки оплаты труда по указанной должности; на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1 ставку заработной платы по должности <данные изъяты>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1 ставку заработной платы по должности <данные изъяты>; на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ уволена из организации с ДД.ММ.ГГГГ. Из анализа документов о начислении и выплате заработной платы истице усматривается, что в течение марта-августа 2018 года начисление районного коэффициента и северной надбавки производилось в пределах фактического заработка работника, вследствие чего начисление заработной платы осуществлялось в меньшем размере. За период с марта по август 2018 года задолженность по заработной плате составляет 16979,85 рублей. Просит взыскать в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с марта по август 2018 года в сумме 16979,85рублей.

В судебном заседании пом.прокурора Новоселовского района Красноярского края заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель МБОУ Комская СОШ №4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица - МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Новоселовского района» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Новоселовского района.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, МБОУ Комская СОШ №4 является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.23-30).

Также судом установлено, что ФИО1 состоит с МБОУ Комская СОШ №4 в трудовых отношениях: на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ исполняла трудовые обязанности в Черно-Комской НОШ филиала МОУ Кормской СОШ № по должности <данные изъяты> (л.д.10-12); на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность <данные изъяты> на 1 ставку в Черно-Комской НОШ Филиала СБОУ Комской СОШ №4 (л.д.13-14). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.15).

На основании ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции федеральных законов от 28 декабря 2017 года N 421-ФЗ, 07 марта 2018 года 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме - 9 489 рублей, с 1 мая 2018 года - 11 163 рублей.

Таким образом, при условии выполнения истицей нормы рабочего времени и нормы труда, размер ее заработной платы с 01.03.2018 должен был составлять не менее 15182,4 (9489х1,6) рублей в месяц за работу на 1 ставку, с 01.05.2018 – не менее 17860,8 (11163х1,6) рублей.

Из расчетных листков истицы усматривается, что в период с марта по август 2018 года ей выплачивалась заработная плата в меньшем размере (л.д.17-22).

При таких обстоятельствах, в пользу истицы подлежит взысканию задолженность по заработной плате, исходя из следующего расчета:

В марте 2018 года при норме рабочего времени 20 дней истицей отработано 5 дней, начислена заработная плата 2754 рубля, недоначислено 1041,6 рублей ((15182,4:20х5)=3795,6-2754).

В апреле 2018 года при норме рабочего времени 21 день истицей отработано 17 дней, начислена заработная плата 8917,71 рубль, недоначислено 3372,8 рублей ((15182,4:21х17)= 12290,51-8917,71).

В мае 2018 истицей выполнены нормы рабочего времени, соответственно, заработная плата должна составлять не менее 17860,8 рублей, однако ей начислено 11163 рубля, недоначислено 6697,8 рублей (17860,8-11163).

В июне 2018 года при норме рабочего времени 20 дней истицей отработан 1 день, начислена заработная плата 558,15 рублей, недоначислено 334,89 рублей ((17860,8:20)=893,04-558,15).

В июле 2018 года истица не работала, заработная плата ей не начислялась.

В августе 2018 года при норме рабочего времени 23 дня истицей отработано 19 дней, начислена заработная плата 9221,61 рубль, недоначислено 5532,96 рублей ((17860,8:23х19)= 14754,57-9921,61).

Таким образом, всего работодателем недоначислена ФИО1 за период с марта по август 2018 года заработная плата в размере 16980,05 рублей (1041,6 +3372,8 +6697,8 +334,89+ 5532,96).

Задолженность в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 679,2 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Новоселовского района Красноярского края в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Комская средняя общеобразовательная школа №4 о взыскании задолженности по заработной плате - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Комская средняя общеобразовательная школа №4 в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 16980 рублей 05 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Комская средняя общеобразовательная школа №4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 679 рублей 20 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Горбачева