Решение № 2-257/2019 2-257/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-257/2019

Дело № 2-257/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Мраково. 19 апреля 2019 года.

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре Григорьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Указывает, что в июне 2010 года он обратился с письменным заявлением в адрес главы Администрации муниципального района Кугарчинский район РБ с просьбой о выделении мне земельного участка в <адрес> для строительства дома, которое было принято и направлено для рассмотрения председателю КУС МЗИО РБ по <адрес> ФИО3

Протоколом комиссии по торгам .... от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявок, поступивших на основании информационного сообщения от ДД.ММ.ГГГГ .... (9063) в газете «Кугарчинские вести», по предоставлению в аренду земельного участка из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, примерной площадью 1500 кв. м., для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с поступлением одной заявки от истца ФИО1, принято решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду истцу сроком на 5 лет для ведения личного подсобного хозяйства. При этом комиссия решила выдать истцу схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для обеспечения заявителем за свой счет выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ.

ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано градостроительное заключение за подписью зам.главы администрации по строительству, что на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ год на земельном участке по адресу <адрес>, территориальная зона: земли населенного пункта, для размещения личного подсобного хозяйства. В последующем кадастровые работы были произведены за счет истца. Полагая проведение кадастровых работ достаточным для строительства жилого дома, без получения разрешения на строительство предусмотренном порядке, истец построил на земельном участке по вышеуказанному адрес; объект индивидуального жилищного строительства, что подтверждается техническим паспортом на здание, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем письменного постановления о предоставлении земельного участка аренду ФИО1, администрацией района не издавалось. На его письменное обращение от 24.05.2017г., зарегистрированное за .... по оформлению земельного участка по адресу <адрес>, поданное на личном прием главой Администрации муниципального района Кугарчинский район Республик) Башкортостан, письменный ответ истцу не направлен.

Поскольку он не имеет юридического образования, полагая свои действия по оформлению земельного участка достаточными, без получения разрешения на строительство, не имея необходимых правоустанавливающих документов на земельный участок, он произвел строительство бревенчатого жилого дома на вышеуказанном земельном участке по адресу <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером .... расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка составляет 276347,53 руб.

Согласно публичной кадастровой карте на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и сайта Росреестра, на земельном участке с кадастровым номером .... расположенном по адресу: <адрес>, объект капитального строительства не имеется.

Данное обстоятельство указывает об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на объект капитального строительства по адресу <адрес>.

Согласно техпаспорту объекта жилищного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м расположенного по адресу <адрес>, его инвентаризационная стоимость составляет 246336 руб.

На заявление о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, он получил отказ за .... от 24.01.2019г., в связи с тем, что на указанном земельном участке располагается объект недвижимости, первоочередным правом пользования земельным участком обладает правообладатель объекта недвижимости. При этом ему предложено оформить прав собственности на объект недвижимости (жилой дом).

При обращении в отдел архитектуры администрации Кугарчинского район Республики Башкортостан ему дан ответ за подписью начальника отдела ФИО4 (за .... от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в выдаче разрешения на строительство связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок кадастровым номером ...., расположенный по адресу: Республив Башкортостан, <адрес>. При этом ответ за подписью начальника отдела ФИО4 содержит дополнительное сообщение о том, что строительство жилого дома на земельном участке кадастровым номером .... адресу: <адрес> произведено без нарушений строительных норм и правил в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, «Строительные нормы и правила. Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 30- 102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства».

Просит признать за ним право собственности на возведенный им на земельном участке с кадастровым номером ...., расположенном по адресу : <адрес>, объект индивидуального жилищного строительства в виде жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика по доверенности и ФИО2 и представитель третьего лица- Администрации муниципального района Кугарчинский район РБ ФИО5 (по доверенности), в удовлетворении иска не возражали.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последствия самовольной постройки, определяются статьей 222 ГК РФ.

Установлено, что комиссией по торгам, утвержденная Администрацией Кугарчинского района РБ, рассмотрев заявки, поступившие на основании информационного сообщения от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению в аренду земельного участка из категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, вынесено решение о предоставлении ФИО1 указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано градостроительное заключение по размещению личного подсобного хозяйства по адресу: РБ, <адрес>.

Истцом на данном земельном участке возведен жилой дом.

По техническому паспорту Кугарчинского межрайонного филиала ГУП БТИ Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> года возведения, по адресу: <адрес>, имеет общую площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилую площадь- <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, указанный земельный участок по адресу <адрес> имеет кадастровый .....

Согласно сведений Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РБ, <адрес> не имеются.

Из сообщения Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>, построен и расположен без нарушений строительным норм. в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства». Выдача документов, подтверждающих начало и окончание строительства жилого дома невозможно, в связи с отсутствием документов.

Письмом Администрации муниципального района Кугарчинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ за .... ФИО1 отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:34:220506:421 расположенном по адресу: <адрес>, в связи с нахождением на данном участке объекта недвижимости. Также разъяснено, что первоочередным правом пользования земельным участком обладает правообладатель объекта недвижимости, в связи с чем ему необходимо оформить право собственности на жилой дом

Таким образом, суд приходит к выводу, что возведенный жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

Между тем, судом установлено, что представители ответчика и третьего лица не возражают против удовлетворения требований истца.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

С учетом того, что самовольно построенный жилой дом возведен на выделенном истцу для ведения личного подсобного хозяйства земельном участке в пределах границ данного земельного участка, отсутствие возражений со стороны смежных землепользователей относительно возможности сохранения спорного строения, принятые истцом меры по легализации самовольного строения, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на указанный жилой дом по адресу: РБ, <адрес>.

При наличии указанных обстоятельств, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Признать право собственности ФИО1 на объект возведенного недвижимого имущества в виде жилого дома, общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилой площадью- <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Абдрахимов Г.А.