Решение № 2-297/2019 2-7597/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-297/2019

Дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре Гамаюновой Ю.К.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения.

В обоснование требований указано, что истец проходит военную службу по контракту в войсковой части <№ обезличен> с <дата>, по адресу: Московская область, <адрес>, Аэродром Чкаловский вл. 1. Зарегистрирован на территории части, фактически проживает с сыном в служебном помещении, предоставленном по договору пользования жилым помещением с <дата><№ обезличен>, по адресу: Московская область, <адрес>. Квартира фактически передана <дата>, в этот же день заключен договор с управляющей компанией ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО».

Решением ответчика истцу было отказано в предоставлении мер социальной поддержки в виде оплаты жилого помещения, с связи с отсутствием выписки из домовой книги или иного документа о количестве проживающих по месту жительства по адресу: Московская область, <адрес>, тер. Аэродрома «Чкаловский», вл. 1.

Считая данный отказ незаконным, истец просит суд обязать Министерство социального развития МО предоставить меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что истец ФИО1 являясь ветераном боевых действий, имеет право на льготы, установленные п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», о чем представлено удостоверение серии ВВ <№ обезличен>.

Согласно данным паспорта истца ФИО1, а также выписки из карточки регистрации он зарегистрирован по адресу: Московская область, <адрес>, тер. «Аэродром Чкаловский» вл. 1.

В соответствии со справкой войсковой части 3553 ФИО1 по месту регистрации не проживает, коммунальные услуги не оплачивает.

Согласно договору пользования служебным помещением <№ обезличен> от <дата>, заключенным между ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ» и ФИО1, последнему, на основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч 3553 от <дата><№ обезличен> предоставлено в пользование жилое помещение – <адрес>, по адресу: Московская область, <адрес>.

Актом приема-передачи от <дата> истец принял жилое помещение.

<дата> между истцом и ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» заключен договор управления многоквартирным домом <№ обезличен>.

Уведомлением от <дата> истцу отказано в предоставлении льгот по причине отсутствия выписки из домовой книги или иного документа о количестве проживающих по месту жительства по адресу: Московская область, <адрес>, тер. Аэродром «Чкаловский», вл. 1.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранам боевых действий, предоставляются меры социальной поддержки - компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства МО от <дата><№ обезличен> "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, предоставляются отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.

Согласно п. 2 Постановления, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства МО от <дата><№ обезличен> "О Положении о Министерстве социальной защиты населения Московской области". Министерство социальной защиты населения Московской области, является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области. Оно осуществляет функции главного распорядителя соответствующих средств бюджета Московской области, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области. В его функции входит обеспечение реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от <дата><№ обезличен>–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При таких данных, учитывая, что у истца в пользовании имеется <адрес> по адресу: МО, <адрес> которой он проживает и на которую заключен договор управления, а также наличие справки в/ч 3553 о том, что по месту регистрации он не проживает, суд считает, что истец имеет право на получение мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг, т.к. является ветераном боевых действий и проживает в Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития Московской области предоставить меры социальной поддержки в виде денежной компенсации за коммунальные услуги.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено <дата>

Председательствующий В.Ю. Демидов