Решение № 2-133/2020 2-133/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-133/2020

Решение

именем Российской Федерации

23 сентября 2020 г. г. Астрахань

Астраханский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Гайдары М.Н., при помощнике судьи Плаксине Е.А., с участием представителя истца – войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-133/2020 по иску войсковой части № к <данные изъяты> ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

командир войсковой части № обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании 11 071 руб. 55 коп., полученных ответчиком в результате излишне выплаченной за период с мая 2016 г. по 30 апреля 2019 г. ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10 процентов оклада по воинской должности.

Представитель истца просила взыскать указанную сумму, поскольку денежные средства выплачены ответчику необоснованно.

Ответчик просил отказать в удовлетворении иска, так как надбавка выплачивалась ему по приказу командира воинской части.

Неявка в суд третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В суде установлено, что на основании приказа командира войсковой части № от 2 апреля 2014 г. № 91, ответчик проходил военной службу по контракту в войсковой части № на должности <данные изъяты>. ФИО2 была установлена, в том числе, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10 процентов оклада по воинской должности, которая выплачивалась по 30 апреля 2019г. Согласно справке-расчёту начальника 1 отделения (финансово-расчётного пункта) федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области» от 21 мая 2019 г. выявлен факт переплаты ФИО2 ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с 1 мая 2016 г. по 30 апреля 2019 г. на общую сумму 47 812 руб.

В книгу учёта недостач указанной выше войсковой части № занесена сумма неположенных выплат.

По рапорту ответчика от 4 мая 2019 г., он просил удерживать излишне выплаченные ему денежные средства в размере 10 процентов из его денежного довольствия. Из выписок из реестров исполненных удержаний за период с июля 2019г. по январь 2020 г. следует, что из денежного довольствия ответчика удержано 26 740 руб. 35 коп. Согласно копии квитанции № 010926 от 11 декабря 2019 г. Гулиевым добровольно внесено 10 тыс. руб. в счёт возмещения ущерба.

Как следует из рапорта начальника службы – <данные изъяты> войсковой части № от 7 мая 2019 г., номенклатура должностей, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне войсковой части №, воинская должность <данные изъяты> не предусматривает оформление такого допуска.

В декабре 2019 г. ответчик уволен с военной службы и исключён из списков личного состава воинской части.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выписками из приказов командира войсковой части № от 2 апреля 2014 г. № 91, от 2 декабря 2019 г. № 170, командира войсковой части № от 22 мая 2019 г. № 463, от 6 декабря 2019 г. № 180, рапортами начальника службы – <данные изъяты> и командира войсковой части № от 7 и 13 мая 2019 г., справкой – расчётом начальника 1 отделения (финансово-расчётного пункта) федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области» от 21 мая 2019 г., сообщением от 17 августа 2020 г., выписками из реестров исполненных удержаний, рапортом и распиской ответчика от 4 мая и 19 декабря 2019 г., а также копией квитанции № 010926 от 11 декабря 2019 г.

В силу ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, что определено ч.1 ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно ч. 2 и 17 ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере до 65 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, её размеры в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, а также полномочия руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба по установлению размеров ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в отношении отдельных категорий военнослужащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, определяются Президентом Российской Федерации.

В соответствии с п. 49-51 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок) (действовавшего на момент спорных правоотношений) военнослужащим в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Надбавка выплачивалась на основании приказа соответствующего командира, который издавался в начале календарного года.

В силу п. 6 названного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла приведённой нормы следует, что право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счёт которого ответчик приобрёл имущество при этом без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Таким образом, необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

Неосновательно выплаченные ответчику денежные средства в сумме 11 071 руб. 55 коп. не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

На основании ст. 88 ГПК РФ и в соответствии с подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

иск войсковой части № к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 11 071 (одиннадцать тысяч семьдесят один) рубль 55 копеек в пользу федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Астраханской области».

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Город Астрахань» государственную пошлину 443 (четыреста сорок три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Астраханский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий