Постановление № 5-43/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-43/2017

Дело № 5-43/2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2017 года с. Ключи

Судья Ключевского районного суда Алтайского края Шевченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах ФИО3, при проведении плановой выездной проверки (на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки № от 29.09.2017г.), выявлено, что, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования: п. 1 ст. 2, статья 11, п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»: а именно:

- п.п. 2.4, 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» не осуществлялось улавливание технологических выбросов от стационарного наждака (заточного станка), расположенного в помещении токарного цеха здания МТМ, расположенного по адресу: <адрес>, а именно, указанный станок не оборудован местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками.

Специалист – эксперт ТО Управления Роспотребнадзора в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах ФИО3 участия при рассмотрении дела об административном правонарушении не принимала, надлежащим образом извещена.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 с правонарушением согласен.

Согласно п. 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» при разработке, организации и ведении технологических процессов должны быть предусмотрены мероприятия по охране среды обитания, в том числе улавливание и очистка технологических и вентиляционных выбросов.

В соответствии с требованиями п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий следует оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно п. 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999г № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999г № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными судом доказательствами:

- распоряжением ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю о проведении плановой проверки ИП КФХ ФИО1 от 29.09.2017г.;

- актом проверки ИП главы КФХ ФИО1 от 30.10.2017г., в ходе которой установлен факт нарушений санитарных норм и правил при эксплуатации заточного станка расположенного в помещении токарного цеха здания МТМ в <адрес>;

- фотоснимком № к акту от 30.10.2017г. №;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства, допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования: п. 1 ст. 2, статья 11, п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ФИО1 с правонарушением согласен, сообщив, что устранит допущенные нарушения.

- протоколом № от 31.10.2017г. о временном запрете деятельности оборудования – заточного станка установленного в токарном цехе МТФ, расположенного по адресу: <адрес>;

- свидетельствами ЕГРИП, подтверждающими факт регистрации ФИО1 как индивидуального предпринимателя.

У судьи не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые являются непротиворечивыми, объективными и достаточными.

Исходя из конкретных обстоятельств по делу и доводов лиц, участвующих в деле, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП главы КФХ ФИО1 имеется состав вменяемого ему административного правонарушения.

При назначении административного наказания ИП главе КФХ ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1 К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние индивидуального предпринимателя, совершившего административное правонарушение. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд также учитывает, что несоблюдение требований Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливающие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), ухудшают условия труда и создают угрозу жизни или здоровью для работающих на станке, угрозу возникновения соматическ5их заболеваний и начальных форм профессиональных заболеваний при вдыхании металлической пыли.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Кроме того, суд разъясняет, что согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.10, 6.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН №, дата регистрации 19.04.2012г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации заточного станка установленного в токарном цехе МТМ, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности с 09 часов 00 минут 31 октября 2017 года до 10 часов 00 минут 07 ноября 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья: В.И. Шевченко