Решение № 2-1052/2017 2-1052/2017(2-11183/2016;)~М-9165/2016 2-11183/2016 М-9165/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-1052/2017

? 2-1052/2016.

???????

?????? ?????????? ?????????

30 ???? 2017 ?. ?????ь

????? ???? ? ???????? ??

???:

?????????? ?? ??? ?. ?.,

? ???? ???? ?.?.

????? ???? ???? ???? ?? ?? ????? ?? ? ?? ???? ??? ????? ??????. ?????? ???? ?? ?????? ? ???? ???к

?????????:

??? ????? ? ?? ????, ??? ??? ???? ? ? ?? ?????? ? ???? ??? ?151 ?? 26:12:031103:478, ?? ???? 604 ?.., ?????? ? ???: ??????? ??,. ?????, ??? ??????? ?????? ??????

В обосновании заявленных требований в иске указано, что согласно выписки из протокола общего собрания членов ДНТ «Альтаир», протокол <номер обезличен> от 07.08.2011г. за Мелконян А.А.. был закреплен, по фактически сложившимся границам, земельный участок <номер обезличен>, общей площадью 604 кв.м., находящийся в территории (в границах) ДНТ «Альтаир». Согласно справки <номер обезличен> от 02.11.2016г., Мелконян А.А., является членом ДНТ «Альтаир», занимается ведением садоводства на спорном земельном участке с уплатой необходимых членских и целевых взносов.

В 2015г. земельный участок с КН 26:12:031103:478 площадью 604 кв.м. поставлен на кадастровый учет.

Садоводческому товариществу «Альтаир» на основании решения главы Администрации <адрес обезличен> за <номер обезличен> от 07.10.1992г. был выделен в коллективно-долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, общей площадью 33,0 га. и выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Постановлением администрации <адрес обезличен> от 05.07.2013г. за <номер обезличен> утверждены уточненные границы территории дачного некоммерческого товарищества «Альтаир» в <адрес обезличен>, площадью 362081 кв.м. Предоставлен товариществу в собственность земельный участок с КН 26:12:031103:792 площадью 54562 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования ДНТ «Альтаир» в <адрес обезличен>, категория земель – земли населенных пунктов. 26.12.20113г. на основании Постановления администрации <адрес обезличен> от 05.07.2013г. за <номер обезличен> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> ДНТ «Альтаир» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с КН 26:12:031103:792 площадью 54562 кв.м.

В сентябре 2016г. истец обратился в администрацию <адрес обезличен> СК в КУМИ <адрес обезличен> за предоставлением муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства» расположенного в. ДНТ «Альтаир» <номер обезличен>, <адрес обезличен> СК, площадью 604 кв.м. с КН 26:12:031103:478.

28.09.2016г. руководитель КУМИ г. Ставрополя Н.В. Перепелицына письменным уведомлением <номер обезличен>с отказала в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенный в ДНТ «Альтаир» <номер обезличен>, <адрес обезличен> СК, площадью 604 кв.м. с КН 26:12:031103:478.

В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства» от 28.09.2016г. за <номер обезличен>с, в отношении земельного участка, расположенного в ДНТ «Альтаир» <номер обезличен>, <адрес обезличен> СК, указано, что в соответствии с постановлением главы <адрес обезличен> от 25.01.1999г. <номер обезличен> «Об изъятии земельных участков в садоводческих товариществах <адрес обезличен>» (далее постановление <номер обезличен>) было прекращено право собственности на земельный участок <номер обезличен> в СТ «Альтаир».

Согласно постановления <номер обезличен> комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес обезличен> поручено передать земельный участок <номер обезличен> в СТ «Альтаир» в администрацию <адрес обезличен> для перераспределения.

Таким образом, общее собрание членов дачного некоммерческого товарищества «Альтаир» не вправе распоряжаться земельным участком <номер обезличен> в дачном некоммерческом товариществе «Альтаир».

Мелконян А.А. считает, что ему отказано в предоставлении муниципальной услуги незаконно.

Учитывая, что постановление главы <адрес обезличен> об изъятии и перераспределении земельного участка <номер обезличен> в СТ «Альтаир» <адрес обезличен> СК, издано 25.01.1999г., к правоотношениям, возникшим в связи с изданием данного постановления, положения Земельного кодекса РФ, введенного в действие в соответствии с федеральным законном №137-ФЗ от 25.10.2001г., не могут быть применимы.

В 1998г. действовали положения Земельного кодекса РСФСР, которые не предусматривали порядок изъятия земельного участка и аннулирования документа о праве собственности земельных участков.

Глава 17 «Право собственности и другие вещные права на землю» Гражданского Кодекса РФ введена в действие со дня принятия и введения в действие Земельного Кодекса РФ, т.е. на 14.09.1998г. данные положения не действовали.

Администрация <адрес обезличен>, как орган местного самоуправления, была вправе, в период с 1998 по 2003 гг., осуществить действия в порядке ст.225 и 236 ГК РФ с выполнением процедуры приобретения права муниципальной собственности на недвижимую вещь, от права собственности на которую собственник отказался (бесхозная вещь), заявлений о постановка на учет объектов недвижимого имущества (бесхозная вещей) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подано не было.

Федеральным законом от 22.07.2008г. <номер обезличен> – ФЗ в п.2 ст.53 ЗК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Вышеуказанная государственная регистрация прекращения права не осуществлялась. Следовательно, право муниципальной собственности на земельный участок <номер обезличен> в СТ «Альтаир» не возникло. Т.о. содержащийся вывод в Уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 28.09.2016г. о прекращении права собственности на спорный земельный участок в ДНТ «Альтаир» не обоснован. Согласно межевого плана от 18.01.2013г. границы земельного участка ДНТ «Альтаир», земель общего пользования, согласованы и.о. руководителя управления архитектуры комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> – и.о. главного архитектора <адрес обезличен>. Следовательно земельный участок <номер обезличен> входит в территорию ДНТ «Альтаир».

Согласно данных в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 гг., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014г., для передачи земельного участка члену СТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебное заседание истец не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя.

? ?????? ? ?. 167 ??? ?? ? ??? ???? ????? ?? ????? ??.

Представитель истца – Ананченко О.В., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям изложенным выше и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Погадаев В.С. в судебном заседание просил в удовлетворении требований истца отказать.

Представитель третьего лица КУМИ <адрес обезличен> Атаян А.Р. действующая по доверенности, считала, что оснований для удовлетворений требований истца не имеется.

Представитель третьего лица, председатель ДНТ «Альтаир» - Семина С.В. в судебном заседании просила удовлетворить требования истца в полном объеме.

???? ??????? ??? ????? ???? ??, ? ???, ? ????? ? ???? ??????? ? ???? ?????.

? ?????? ? ?. 56 ??? ?? ??? ??? ??? ???? ? ???????, ? ??? ? ????? ? ? ???? ?? ????? ?????, ?? ?? ? ?????? ????? ???.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от 05.07.2013г., утверждены уточненные границы ДНТ «Альтаир» в <адрес обезличен>, площадью 362081 кв.м.

26.12.2013г. было выдано свидетельство 26-АИ <номер обезличен> о государственной регистрации права собственности ДНТ «Альтаир» на земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, для ведения садоводства, площадью 54562 кв.м.

Согласно уведомлению <номер обезличен> от 16.09.2016г. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии права на данный участок не зарегистрированы.

Судом установлено, что на обращение Мелконян А.А. о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен> в ДНТ «Альтаир» получен 28.09.2016г. ответ комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> за <номер обезличен>с, согласно которому предоставление муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства» не предоставляется возможным, поскольку земельный участок <номер обезличен> в ДНТ «Альтаир» был изъят и передан в администрацию <адрес обезличен> для перераспределения, а так же общее собрание членов ДНТ «Альтаир» не вправе распоряжаться земельным участком <номер обезличен> в ДНТ «Альтаир».

Согласно межевого плана от 18.01.2013г., ООО «Геолинк» проводились работы по образованию территории общего пользования. При этом они формировались из земель города. После постановки на учет земель общего пользования была уточнена общая территория ДНТ «Альтаир». В нее вошли все земельные участки, в т.ч. спорный земельный участок.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного земельного кадастра) правообладателя земельного участка <номер обезличен> площадью 604 кв.м., расположенного в ДНТ «Альтаир», не имеется; границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, статус участка – ранее учтенный.

Согласно выписки из протокола <номер обезличен> общего собрания членов ДНТ «Альтаир» от 07.08.2011г. Мелконян А.А. выделен земельный участок <номер обезличен> из общего массива земельного участка, предоставленного ДНТ «Альтаир».

02.10.2016г. Мелконян А.А. выдана справка <номер обезличен> ДНТ «Альтаир» о том, что ему на праве пользования принадлежит выше указанный земельный участок.

Согласно постановления главы <адрес обезличен><номер обезличен> от 25.01.1999г. «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах <адрес обезличен>» в связи с добровольным отказом граждан от земельных участков, предоставленных им под садоводство и огородничество в садоводческих товариществах <адрес обезличен>, постановлено: Комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес обезличен> изъять земельные участки, принадлежащие гражданам на праве собственности в садоводческих товариществах, и аннулировать ранее выданные свидетельства гражданам, в т.ч. и на участок <номер обезличен> площадью 604 кв.м.

Учитывая, что постановление главы <адрес обезличен> об изъятии и перераспределении земельного участка в СТ «Альтаир» <номер обезличен> издано 25.01.1999г., к правоотношениям, возникшим в связи с изданием данного постановления положения ЗК РФ, введенного в действие в соответствии с федеральным законом №137-ФЗ от 25.10.2001г., не применимы.

В 1999г. действовали положения Земельного кодекса РСФСР, которые не предусматривали порядок изъятия земельного участка и аннулирования документа о праве собственности земельных участков.

Глава 17 «Право собственности и другие вещные права на землю» Гражданского Кодекса РФ введена в действие со дня принятия и введения в действие Земельного Кодекса РФ, т.е. на 14.09.1998г. данные положения не действовали.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ (в редакции федерального закона от 12.08.1996г., действовавшей на момент издания постановления главы <адрес обезличен><номер обезличен> от 14.09.1998г.) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статья 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником, либо приобретена в собственность в силу приобретательской давности.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ (в редакции федерального закона от 12.08.1996г.) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст.237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст.238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст.240 и 241);

5) реквизиция (ст.242);

6) конфискация (ст.243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 ст.252, п. Ст.272, ст.282,ст.285,ст.293 настоящего Кодекса.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящегося в государственной или муниципальной собственности отчуждается в собственность гражданина и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 236 ГК РФ (в редакции <номер обезличен> – ФЗ от 12.08.1996г.) предусматривала, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие – либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения прав собственности на него другим лицом.

Абзац 7 п.3 ст.9 №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» <номер обезличен> – ФЗ об отнесении к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктов 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации, принятия на учет в порядке, установленном Правительством РФ, бесхозяйных недвижимых вещей, - введен <номер обезличен> - ФЗ от 09.06.2003г.

Постановление Правительства РФ <номер обезличен> «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей Управлениями юстиции по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принято 17.03.2003г.

Таким образом, на момент издания постановления главы <адрес обезличен><номер обезличен> от 25.01.1999г. не действовали положения гражданского или земельного законодательства, устанавливающие порядок изъятия земельных участков в связи с добровольным отказом от данных земельных участков.

Администрация <адрес обезличен>, как орган местного самоуправления, была вправе, в период с 1999 по 2003 гг., осуществить действия в порядке ст.225 и 236 ГК РФ с выполнением процедуры приобретения права муниципальной собственности на недвижимую вещь, от права собственности на которую собственник отказался (бесхозная вещь), заявлений о постановка на учет объектов недвижимого имущества (бесхозная вещей) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подано не было и никаких иных действий по выполнению данной процедуры не предпринималось.

Федеральным законом от 22.07.2008г. <номер обезличен> – ФЗ в п.2 ст.53 ЗК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Согласно п.п. 1.1. ст.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межсельной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка (п. 1.1. введен в действие №141-ФЗ от 22.07.2008г.).

Вышеуказанная государственная регистрация прекращения права не осуществлялась.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что право муниципальной собственности на земельный участок <номер обезличен> в ДНТ «Альтаир» не возникло.

Таким образом, суд считает необоснованным вывод в Уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуг от <дата обезличена>г. о прекращении права собственности на земельный участок в ДНТ «Альтаир».

В связи с изложенным, суд принимает во внимание действующие, никем не оспоренные и не отмененные: постановления главы администрации <адрес обезличен> от 14.06.1992г. <номер обезличен> «Об утверждении садоводческих товариществ» - об учреждении СТ «Альтаир»; постановление главы администрации <адрес обезличен> от 07.10.1992г. <номер обезличен> «О выдаче документов на право пользования землей» и свидетельство о праве собственности на землю <номер обезличен> на земельный участок пл. 33,0га о передаче в коллективно - долевую собственность СТ (ДНТ) «Альтаир», земельный участок <номер обезличен> является коллективно-долевой собственностью ДНТ (СТ) «Альтаир».

Согласно п.1 ст.6 №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Положением п. 9 ст.3 №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записью в ЕТРП, подтверждается наличие у ДНТ «Альтаир» права коллективно-долевой собственности на земельный участок, площадью 33 (36)га.

Как следует из представленных межевых планов, площадь территории товарищества, находящейся в коллективно-долевой собственности не уменьшилась на величину тех участков, которые, как считает администрация <адрес обезличен> на основании п.1.1 ст. 19 ЗК РФ находятся в муниципальной собственности. Все земельные участки ДНТ «Альтаир», в соответствии со схемой организации и застройки, вошли в общую площадь ДНТ при вынесении постановления главы <адрес обезличен><номер обезличен> от 05.07.2013г. об утверждении уточненных границ территории ДНТ «Альтаир», уточнении ее площади.

В ЕГРП и в сведения государственного кадастра недвижимости отсутствуют сведения о праве муниципального образования <адрес обезличен> на спорный земельный участок в ДНТ «Альтаир».

Администрация <адрес обезличен> ссылается на положение п.9 ст.3 №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записью в ЕТРП.

Однако, данное положение применимо к государственным актам, свидетельствам и другим документам, удостоверяющим права на землю, постановление об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах <адрес обезличен> от 25.01.1999г. года никаких прав на земельный участок <номер обезличен> в СТ «Альтаир» не удостоверяет.

Данное постановление было принято после вступления в силу №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем, не может приравниваться к записи в ЕГРП, а может являться только основанием для ее внесения.

В соответствии с п. 2 ст.4 №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу ст. 21 федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием членов ДНТ «Альтаир» от 07.08.2011г.) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: (в редакции Федерального закона от <дата обезличена> №137-ФЗ) 1) внесение изменений в Устав Товарищества и дополнение к Уставу или утверждение Устава в новой редакции; 2) прием в члены товарищества, утверждение добровольного выхода садоводов из Товарищества и исключение из его членов; 3) определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления общим собранием или членами правления из их состава; избрание председателя правления и досрочное прекращение их полномочий; 5) избрание членов ревизионной комиссии Товарищества и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката Товарищества, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов Товарищества, в том числе касающихся ведения общего собрания членов Товарищества, деятельности его правления, работы ревизионной комиссии, работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства, организации и деятельности его представительств, организации и деятельности фонда взаимного кредитования, организации и деятельности фонда проката, внутреннего распорядка Товарищества; 9) принятие решений о реорганизации или ликвидации Товарищества, назначение ликвидационной комиссии, а также утверждения промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установления размеров целевых фондов и целевых взносов и сроков их внесения; 11) утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений о ее исполнении, принятие решения об образовании специального фонда Товарищества, утверждение размеров вступительных и членских взносов, а также сроков их уплаты; 12) установления размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Товарищества и освобождение их от уплаты пеней; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии, членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц Товарищества, фондов взаимного кредитования и проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии, комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов Товарищества; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от <дата обезличена> №93-ФЗ).

Общее собрание членов Товарищества вправе рассматривать любые вопросы деятельности Товарищества и принимать по ним решения (абзац введен Федеральным законом от <дата обезличена> №137-ФЗ)».

До <дата обезличена>г. действовал порядок предоставления в собственность земельных садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, предусмотренный ст.28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков, согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от <дата обезличена> №171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же Федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением без проведения торгов, в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно, в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Земельный участок <номер обезличен> в ДНТ «Альтаир» <адрес обезличен> поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером 26:12:031103:478. Согласно карте границ земельного участка, участок относится к землям населенных пунктов, жилые дачные застройки. Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

Заместителем главы администрации <адрес обезличен> – руководителем комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> от 14.10.2013г. была утверждена схема расположения ДНТ «Альтаир», из которой следует, что ДНТ «Альтаир» подготовлен и внесен в сведения государственного кадастра недвижимости, где имеются сведения о земельном участке <номер обезличен>.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Мелконян А.А. правомерно решением собрания членов ДНТ «Альтаир» от 07.08.2011г. выделен земельный участок, входящий в общую площадь массива, переданного ДНТ «Альтаир» в установленном законом порядке.

Как следует из п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 гг., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014г., для передачи земельного участка члену СТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельный участок возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гражданского или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мелконян А. А. к администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Мелконян А. А. право собственности на земельный участок <номер обезличен> с КН 26:12:031103:478, общей площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Дачное некоммерческое товарищество «Альтаир».

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Мелконян А. А., на земельный участок <номер обезличен> с КН 26:12:031103:478, общей площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Дачное некоммерческое товарищество «Альтаир» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья А.Д. Крикун