Решение № 2-2037/2017 2-2037/2017~М-2059/2017 М-2059/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-2037/2017

Дело № 2-2037/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

02 августа 2017 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего - судьи Черниковой Е.В.,

с участием прокурора Фалетровой А.Е.,

при секретаре Ковальчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к Государственному учреждению – Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить и производить ежемесячную страховую выплату,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – ГУ-ХРО ФСС РФ) о возложении обязанности назначить и производить ежемесячную страховую выплату, мотивируя тем, что он работал на различных должностях на воздушных судах Ан-2, Ан-28, в апреле 2017г. прекратил работу в летной профессии. В период работы по профессии у него возникло профессиональное заболевание. Заключением Краевого центра профессиональной патологии КГБУЗ «ККБ № 1» Министерства здравоохранения Хабаровского края (протокол № 51 от 23.07.2015г.) ему был установлен диагноз профессионального заболевания – двусторонняя нейросенсорная тугоухость с легкой степенью снижения слуха от воздействия производственного шума. Расследование его профессионального заболевания было проведено в АО «Авиакомпания «Восток», которое по результатам расследования признано причинителем вреда, результаты расследования оформлены актом о случае профессионального заболевания от 10.09.2015г., с п.17 которого указано, что возникшее у него профессиональное заболевание явилось следствием длительной работы (полеты) в течение 33 лет в условиях воздействия шума, превышающего предельно допустимый уровень. Причиной возникшего у него профзаболевания явилась длительная работа в условиях комбинированного воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса в силу специфики профессии и конструктивных особенностей летательных аппаратов с общим классом опасности 3.3 (п.18 акта). По результатам освидетельствования в Бюро МСЭ № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» в связи с его профессиональным заболеванием ему было установлено 40% степени утраты профессиональной трудоспособности на период с 10.04.2017г. до 01.05.2018г. В связи с чем у него возникло право на страховые выплаты. 25.05.2017г. он подал заявление с приложением всех необходимых документов в Филиал № ГУ-ХРО ФСС РФ для назначения ему страховых выплат. Для расчета ежемесячной страховой выплаты им был выбран заработок в период работы в АО «Авиакомпания «Восток» с сентября 2016г. по март 2017г. включительно, прекратил он работу по летной профессии в апреле 2017г. Филиал № ГУ-ХРО ФСС РФ отказал ему в назначении ежемесячной страховой выплаты исходя из расчета за выбранный им период заработка, разъяснив при этом, что в соответствии с актом о профессиональном заболевании профессиональное заболевание было установлено ему исходя из периода его работы в АО «Авиакомпания «Восток» в должности командира авиационной эскадрильи №, таким образом, ежемесячная страховая выплата должна быть рассчитана из заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы в этой должности. Однако, он считает, что Филиал № ГУ-ХРО ФСС РФ неверно применяет законодательство, незаконно связав факт прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание, исключительно с должностью, отраженной в акте о профессиональном заболевании. В ст.3 ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не дается понятие, что в рамках данного закона является «работой». Исходя из смысла ТК РФ, работа человека непосредственно связана с понятием «профессия». Не давая определения «работа», Федеральный закон № 125-ФЗ по своей сути подразумевает под понятием «работа» профессию – подлежит страхованию профессиональная трудоспособность как способность человека к выполнению работы определенной квалификации. Всю свою трудовую деятельность, работая в различных должностях, он осуществлял работу по своей профессии – пилот. Продолжая работать в должности командира – инструктора, в соответствии с п.2.2. и п.2.15 должностной инструкции командира–инструктора он выполнял производственные полеты в соответствии с его квалификацией. Фактическое осуществление им полетов подтверждается выписками из его летной книжки, а также заданиями на полеты. В период работы в АО «Авиакомпания «Восток» он исполнял работу одного характера (профессии) – пилот. Таким образом, он считает полностью соответствующей требованиям законодательства возможность расчета ему ежемесячной страховой выплаты из его заработка за 12 месяцев до фактического прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание (до апреля 2017г.), исходя из заработка в АО «Авиакомпания «Восток». Согласно дополнительному соглашению № от 29.08.2016г. к трудовому договору № от 01.07.2006г. (в сравнении с дополнительным соглашением № от 30.06.2016г.), ему увеличена ежемесячная премия за качественное выполнение обязанностей в соответствии с должностной инструкцией и введена доплата за вредные условия труда. Данное дополнение вступает в силу с 01.09.2016г. Исходя из изложенного, для расчета ежемесячной страховой выплаты в соответствии с ФЗ РФ № 125-ФЗ им выбран заработок за период с сентября 2016г. по март 2017г. Средний заработок составил 251945,48 руб. В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Исходя из 40% степени утраты профессиональной трудоспособности размер ежемесячной страховой выплаты на 10.04.2017г. (дата установления степени утраты профессиональной трудоспособности) составит 100778,19 руб. В соответствии с п.12 ст.12 ФЗ № 125-ФЗ максимальный размер ежемесячной страховой выплаты устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год. На 2017г. в соответствии с п.2 ч.1 ст.6 ФЗ от 19.12.2016г. № 417-ФЗ размер такой выплаты составляет 72290,40 руб. В связи с чем ФИО1 просит суд обязать ГУ-ХРО ФСС РФ в лице Филиала № назначить и выплатить в его пользу ежемесячную страховую выплату в соответствии с 40% степени утраты профессиональной трудоспособности в сумме 72290 руб. 40 коп., начиная с 10.04.2017г., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнил, что он получил профессиональное заболевание именно как пилот, его должности при этом назывались по-разному, но пилотную работу он не прекращал, летал на самолетах Ан-2 и Ан-28, на которых практически нет эффективной защиты от шума, который превышает нормы во много раз. В сентябре 2016г. была произведена индексация его заработной платы, размер заработной платы был повышен. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, суду пояснил, что, отказывая истцу в назначении ежемесячной страховой выплаты, ГУ-ХРО ФСС РФ руководствовалось тем, что при расчете данной страховой выплаты должен быть применен заработок истца именно в той должности, которая указана в акте о случае профессионального заболевания, а также в заключении, т.е. в период работы в АО «Авиакомпании «Восток» в должности командира авиационной эскадрильи. В связи с изменениями, произошедшими в законодательстве, расчет среднего заработка должен производиться с момента этих изменений и до момента, когда истец прекратил работу по данной должности. Поскольку истец выбрал неверный вариант расчета, а ГУ-ХРО ФСС РФ не имеет права производить иной расчет, в назначении истцу ежемесячной страховой выплаты было отказано. Доводы истца считает необоснованными. Просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка детства, инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулирует Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»», который устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях.

В соответствии с ч.1 ст.1 указанного Федерального закона обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В силу положений ст.3 Федерального закона № 125-ФЗ, под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. Обеспечение по страхованию - страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом

Согласно трудовой книжки, истец ФИО2 работал во Втором Хабаровском объединенном авиаотряде ДВУ ГА с 28.07.1981г. по 25.02.1986г. вторым пилотом самолета АН-2, с 25.02.1986г. по 11.02.1988г. - командиром самолета АН-2, с 11.02.1988г. - заместителем командира авиаэскадрильи 143 летного отряда, с 14.11.1989г. - командиром самолета АН-2, с 29.04.2011г. – пилотом-инструктором ЗАО ЛС, с 24.02.1992г. - командиром звена самолетов АН-2. 08.06.1993г. Второй Хабаровский объединенный авиаотряд преобразован в ОАО Авиакомпания «Восток». С 21.06.1994г. истец ФИО2 переведен пилотом-инструктором, с 31.08.1996г. он работал командиром самолета АН-2, с 28.05.2003г. - заместителем командира летной эскадрильи. С 07.04.2004г. истец ФИО2 переведен на должность командира воздушного судна АН-28, с 24.01.2005г. работал заместителем командира авиационной эскадрильи летного отряда, с 05.05.2010г. работал командиром 1 авиационной эскадрильи летной службы летного комплекса, с 01.05.2013г. - командиром-инструктором 1 авиационной эскадрильи летной службы летного комплекса, с 21.08.2013г. - командиром авиационной эскадрильи летного комплекса, с 11.01.2016г. -пилотом-инспектором в инспекции по безопасности полетов, с 04.05.2016г. - командир-инструктор 2 авиационной эскадрильи. 31.03.2017г. истец ФИО2 уволен с работы в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением (л.д.16-21).

Согласно заключению Краевой профпатологической клинико-экспертной комиссии № от 23.07.2015г., истцу ФИО1, имеющему стаж работы во вредных условиях 11400 часов, установлен диагноз профессионального заболевания: двусторонняя нейросенсорная тугоухость с легкой степенью снижения слуха от воздействия производственного шума, общих заболеваний (л.д.14).

Как следует из акта о случае профессионального заболевания от 10.09.2015г., утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по <адрес> 14.09.2015г., заболевание истца ФИО1 - двусторонняя нейросенсорная тугоухость с легкой степенью снижения слуха от воздействия производственного шума, общих заболеваний является профессиональным и возникло в результате длительного комбинированного воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса в силу специфики профессии и конструктивных особенностей летательных аппаратов с общим классом опасности 3.3. (л.д.10-13).

Согласно выписке из акта №.13.27/2017 освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы к справке серии МСЭ-2006 № от 04.05.2017г., истцу ФИО1 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием в размере 40% на срок с 10.04.2017г. до 01.05.2018г. (л.д.22).

Таким образом, отношения между истцом ФИО1 и ответчиком ГУ-ХРО ФСС РФ регулируются ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В силу ст.7 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998г., право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.8 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе, в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

На основании п.3 ст.10 данного Федерального закона ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

На основании п.6 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

С 01.09.2016г. на основании дополнительного соглашения № от 29.08.2016г. к трудовому договору № от 01.07.2006г. истцу ФИО1 увеличен размер заработной платы (л.д.25).

25.05.2017г. истец ФИО1 обратился в Филиал № ГУ-ХРО ФСС РФ с заявлением о назначении ему страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием. При этом, истец для расчета ежемесячной страховой выплаты выбрал расчет исходя из заработка за период с сентября 2016г. по март 2017г. – за период, когда был повышен размер его заработной платы и предшествовавший прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание.

Как следует из уведомления Филиала № ГУ-ХРО ФСС РФ от 01.06.2017г. №, истцу ФИО1 назначена единовременная страховая выплата в размере 53053 руб. 17 коп., которая рассчитана на основании п.3 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ. При этом, Фонд не согласился с выбором истцом ФИО2 периода заработка для расчета ежемесячной выплаты с сентября 2016г. по март 2017г. ввиду его несоответствия положениям действующего законодательства. В связи с чем истцу ФИО2 направлена для ознакомления справка-расчет ежемесячной страховой выплаты из заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание (л.д.27-29).

Однако, суд считает отказ ответчика в назначении истцу ежемесячной страховой выплаты согласно выбранному им варианту расчета не соответствующим требованиям закона.

Судом установлено, что истцу ФИО2 с 01.09.2016г. была повышена заработная плата по занимаемой им должности в АО «Авиакомпания «Восток», при этом, истец продолжал работу по своей профессии – пилот вплоть до увольнения с работы в апреле 2017г.

Таким образом, требования истца ФИО2 о производстве расчета ежемесячной страховой выплаты исходя из его заработка за период с сентября 2016г. по март 2017г., предшествовавших прекращению им работы по своей профессии в АО «Авиакомпания «Восток», повлекшей профессиональное заболевание, являются правомерными, поскольку характер работы истца в течение всей его трудовой деятельности в АО «Авиакомпания «Восток» не изменился. Обратившись к ответчику с заявлением об исчислении среднего заработка для назначения страховой выплаты за период его работы в АО «Авиакомпания «Восток» с сентября 2016г. по март 2017г., предшествовавший прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание и установление утраты профессиональной трудоспособности, истец реализовал имеющееся у него право выбора наиболее благоприятного периода для подсчета среднего месячного заработка при определении размера ежемесячной страховой выплаты, предусмотренного п.6 ст.12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Однако, ответчиком было нарушено предоставленное истцу законом право на полное возмещение вреда здоровью.

Согласно произведенному истцом ФИО2 расчету, размер ежемесячной страховой выплаты исходя из расчета его заработка в АО «Авиакомпания «Восток» с сентября 2016г. по март 2017г., составляет 72290,40 руб.

Суд принимает данный расчет истца, поскольку он произведен арифметически верно и подтверждается справкой-расчетом суммы ежемесячной страховой выплаты ФИО2, полученной из расчета размера его утраченного заработка, на дату 10.04.2017г., представленного ответчиком.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению как законные и обоснованные. Суд считает необходимым возложить на ответчика ГУ-ХРО ФСС РФ обязанность производить в пользу истца ежемесячную страховую выплату возмещения вреда здоровью в соответствии с 40% утраты профессиональной трудоспособности, которая составляет 72290,40 руб., начиная с 10.04.2017г., с последующим перерасчетом в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 ФИО7 удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № обязанность назначить и производить в пользу ФИО2 ФИО8 ежемесячную страховую выплату в связи с установлением 40% степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 72290 (семьдесят две тысячи двести девяносто) рублей 40 копеек, начиная с 10.04.2017г., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 08.08.2017г.

Судья Е.В.Черникова