Решение № 2-2-114/2025 2-2-2/2026 2-2-2/2026(2-2-114/2025;)~М-2-97/2025 М-2-97/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-2-114/2025

Дело №2-2-2/2026

УИД 13RS0015-02-2025-000150-78


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники 16 февраля 2026 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шаталиной Е.М.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности 13АА1330809 от 17 декабря 2024 г.,

ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика публичного акционерного общества «Ростелеком» ФИО3, действующей на основании доверенности №01/29/481/24 от 08 апреля 2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, назначению досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда; к публичному акционерному обществу «Ростелеком» о возложении обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия уточняющие (корректирующие) сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием специального кода условий труда работника, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, указав, что 17 июля 2023 г. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением №111143/23 от 29 августа 2023 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, при этом ответчик включил в специальный стаж период работы с 01 февраля 1996 г. по 30 июня 1996 г. в должности кабельщика-спайщика Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком» (Ельниковский район), как работу, предусмотренную Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXIX «Связь», позиция 23100000-12624). В решении указано, что на 31 декабря 2022 г. у него имелся специальный стаж 00 лет 05 мес. 00 дней, ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в качестве кабельщика-спайщика Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком» (Ельниковский район), поскольку согласно справке, уточняющей особый характер работы от 22 августа 2023 г., выданной ПАО «Ростелеком», занятость в особых условиях труда работодателем не подтверждается. После даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы; документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета не были представлены в Социальный фонд. Не соглашаясь с указанным решением ответчика и с позицией бывшего работодателя, истец указал, что в Ельниковском районе эксплуатировалась значительная кабельная сеть (959 км), работы по эксплуатации и ремонту которой выполняли два кабельщика-спайщика. Малое количество сотрудников на большом объеме работ свидетельствует о том, что их работа была постоянной, полной и с высокой вероятностью связана со всеми видами деятельности, присущими данной профессии, включая вредные работы (спайку освинцованных кабелей и т.д.). Кроме спайки освинцованных кабелей в спорные периоды его работа была связана с заливкой кабельных муфт свинцом и сдиркой свинца с кабеля, спайкой кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками.

Просил суд признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №111143/23 от 29 августа 2023 г. в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в качестве кабельщика-спайщика Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком») (Ельниковский район); возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязанность включить специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г.; с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в качестве кабельщика-спайщика Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком») (Ельниковский район) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты его обращения за указанной пенсией, а именно с 18 июля 2023 г. (т.1 л.д.1-4).

22 сентября 2025 г. представитель истца ФИО1 – ФИО2 представила заявление об увеличении исковых требований, в котором просила исключить публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком») из числа третьих лиц, привлечь ПАО «Ростелеком» в качестве соответчика по настоящему делу. С учетом увеличения исковых требований просила суд: признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №111143/23 от 29 августа 2023 г. в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в качестве кабельщика-спайщика Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком») (Ельниковский район); обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в качестве кабельщика-спайщика Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком») (Ельниковский район) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18 июля 2023 г.; обязать ПАО «Ростелеком» предоставить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия уточняющие (корректирующие) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы ФИО1 с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г. и с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г., с указанием специального кода условий труда, предусмотренного для профессии «кабельщик-спайщик» по Списку №2; обязать публичное акционерное общество «Ростелеком» произвести перерасчет и уплату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов, за период работы ФИО1 с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. (т.1 л.д.113-114).

Определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 23 сентября 2025 г. из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно заявленного иска, на стороне ответчика исключено ПАО «Ростелеком» и привлечено ПАО «Ростелеком» к участию в деле в качестве соответчика (т.1 л.д.117-123).

С учетом уточнения и увеличения исковых требований представитель истца в заявлении от 15 декабря 2025 г. окончательно просила суд: признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №111143/23 от 29 августа 2023 г. в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в должности кабельщика-спайщика Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (ПАО «Ростелеком»), предусмотренной Списком №2; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные выше периоды работы и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с 18 июля 2023 г.; обязать ПАО «Ростелеком» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия уточняющие (корректирующие) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы ФИО1: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. с указанием специального кода условий труда, предусмотренного для профессии «кабельщик-спайщик» по Списку №2; взыскать с ответчика и соответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, распределив ее соразмерно вине: с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в размере 5000 рублей, с ПАО «Ростелеком» - 10 000 рублей (т.2 л.д.199-200).

В письменных возражениях представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, ссылаясь на те обстоятельства, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодателем (страхователем) за спорные периоды работы сведения представлены без кода особых условий труда. Документов, подтверждающих право на досрочное назначение пенсии, не представлено. Нормами действующего пенсионного законодательства ответственность пенсионного (социального) органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременное назначение и выплату пенсии (невыплату в полном объеме) не предусмотрена (т.1 л.д.230-232, т.2 л.д.180).

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ПАО «Ростелеком» ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Ростелеком» отказать в полном объеме, ссылаясь на пропуск срока исковой давности и отсутствие документов, подтверждающих, что работа в особых условиях по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками занимала не менее 80% рабочего времени кабельщиков-спайщиков. В расчетных листках ФИО1 за спорные периоды отсутствуют сведения о доплатах за вредные условия труда. Аттестация рабочего места по занимаемой истцом должности впервые была проведена только в 2005 году. В карте аттестации также не предусмотрена доплата за вредные условия труда. Если работники не заняты на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, то независимо от класса условий труда, установленного в отношении их рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данных работников, не начисляются (Письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 27 сентября 2019 г. №03-15-06/74288). В периоды, когда ФИО1 не занимался работами с вредными условиями труда, страховые взносы по дополнительным тарифам не начислялись. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Объем выполняемых истцом работ определялся на основании нарядов (срок давности хранения которых истек), учет периода времени с вредными условиями труда осуществлялся руководителями структурных подразделений на местах. Для учета рабочего времени во вредных условиях труда велись специальные табели учета рабочего времени при работах, связанных с вредными факторами. Такие табели велись только при условии постоянной занятости работника во вредных условиях не менее 80% рабочего времени. Так как продолжительность работы истца в спорные периоды во вредных условиях в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) отсутствовала, специальные табели учета не велись. Ежегодно проводились проверки по отчислениям в фонды пенсионного страхования, в том числе дополнительных отчислений, связанных с работами с вредными факторами, каких-либо нарушений со стороны ПАО «Ростелеком» и его предшественников по отчислениям установлено не было (т.1 л.д.221, т.2 л.д.185-186).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования, с учетом их уточнения поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что в спорные периоды он работал кабельщиком-спайщиком. Как специалист по монтажу, ремонту и обслуживанию кабельных линий связи он занимался соединением кабелей, восстанавливал поврежденные освинцованные кабели и кабели с полиэтиленовым и полихролвиниловыми оболочками, монтировал соединительные и распределительные муфты в колодцах и на опорной линии связи. У него был большой объем коммуникаций, загруженность была максимальная. Обслуживал он все существующие в районе и райцентре проложенные в грунт кабели и вложенные в колодцы. Свинцовых кабелей было немного, они лежат в колодцах в с. Ельники, все остальные кабели полиэтиленовые. До настоящего времени он знает, где и какие кабели находятся в с. Ельники и в районе. Он полностью монтировал в райцентре и районе сеть кабелей. В процессе спайки: при строительстве соединяются концы кабеля, при вскрытии нарушается оболочка кабеля, восстанавливается его работоспособность, вручную соединяются жилы толщиной 0,45 мм, надеваются муфты, чтобы не проникла влага, затем запаивается полиэтилен. Способов спайки много. Свинец запаивается открытым огнем (газовой горелкой), предварительно зачищается поверхность деталей от загрязнения и окислов, нагреваются детали горелкой до температуры плавления свинца, наносится припой и равномерно распределяется по месту соединения. Тупиковые муфты заливаются дибутилом (смесь на основании битума). Она варится и готовится с маслом около 2,5 часов, затем тупиковые муфты сворачиваются, спаиваются. В процессе спайки им использовались спаечные муфты, свинец, канифоль, дибутил, полиэтиленовые муфты, газовая горелка, паяльные лампы разных диаметров. Сдирка свинца с кабеля – это удаление оболочки для монтажа самой муфты, часть оболочки удаляется для того, чтобы обнажить жилы, затем эти жилы скручиваются, изолируются, восстанавливается свинцовая оболочка, запаиваются концы для того, чтобы брать цельный проход для закачивания воздуха в кабель. Во всех магистральных кабелях, которые лежат в с. Ельники, закачивается воздух. Кроме того, ему приходилось работать с вредными материалами, такими как битумом, растворителем обрабатывающим кабель. Основная его работа проходила на открытом воздухе, в грунте либо в колодце, где проходит связь. Первоначально они обеспечивались специальными средствами - химкомплектами, но ими пользоваться было нельзя, поскольку толщина медной жилы, которую они соединяли, 0,45 мм, поэтому они скручивали ее вручную. Когда он осуществлял пайку в колодцах, ему приходилось дышать вредными парами из-за отсутствия вентиляции. Он занимался только кабелем, а монтеры - затягиванием кабеля, прозвонкой. Монтеров было около 12 человек, а кабельщиков-спайщиков двое. У него постоянно была работа. В период с 1995 года по 2007 год он занимался прокладкой кабельных сетей в с. Старые Пичингуши через р. Мокша в сторону с. Каньгуши, тянули дюкер через р. Мокша в сторону с. Ликинье, также тянули кабель в сторону с. Надеждино, с. Новодевичье. Постоянно были повреждения кабеля. Другими работами он не занимался. Он пришел на работу кабельщиком-спайщиком 4 разряда, где уже работал Скотников, который, проработав около четырех лет, ушел по болезни, после этого он работал один. Затем приняли кабельщика-спайщика ФИО15, который проработал около двух лет и ушел. Последние два года он работал с ФИО16, который прежде работал монтером, но в связи с увеличением объёма работы его перевели кабельщиком-спайщиком. Объем работы только увеличивался. Он знал о том, что его работа являлась льготной. О том, что его работодатель не подтверждает особые условия труда, ему стало известно, когда он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, и ему было отказано в этом. Он обращался к работодателю в г. Краснослободск, где ему сказали, что документы не сохранились. Характер его работы с тем периодом, который был включен в специальный стаж, не менялся. График работы с 8.00 часов до 17.00 часов в будние дни, в случае аварии выходил на работу и в выходные дни. Телефонная связь должна постоянно работать, поскольку в то время, другой связи не было.

Представитель истца ФИО2 суду пояснила, что основным документом, подтверждающим льготный характер работы истца, является его трудовая книжка, в которую внесена запись в соответствии со Списком №2 «кабельщик-спайщик». Трудовая книжка не содержит записи о переводе ФИО1 на другую должность. К исковому заявлению приложен сертификат о повышении квалификации, который доказывает, что истец специализировался на монтаже, спайке кабеля. Согласно справке Ельниковской ЛТЦ в Ельниковском районе эксплуатировалась значительная кабельная сеть - 959 км. Работу по эксплуатации и ремонту выполняли всего два кабельщика-спайщика. Малое количество сотрудников на большом объеме работ свидетельствует о том, что их работа была постоянной, полной, и то, что работодатель не исполнил свои обязательства по корректировке сведений о работе ФИО1, не должно отражаться на его пенсионных правах. Работодатель не оспаривает характер работы, но оспаривает полную занятость истца.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, приведенным в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 29 августа 2023 г. и письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика публичного акционерного общества «Ростелеком» ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по основаниям, приведенным в письменных отзывах на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что отсутствуют доказательства, подтверждающие полную занятость истца во вредных условиях труда. В расчетных листках у истца имеется доплата за вредные условия труда с февраля 1996 г. по июнь 1996 г., иных доплат не было. В спорные периоды доплата истцу за вредные условия не производилась. Относительно твердой надбавки - это была персональная надбавка к окладу, которая выдавалась всем работникам, независимо от условий труда, в натуральной форме. В спорный период времени уже применялся другой кабель, и большого объема работ по спайке с вредными условиями не было. После июня 1996 г. истец выполнял работу бригадира, ему производились дополнительные начисления «бригадирские». Бригада выполняла работу, которая была на день, у работников бригады не было разграничений в работе. Когда ФИО1 не занимался работами с вредными условиями труда, страховые взносы по дополнительным тарифам не начислялись. В 90-х годах начинали вводить новые кабели (оптико-волокно). В расчетных листках ФИО1 за указанный спорный период отсутствуют сведения о доплате за вредные условия. ПАО «Ростелеком» является правопреемником Краснослободского ЭТУС, ОАО «Волга Телеком». В соответствии с трудовым и пенсионным законодательством именно работодатель и его приемники несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставления сведений в пенсионный фонд о стаже и характере работы работников. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условия труда, истец ФИО1 выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками с 01 февраля 1996 г. по 30 июня 1996 г. Истцу была начислена дополнительная плата за работу во вредных условиях труда. Данная справка была предоставлена отделом кадров. Должностная инструкция кабельщика-спайщика отсутствует. За спорные периоды работы с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. сведения о занятости ФИО1 на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками отсутствуют. Работа истца носила постоянный характер, но на вредных условиях неполную занятость. У истца была 40-часовая рабочая неделя (8 часов х 5 дней). Кабельщик-спайщик в спорный период занимался не только спайкой кабеля, но и также производил подготовительные работы для бригады. О том, какой кабель существовал в Ельниковском районе в спорный период до марта 2008 года, сохранились ли карточки формы Т-2, были ли случаи, когда ПАО «Ростелеком» обращался в пенсионный орган с заявлениями о корректировке сведений о льготном характере работы на своих работников, пояснить не могла, но на ФИО1 таких обращений в пенсионный орган не было.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии положениями частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Как следует из пункта 3 постановления Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. №10, право определения перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предоставлено работодателю.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, содержит исчерпывающий перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда и расширительному толкованию не подлежит.

Разделом XXIX «Связь» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, кодом позиции 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе во вредных и тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 пользуются кабельщики-спайщики, которые постоянно полный рабочий день заняты на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, доказательства чему должны быть представлены суду.

Занятость работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет в соответствии со Списком №2, подтверждается по справкам, выдаваемым работодателями. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» допустимыми условиями труда (второй класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровень воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

По степени вредности и (или) опасности условия труда подразделяются на четыре класса (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ): оптимальные - 1 класс; допустимые - 2 класс; вредные - 3 класс; опасные - 4 класс.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжки трудовую деятельность ФИО1 начал в Краснослободском ЭТУС с 16 февраля 1995 г. в качестве кабельщика-спайщика 4 разряда в Ельниковском ЛТЦ. 01 января 1997 г. ему присвоен 5-й разряд кабельщика-спайщика, 19 ноября 1999 г. присвоен 6-й разряд кабельщика-спайщика.

На основании решения общего собрания акционеров ОАО «Связьинформ» Мордовии от 23 октября 2001 г. ОАО «Связьинформ» Мордовии реорганизовано в форме присоединения к ОАО «ВолгаТелеком». Краснослободский ЭТКС переименован в Краснослободский межрайонный узел электросвязи филиала в Республике Мордовия ОАО «ВолгаТелеком». После реорганизации трудовые отношения ФИО1 были продолжены в качестве кабельщика-спайщика 6-го разряда в Ельниковском РУЭС Краснослободского МУЭС филиала в Республике Мордовия ОАО «ВолгаТелеком».

01 января 2006 г. в трудовую книжку ФИО1 внесена запись о ликвидации Краснослободского МУЭС» и передаче его функций Лямбирскому МУЭС. ФИО1 переведен на должность кабельщика-спайщика 6-го разряда в Линейную бригаду Ельниковского РУЭС Лямбирского МУЭС.

01 декабря 2007 г. ФИО1 переведен в Линейный участок ЛТЦ Ельниковского района, где проработал по 26 марта 2008 г. (т.1 л.д.7-10, 95-105).

17 июля 2023 г. по достижении возраста 55 лет ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда (т.1 л.д.55-57).

Решением №111143/23 от 29 августа 2023 г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему работу во вредных условиях труда из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в его специальный стаж, кроме прочих периодов работы, не включены периоды его работы: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в качестве кабельщика-спайщика Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком»), поскольку согласно справке, уточняющей особый характер работы, от 22 августа 2023 г. №11/05/40575/23, выданной ПАО «Ростелеком», занятость в особых условиях труда работодателем не подтверждается. После даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (13 ноября 1997 г.) страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы. Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены в Социальный фонд (т.1 л.д.5-6, 42-44).

Оспаривая указанное решение пенсионного органа, истец не соглашается с действиями работодателя, выразившимися в предоставлении в Пенсионный фонд на его взгляд неполных и недостоверных сведений о характере его труда в спорные периоды. По утверждению истца, бездействие ПАО «Ростелеком» (не предоставление уточняющих сведений) и действия по предоставлению сведений без указания кода льготы являются непосредственной причиной отказа в назначении ему пенсии.

В соответствии с частью первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной истца в материалы дела справка, подтверждающая особый характер работы ФИО1 в спорные периоды не представлена.

В материалах пенсионного дела имеется архивная справка ПАО «Ростелеком» от 09 августа 2023 г., согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят в Ельниковский ЛТЦ Краснослободского ЭТУС кабельщиком-спайщиком 4 разряда с 16 февраля 1995 г. (пр. №8 от 15 февраля 1995 г. н/к Краснослободского эксплуатационно-технического узла связи Производственно-технического управления связи МАССР). ФИО1 кабельщику-спайщику Ельниковского ЛТЦ присвоен 5 разряд с 01 января 1997 г. (пр. №252 от 30 декабря 1996 г. н/к Краснослободского ЭТУС Акционерного общества Открытого Типа «Связьинформ» Республики Мордовия). С 19 ноября 1999 г. кабельщику-спайщику 5 разряда Ельниковского ЛТЦ ФИО1 присвоена профессия кабельщик-спайщик 6 разряда (пр. №134 от 22 ноября 1999 г. н/к Краснослободского ЭТУС ОАО «Связьинформ» Республики Мордовия). Согласно Положению «О заключении письменных договоров (контрактов) в ОАО «Связьинформ» Республики Мордовия, принятому 24 декабря 1999 г., с 01 января 2000 г. ФИО1 продлен контракт на неопределенный срок (пр. №159 от 30 декабря 1999 г. н/к Краснослободского ЭТУС ОАО «Связьинформ» Республики Мордовия). С 01 января 2006 г. ФИО1 переведен на должность кабельщика-спайщика 6 разряда в линейную бригаду Ельниковского ЛТЦ Лямбирского МУЭС (пр. №474 от 23 декабря 2005 г. н/к Лямбирского межрайонного узла электросвязи ОАО «ВолгаТелеком» Филиал в Республике Мордовия). С 26 марта 2008 г. кабельщик-спайщик 6 разряда ФИО1 уволен по собственному желанию по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (пр. №112 от 24 марта 2008 г. н/к Лямбирского межрайонного узла электросвязи ОАО «ВолгаТелеком» Филиал в Республике Мордовия).

Из этой же архивной справки следует, что производственно-техническое управление связи МАССР ликвидировано, на его базе создано Государственное предприятие связи и информатики «Россвязьинформ» МАССР (приказ Министерства связи РСФСР от 15 января 1991 г. №8). Государственное предприятие связи и информатики «Россвязьинформ» МАССР перерегистрировано в Акционерное Общество Открытого Типа «Связьинформ» Республики Мордовия (постановление Главы Администрации г. Саранска Мордовской АССР от 07 июля 1994 г. №777). Акционерное Общество Открытого Типа «Связьинформ» Республики Мордовия переименовано в Открытое Акционерное Общество «Связьинформ» Республики Мордовия (постановление Администрации г. Саранска от 12 июля 1996 г. №770). ОАО «Связьинформ» Республики Мордовия реорганизовано в форме присоединения к ОАО «ВолгаТелеком» (решение общего собрания акционеров ОАО «Связьинформ» Республики Мордовия от 23 октября 2001 г.). ОАО «ВолгаТелеком» реорганизовано с 01 апреля 2011 г. в форме присоединения к ОАО «Ростелеком» (Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 01 апреля 2011 г. №1025203014781 о прекращении деятельности ОАО «ВолгаТелеком»; Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 01 апреля 2011 г. №<***> о присоединении к ОАО «Ростелеком»). ОАО «Ростелеком» переименовано с 24 июня 2015 г. в ПАО «Ростелеком» (Публичное Акционерное Общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 мая 2014 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». На основании протокола от 20 июня 2018 г. №1 изменено наименование в соответствии с Уставом ПАО «Ростелеком» (новая редакция №18), зарегистрированным 29 июня 2018 г., полное фирменное наименование Общества – Публичное акционерное общество «Ростелеком» (т.1 л.д.91-92).

Таким образом, ответчик ПАО «Ростелеком» является правопреемником организаций, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды.

Сведения о периоде работы истца, приведенные в архивной справке ПАО «Ростелеком» от 09 августа 2023 г. подтверждаются копиями соответствующих приказов (т.1 л.д.137-141).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, выданной ПАО «Ростелеком» 22 августа 2023 г., ФИО1 действительно работал в Краснослободском эксплуатационно-техническом узле связи полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками с 01 февраля 1996 г. по 30 июня 1996 г. (лицевые счета за 1996 год).

В указанный период ученических отпусков, забастовок, отпусков без сохранения заработной платы, периодов простоя, отпусков по уходу за ребенком, работы в режиме неполной рабочей недели у него не было. Данная работа предусмотрена Списком №2, разделом № XXIX СВЯЗЬ, подразделом №23100000, позицией 23100000-12624, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 г. №10, а также статьей 30 части первой подпунктом 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. С 01 января 1997 г. специальный трудовой стаж при назначении пенсии на льготных условиях работодатель просит учитывать по сведениям персонифицированного учета. Справка дана на основании приказов по личному составу за 1995-2008 годы, лицевых счетов за 1995-2008 годы (т.1 л.д.93-94).

Из вышеизложенного следует, что работодатель подтверждает полную занятость истца во вредных условиях труда в качестве кабельщика-спайщика только в период с 01 февраля 1996 г. по 30 июня 1996 г., который истцом не оспаривается, поскольку зачтён ему в специальный стаж пенсионным органом.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 за периоды с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. сведения об особых условиях работы истца работодателем не предоставлены (т.1 л.д.62-73).

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, что он с 1995 года работал в Ельниковском ЛТЦ вместе с ФИО1 в одной бригаде. Он работал электромонтером с 1995 г. по 2022 г., а истец кабельщиком-спайщиком. Точный период работы истца не помнит. Их организация занималась ремонтом и установкой линий связи. Работа истца была связана с пайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Он нагревал детали горелкой до температуры плавления, наносил припой и равномерно распределял по месту соединения, занимался заливкой кабельных муфт. Кабеля были воздушные, подземные, в кабельных колодцах, в кабельных каналах. С истцом должностные обязанности у них были разными. В спорные периоды работали два кабельщика-спайщика ФИО1 и ФИО16 ФИО1 при выполнении работы использовалась спецодежда: респираторы и перчатки. В период с 1995 г. по 2008 г. прокладывались сети по всему Ельниковскому району. Работа ФИО1 была основной и постоянной. ФИО1 был старшим в бригаде. Ему известно, что он повышал свою квалификацию, но где и когда, точно сказать не может. В должностные обязанности электромонтера входили ремонт и установка телефонов. Его работа не носила льготный характер. У них была пятидневная рабочая неделя с 8.00 часов до 17.00 часов, в случае аварий приходилось выходить в выходные дни. Когда занимались установкой опор, они копали, а ФИО1 сращивал муфты.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что с 1995 г. по 2008 г. он работал электромонтером, а ФИО1 кабельщиком-спайщиком в Ельниковском ЛТЦ. В его должностные обязанности входило обслуживание абонентских точек телефонов, также он привлекался к ремонту кабеля, прозванивал. Ему приходилось работать в одной бригаде с ФИО1, поскольку одному нельзя было работать в колодце. Работа истца заключалась в соединении кабеля, пайке, ремонте. Кабель был свинцовый, полиэтиленовый. В случае обрыва кабеля кабель разрезается, прозванивается, затем зачищается поверхность деталей от загрязнения, нагреваются детали горелкой до температуры плавления, наносится припой и равномерно распределяется по месту соединения. В основном работа ФИО1 происходила в колодцах и на земле. В колодце истец находился один, а наверху обязательно должен находиться электромонтер, поскольку по инструкции нельзя находиться одному в колодце, так как в колодце он дышал свинцом и газами. У истца была вредная работа. С 1995 г. по 2008 г. было два кабельщика-спайщика. В основном работу выполнял истец. У ФИО1 работа была постоянно. Работа истца заключалась не только в ремонте кабеля, он еще прокладывал новые сети по Ельниковскому району, а также занимался сдиркой, зачисткой свинцовой оболочки. Работы было очень много. На другую работу ФИО1 не переводили, он выполнял только свою работу кабельщика-спайщика. Истец был дипломированный специалист. Ему выдавали спецодежду. Его трудовые обязанности отличались от трудовых обязанностей истца. У него была пятидневная рабочая неделя, режим работы с 8.00 часов до 16.00 часов, в случае поломки приходилось выходить в выходные дни. Он привлекался в бригаду для установления воздушных опор.

Показания свидетелей в части совместной работы с истцом подтверждаются копиями их трудовых книжек (т.1 л.д.233-236, 237-240).

Из копий расчётных листков следует, что за спорные периоды работы ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. При этом за спорные периоды надбавка за вредные условия работодателем ФИО1 не начислялась. Предоставление дополнительного отпуска установить не представляется возможным (т.1 л.д.144-189).

Из копий штатных расписаний следует, что в штате Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком») в спорные периоды значилась профессия кабельщика-спайщика, в разные годы до двух штатных единиц, одну из них занимал ФИО1 (т.1 л.д.190-218).

Из ответа ПАО «Ростелеком» от 23 апреля 2025 г. следует, что в архиве филиала в Республике Мордовия ПАО «Ростелеком» отсутствуют документы, подтверждающие работу ФИО1 постоянно, в течение полного рабочего дня, при занятости работника не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Единым тарификационно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, предусмотренных Списком №2, раздел 29 «Связь», подраздел 23100000-12624, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, поэтому предоставить справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимую для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, не представляется возможным (т.2 л.д.16).

Из архивной справки №1036 от 13 ноября 2025 г. следует, что документация (приказы по личному составу, лицевые счета по заработной плате) ПАО «Ростелеком» (Ельниковская ЛТЦ, Краснослободский ЭТУС) на хранение в МКУ «ОМВА документов по личному составу» не передавались (т.2 л.д.38).

Из сообщения ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 12 ноября 2025 г. следует, что документы по личному составу Ельниковской ЛТЦ, Краснослободского ЭТУС ПАО «Ростелеком» на хранение в архив не поступали (т.2 л.д.40).

Из сообщения отдела муниципального архива администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 17 ноября 2025 г. следует, что документы Краснослободского ЭТУС на хранение в архив не сдавались (т.2 л.д.41).

Из ответа ПАО «Ростелеком» от 19 ноября 2025 г. следует, что в ведомственный архив Филиала в Республике Мордовия ПАО «Ростелеком» не передавались и не могут быть предоставлены: табели учета рабочего времени за периоды с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г.; карточка Т-2 на ФИО1; приказы по личному составу ПАО «Ростелеком» за оспариваемый период работы ФИО1; должностные инструкции на кабельщика-спайщика Краснослободского ЭТУС, действующие в оспариваемые периоды работы ФИО1; сведения о типах/видах, протяженности кабелей связи, расположенных в Ельниковском районе в спорные периоды работы ФИО1; карты аттестации рабочих мест за периоды с 1992 по 1996, с 2002-2004 год. ПАО «Ростелеком» не обращалось в Пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений о льготном характере работы в отношении ФИО1 В спорные периоды работы ФИО1 работникам устанавливались следующие надбавки: «персональная надбавка» - устанавливалась руководителем при заключении трудового договора в твердой сумме в месяц; «персональная надбавка рз» - устанавливалась руководителем в твердой сумме (доплата за квалификацию); «твердая надбавка» - устанавливалась работодателем за выполнение работником дополнительных функций, в том числе совмещение, исполнение обязанностей руководителя (т.2 л.д.42-43).

Из копий коллективных договоров Краснослободского ЭТУС за 1995-1998 годы, 2001 год, коллективного договора Филиала в Республике Мордовия ОАО «Волгателеком» за 2004 год следует, что профессия кабельщик-спайщик поименована в Перечне профессий и должностей работников с вредными условиями труда, которым предоставляется дополнительный отпуск в количестве 3-х дней. Перечнем профессий, по которым в дни работы с вредными условиями труда устанавливается выдача молока, поименован кабельщик-спайщик. Химические вещества, при работе с которыми рекомендуется употреблять молоко: полиэтилен, полихлорвинил, свинец.

Пунктом 4.5 коллективного договора от 16 июля 2004 г. предусмотрено, что работникам может устанавливаться режим неполной рабочей недели или неполного рабочего дня в соответствии с действующим законодательством, при этом оплата труда производится за фактически отработанное время (т.2 л.д.44-153).

Согласно должностной инструкции кабельщика-спайщика Рузаевского РУЭС, он должен производить монтаж и установку распределительных коробок и кабельных ящиков, шкафов, сборку боксов, оборудования НУП; проводить контроль за содержанием кабеля под постоянным воздушным давлением, производить измерение кабельных линий связи, проф. работы. Устранять повреждения негерметичности оболочки кабеля (т.2 л.д.154-155).

Согласно должностной инструкции кабельщика-спайщика 5 разряда Чамзинского ЭТУС в его должностные обязанности входит обслуживание всех типов междугородных кабелей ГТС, СТС емкостью свыше 300 пар.; устранение всех видов кабельных повреждений; выполнение ремонтных работ; монтаж городских телефонных кабелей емкостью от 300 до 600 пар ручным и механизированным способом; монтаж распределительных шкафов, боксов и других оконечных кабельных устройств; отыскивание мест негерметичности оболочек кабелей; выполнение работ по устройству заземлений (т.2 л.д.156).

В должностные обязанности кабельщика-спайщика 6 разряда Чамзинского ЭТУС входит обслуживание и монтаж новых конструкций городских и междугородных кабелей; руководство работами по текущему содержанию и ремонту междугородных и городских кабелей; проведение работ по реконструкции кабельных линий связи; симметрирование кабелей; приемка кабельных конструкций в эксплуатацию; монтаж оборудования НУП (т.2 л.д.157).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 58. Раздел: «Работы и профессии рабочих связи», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27 апреля 1984 г. №122/8-43, в обязанности кабельщика-спайщика 4 разряда входят: эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей и кабелей ГТС и СТС емкостью от 100 до 300 пар и их оконечных устройств; выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту кабельных сооружений. Участие в эксплуатационно-техническом обслуживании кабелей емкостью свыше 300 пар. Устранение повреждений кабелей емкостью до 100 пар, а также симметричных и малогабаритных коаксиальных кабелей. Монтаж кабелей емкостью до 300 пар ручным способом. Участие в монтаже кабелей большой емкости ручным и механизированным способом, в работах по установке кабелей под постоянное воздушное давление, устранении негерметичности оболочек кабелей и обслуживании оборудования для содержания кабелей под постоянным избыточным давлением. Проведение измерений кабелей по оценке опасности и защищенности от коррозии. Осмотр трасс кабельных линий, надзор за производством земляных работ сторонними организациями. Запайка и заварка концов кабеля. Зарядка боксов. Определение трасс кабелей с помощью кабелеискателя. Выполнение работ по фиксации трасс кабеля. Измерение кабелей постоянным током. Заполнение форм технической документации на выполненные работы. Ремонт инструментов, средств малой механизации, арматуры, применяемых при эксплуатации кабельных сооружений. Текущее содержание гражданских сооружений, необслуживаемых усилительных пунктов (НУП) междугородных кабельных линий и шахт ГТС.

В обязанности кабельщика-спайщика 5 разряда входят: эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей ГТС, СТС емкостью свыше 300 пар. Устранение всех видов кабельных повреждений, в том числе без перерыва действия, выполнение ремонтных работ. Монтаж городских телефонных кабелей емкостью от 300 до 600 пар ручным и механизированным способами. Монтаж симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмассовых, стальных и алюминиевых оболочках. Монтаж распределительных шкафов, боксов и других оконечных кабельных устройств. Обслуживание оборудования для содержания кабеля под постоянным избыточным воздушным давлением, отыскание мест негерметичности оболочек кабелей; монтаж, регулировка и ремонт устройств защиты подземных металлических сооружений связи от коррозии и ударов молний. Выполнение работ по устройству заземлений. Проведение измерений кабелей переменным током. Участие в симметрировании кабелей, приемке кабельных сооружений в эксплуатацию.

В обязанности кабельщика-спайщика 5 разряда входят: эксплуатационно-техническое обслуживание и монтаж новых конструкций городских и междугородных кабелей, а также кабелей, уплотненных системами передач, монтаж городских телефонных кабелей емкостью от 600 до 2400 пар. Руководство работами по текущему содержанию, текущему и капитальному ремонту междугородных и городских кабелей. Проведение работ по реконструкции кабельных линий связи. Симметрирование кабелей. Приемка кабельных сооружений в эксплуатацию. Монтаж оборудования НУП (т.2 л.д.158-159).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда от 19 ноября 2025 г., выданной филиалом в Республике Мордовия ПАО «Ростелеком» следует, что ФИО1 действительно работал в Краснослободском эксплуатационно-техническом узле связи полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе в качестве кабельщика-спайщика. В обязанности кабельщика-спайщика входило эксплуатационно-техническое обслуживание всех видов кабелей связи и оконечных кабельных устройств, в том числе осмотр, текущий и кабельный ремонт кабельных сооружений, монтаж и установка распределительных коробок и кабельных ящиков, устранение кабельных повреждений, надзор за сохранностью кабельных сооружений в охранных зонах, проверка смотровых устройств на загазованность газоанализатором, определение трасс кабелей на месте с применением технической документации и шуфрования, выполнение работ по откопке кабелей и рытью котлованов, связанных с эксплуатацией кабелей, ведение журналов.

Работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовой и полихлорвиниловой оболочками выполнялись кабельщиками-спайщиками при необходимости, в случае восстановления поврежденных участков данного типа кабелей и имели незначительные затраты по времени. В период проведения таких видов работ работникам осуществлялись доплаты за работу во вредных условиях труда (код доплаты 016).

Согласно имеющимся сведениям ФИО1 выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовой и полихлорвиниловой оболочками с 01 февраля 1996 г. по 30 июня 1996 г., за период с февраля 1996 г. по июнь 1996 г. ему начислена дополнительная плата за работу во вредных условиях труда.

За периоды с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. сведения о занятости ФИО1 на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовой и полихлорвиниловой оболочками отсутствуют. Доплаты данному сотруднику за вредные условия труда в указанные периоды не производились (т.2 л.д.160).

Из сообщения филиала в Республике Мордовия ПАО «Ростелеком» от 05 декабря 2025 г. следует, что табели учета рабочего времени (общие) за период с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. не могут быть представлены, так как в архив филиала в Республике Мордовия ПАО «Ростелеком» не передавались, срок хранения общих табелей учета в спорные периоды составлял 1 год. Табели учета рабочего времени во вредных условиях труда ПАО «Ростелеком» и его предшественниками велись отдельно в случае занятости сотрудников в указанный период на работах во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени. Табели учета рабочего времени во вредных условиях труда в указанный спорный период в отношении ФИО1 не составлялись в связи с отсутствием занятости данного работника во вредных условиях труда.

Технологические карты, наряды, наряды-заказы на выполнение работ с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. по Ельниковскому району не могут быть предоставлены, так как в архив филиала в Республике Мордовия ПАО «Ростелеком» не передавались в связи с истечением срока хранения (срок хранения технологических карт - 5 лет, нарядов - 1 год).

Сведения о типах и протяженности кабелей связи в Ельниковском районе в спорный период не могут быть предоставлены, так как справки, подтверждающие эти сведения, в архив не передавались, а в системе технического учета сведения за прошедший период отсутствуют (т.2 л.д.187).

Из сообщения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 18 ноября 2025 г. следует, что с учетом включения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж оспариваемых периодов работы: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в качестве кабельщика-спайщика в Краснослобордском ЭТУС специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 17 июля 2023 г. (дату подачи заявления) составит 13 лет 01 месяц 10 дней, что дает право выхода на пенсию в возрасте 55 лет (т.2 л.д.178).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В абзаце 3 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.

В случае удовлетворения требований истца, взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01 января 2014 г.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ).

Между тем, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда определенный законом период.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Статьей 14 данного Закона определена классификация условий труда. Так условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия, которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ).

С учетом изложенного, именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д.

Согласно копии карты аттестации №52 от 10 декабря 1997 г. рабочего места по условиям труда кабельщика-спайщика Ельниковского ЛТЦ Краснослободского ЭТУС по степени вредности и опасности, травмобезопасности условия труда являлись допустимыми. За работу во вредных условиях труда кабельщик-спайщик имел право на дополнительный отпуск (3 дня), спецпитание (молоко за фактически отработанное время при сварке кабеля). Раздел «Льготное пенсионное обеспечение» не заполнен.

В списке работников Краснослободского ЭТУС по профессиям, по которым работникам с вредными условиями труда устанавливается бесплатная выдача спецпитания от 18 апреля 1996 г. числится ФИО1 Согласно пояснительной записке к указанному списку кабельщикам-спайщикам и электромеханику по питанию - за каждый фактически отработанный день с вредными условиями труда (спайка кабелей с освинцованными, полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками, ремонт и зарядка аккумуляторов) независимо от продолжительности времени занятости с вредными условиями труда (т. 2 л.д.12-15).

Согласно копии карты аттестации рабочего места по условиям труда №28 от 14 июня 2005 г. филиала в Республике Мордовия ОАО «ВолгаТелеком» кабельщик-спайщик работает на производственном объекте Ельниковский РУЭС и выполняет операции по эксплуатационно-техническому обслуживанию всех типов кабелей во вредных условиях труда (с классом 3.1 вредные - 1 степени) на следующем оборудовании: газовая горелка, паяльная лампа, газоанализатор, пресс ПСМЖ. Использует в качестве материалов и сырья припой, кабель (ТГ, ТПП, МКСАТП, КСПП), кислоту, канифоль, гильзы, муфты, гидрофобный заполнитель. За работу во вредных условиях труда кабельщик-спайщик имеет право на дополнительный отпуск (12 дней), молоко или лечебно-профилактическое питание, льготное пенсионное обеспечение (т.1 л.д.142-143).

Из копии карты аттестации №151 рабочего места по условиям труда от 01 марта 2005 г. филиала Республики Мордовия ОАО «ВолгаТелеком» (Лямбирский МУЭС) следует, что протоколы исследования воздуха рабочей зоны кабельщика-спайщика от 03 февраля 2005 г. №№265, 266, 267, 268, 269 свидетельствуют о наличии опасных и вредных химических веществ (аммиак, свинец, фенол, сероводород, формальдегид), при этом концентрация свинца и сероводорода превышает предельно допустимую концентрацию (листы 12-16 карты). Условия труда по степени вредности и опасности соответствуют классу 3.1 (вредные - 1 степени) (лист 1 карты). Условия труда по факторам тяжести трудового процесса работа кабельщика-спайщика относится к классу 3.1 (вредные - 1 степени) (лист 9 карты). Периодическое, до 50% времени смены пребывание в неудобной и/или фиксированной позе; пребывание в вынужденной позе (на коленях, на корточках и т.п.) до 25% времени смены. Нахождение в позе стоя до 80% времени смены (листы 7-9). За работу во вредных условиях труда кабельщик-спайщик имеет право на следующие гарантии и компенсации: дополнительный отпуск (12 дней), молоко или лечебно-профилактическое питание, льготное пенсионное обеспечение в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, список №2, раздел XXIX «Связь», позиция - 23100000-12624 (лист 2 карты)(т.3 л.д.12-32).

Таким образом, в соответствии с картами аттестации рабочего места ФИО1, истец работал во вредных условиях труда.

Согласно выводам заключения проведенной по делу Государственной экспертизы условий труда №1-С/2026 от 16 января 2026 г. характер выполняемой работы и условия труда ФИО1 в должности кабельщика-спайщика Ельниковского ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком») в период с 14 июня 2005 г. по 25 марта 2008 г. (по результатам аттестации рабочего места кабельщика-спайщика от 14 июня 2005 г.) относились к особым условиям труда; характер работы и условия труда ФИО1 в периоды с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г. и с 01 июля 1996 г. по 13 июня 2005 г. определить не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов. Характер и условия выполняемой ФИО1 работы в должности кабельщика-спайщика Ельниковского ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (в настоящее время ПАО «Ростелеком») в период с 14 июня 2005 г. по 25 марта 2008 г. соответствует характеристике работ по профессии «кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», поименованных в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, (раздел XXIX «Связь», позиция - 23100000-12624), при условии подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель (т.3 л.д.5-11).

Не доверять выводам данной экспертизы у суда оснований не имеется, данное заключение является последовательным и в достаточной степени мотивированным, содержит ответы на поставленные вопросы с описанием проводившихся исследований, не противоречит каким-либо иным доказательствам. Содержание описательной части заключения позволяет проверить их правильность. Экспертное заключение подготовлено по результатам соответствующих исследований, экспертом приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения.

При таких обстоятельствах, оснований сомневаться в правильности указанного заключения у суда не имеется, оно отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и является допустимым доказательством по делу и суд оценивает его в совокупности с иными представленными доказательствами.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность и объективность представленной информации несет работодатель.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которыми подтверждается, что ФИО1 был принят на работу в качестве кабельщика-спайщика на полный рабочий день, при этом работодателем истца в ходе рассмотрения дела не оспаривался факт работы истца в качестве кабельщика-спайщика полный рабочий день, представленные доказательства не содержат сведений об ином: о простоях, совмещениях или переводах на другую работу в течение неполного рабочего дня, в соответствии с картами аттестации рабочего места ФИО1 истец работал во вредных условиях труда. Также суд принимает во внимание, что вредный характер работы труда истца подтверждается коллективными договорами, имеющимися в материалах дела, устанавливающими социальные льготы и гарантии за работу с вредным условиями труда, при этом доказательств того, что в спорные периоды ФИО1 работал на работах с тяжелыми условиями труда менее 80% рабочего времени, не представлено.

Ответчиком ПАО «Ростелеком» не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств в подтверждении своих доводов о неполной занятости истца.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами (правовая позиция основана на судебной практике Верховного Суда Российской Федерации - Определение Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2023 г. №58-KГ23-10-K9).

По настоящему делу ФИО1, заявляя требования к пенсионному органу о включении спорных периодов в льготный стаж, указывал на то, что работодатель предоставлял в Фонд недостоверные сведения о его страховом стаже о том, что он не был занят в тяжелых условиях труда в должности, относящейся к Списку №2, и оспаривал правомерность действий работодателя по передаче в Фонд сведений о характере его работы без указания кода льготных условий труда.

В ходе рассмотрения дела ответчику ПАО «Ростелеком» было предложено представить дополнительные доказательства, которые опровергали бы утверждение истца об осуществлении им в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», доказательства относительно занятости истца на каких-либо других работах более 20% рабочего времени.

Таких доказательств ответчиком ПАО «Ростелеком» не представлено, табели учета рабочего времени, наряды на проведение работ за спорные периоды у ПАО «Ростелеком» не сохранились.

Доводы представителя ответчика ПАО «Ростелеком» об отсутствии доказательств выполнения истцом работ по Списку №2 в течение полного рабочего времени являются несостоятельными, поскольку из карт аттестации рабочего места истца следует вывод о том, что на рабочем месте кабельщика-спайщика были вредные условия труда. При этом доказательств о том, что условия труда ФИО1 менялись в различные периоды его работы, в материалы дела также не представлено.

Сведений о наличии у ФИО1 занятости на иных работах, в том числе в связи с совмещением, совместительством, переводом на другую работу, ни в трудовой книжке, ни в приказах предприятия, ни в иных документах не имеется.

При этом в материалах дела представлены доказательства работы истца на одном рабочем месте в течение спорных периодов, неизменности характера его работы, постоянной занятости данными видами работ, доказательств, опровергающих данные факты, ответчиками в нарушение части первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При этом суд учитывает, что согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 в восемьдесят процентов рабочего времени включается не только непосредственное время выполнения работы с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета данных о льготном характере работы истца и неуплата работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный стаж, поскольку подача сведений в пенсионный орган и уплата страховых взносов относится к обязанности работодателя.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что характер и условия работы истца в периоды: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. соответствуют характеру работы и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлен факт выполнения истцом работы в спорные периоды с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в условиях постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени), то есть во вредных условиях труда.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает исковые требования ФИО1 о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, а именно суд полагает необходимым включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

С учетом включенных судом периодов работы, а также периодов включенных Пенсионным фондом, специальный стаж истца является достаточным для назначения досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», что подтверждается ответом на запрос суда Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от 18 ноября 2025 г., согласно которому с учетом спорных периодов специальный стаж истца составит 13 лет 01 месяц 10 дней, что дает ему право выхода на пенсию в возрасте 55 лет, но не ранее, чем со дня обращения за страховой пенсией (т.2 л.д.178).

Учитывая требования части 1 статьи 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», согласно которой пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, наличие у истца необходимого страхового стажа на момент обращения за назначением пенсии и достижение им соответствующего возраста, суд считает необходимым назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения - с 18 июля 2023 г.

Таким образом, суд приходит к выводу об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №111143/23 от 29 августа 2023 г. в части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в качестве кабельщика - спайщика, занятого на работах спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлен факт выполнения истцом работы в спорные периоды с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в условиях постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени), то есть во вредных условиях труда, что соответствуют характеру работы и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд полагает необходимым признать неполными сведения указанные в Справке от 22 августа 2023 г., выданной ПАО «Ростелеком» о льготном характере работы истца во вредных условиях труда, поскольку в ней не отражены периоды работы истца с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. как работа в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в условиях полной занятости (не менее 80% рабочего времени).

Разрешая требования истца о признании незаконными действия ответчика ПАО «Ростелеком», связанные с недостоверным предоставлением сведений о льготном характере работы истца во вредных условиях труда, для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и возложении на ответчиков обязанности произвести корректировку сведений о льготном характере работы истца во вредных условиях труда, для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», предусмотрена частью 2 статьи 15 данного закона.

В соответствии со статьей 16 Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» пенсионный орган вправе осуществлять корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. № 519п в редакции постановлений от 04 августа 2020 г. №540п и от 28 апреля 2021 г. №126п. Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 г. №1363 утвержден новый Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, применяющийся с 27 августа 2023 г.

Вышеуказанные нормативные правовые акты определяют правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01 января 2002 г. в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01 января 2020 г., записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; при выявлении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 01 января 2002 г. сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 15, 17 данного Порядка.

Из приведенных нормативных положений следует, что корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность (то есть действующего на момент соответствующей проверки), производится путем выполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных в пенсионный орган данным страхователем (работодателем) в соответствии с уведомлением пенсионного органа, в целях устранения имеющихся расхождений.

Иного порядка действующее законодательство не содержит.

Руководствуясь положениями статей 21, 22, 209 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 8, 13, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5, установив, что истец ФИО1 работал в спорные периоды с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в условиях постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени), суд приходит к выводу, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сданные ответчиком по периодам работы истца с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. (без указания кода льготы) являются недостоверными, что является основанием для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ПАО «Ростелеком», о возложении обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия уточняющие (корректирующие) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы ФИО1 с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г. и с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. с указанием специального кода условий труда, предусмотренного для профессии «кабельщик-спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» по Списку №2.

Принимая во внимание, что по результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов работы с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г., а также учитывая, что до настоящего времени ПАО «Ростелеком» не обращалось в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений о льготном характере работы истца во вредных условиях труда, суд полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1 в указанной части и обязать ПАО «Ростелеком» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета сведений о льготном характере работы ФИО1 во вредных условиях труда в соответствии с требованиями действующего законодательства и правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» за периоды с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г.

Разрешая требования ФИО1 к ответчикам Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия и ПАО «Ростелеком» о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (пункт 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (пункт 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, в частности, взыскания компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено в связи с неправомерными действиями ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, выразившимися в необоснованном не включении в стаж периода работы истца и несвоевременном назначении пенсии, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и причиненного неимущественного вреда.

С учетом приведенных норм, право граждан на своевременное назначение пенсии и ежемесячной денежной выплаты тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Применяя к спорным отношениям положения норм Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие понятие морального вреда, способы и размер компенсации морального вреда, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, причиненного истцу вследствие нарушения ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия его прав в части невключения периодов работы с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в его специальный стаж, учитывая, что бездействие должностных лиц пенсионного органа, на который возложена обязанность в силу закона оказывать гражданам содействие в оформлении и получении пенсионного обеспечения и мер социальной поддержки в полном объеме, привело к длительному нарушению права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствие надлежащих мер, предпринятых ответчиком для снижения (исключения) вреда, с учетом характера допущенных пенсионным органом нарушений прав истца на своевременное пенсионное обеспечение, длительности нарушения права истца на протяжении 2-х лет, восстановления прав истца только в связи с обращением в суд с требованиями о признании решения ответчика незаконным, в соотношении с тяжестью причиненных ФИО1 нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учитывая требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу истца денежной компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей, удовлетворив исковые требования истца частично.

Такой размер компенсации морального вреда соразмерен последствиям нарушения прав истца, способным компенсировать потерпевшему перенесенные им нравственные страдания и сгладить их остроту.

Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1).

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При этом, учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статьи 21 (абзац 14 часть 1) и 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору.

Из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, не оформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

С учетом обстоятельств дела, неправомерных действий ответчика ПАО «Ростелеком», выразившихся в ненадлежащем отражении на индивидуальном лицевом счете истца сведений о характере выполняемой им работы, что привело к длительному нарушению права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, непринятии необходимых мер для снижения (исключения) вреда, с учетом характера допущенных нарушений прав истца на своевременное пенсионное обеспечение, длительности нарушения права истца, в соотношении с тяжестью причиненных ФИО1 нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учитывая требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика ПАО «Ростелеком» в пользу истца денежной компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей, удовлетворив исковые требования истца частично.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей (т.1 л.д.27), что соответствует размеру государственной пошлины, исчисленной в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчиков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия и ПАО «Ростелеком» в общей сумме 3000 рублей - по 1500 рублей с каждого ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене решения в части не включения периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, назначению досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда; к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия уточняющие (корректирующие) сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием специального кода условий труда работника, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Отменить решение №111143/23 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 29 августа 2023 г. в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1: с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (ПАО «Ростелеком»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г., с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г. в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками Ельниковской ЛТЦ Краснослободского ЭТУС (ПАО «Ростелеком»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 июля 2023 года.

Обязать публичное акционерное общество «Ростелеком» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия уточняющие (корректирующие) сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за периоды работы ФИО1 с 16 февраля 1995 г. по 31 января 1996 г. и с 01 июля 1996 г. по 25 марта 2008 г., с указанием специального кода условий труда, предусмотренного для профессии «кабельщик-спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» (раздел XXIX «Связь» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, позиция 23100000-12624).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) в счёт компенсации морального вреда 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) в счёт компенсации морального вреда 2000 (две тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН <***> ОГРН <***>), с публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей, по 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей с каждого ответчика.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Седова

Мотивированное решение суда составлено 03 марта 2026 г.

Председательствующий судья Е.В. Седова