Решение № 2-137/2019 2-137/2019~М-5/2019 М-5/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-137/2019

Дело № 2-137/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 11.12.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации сельского поселения «Поселок Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Поселок Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что она имеет во владении земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, который предоставлен ей на основании договора безвозмездного пользования земельным участком № 129 от 20.10.2017 года. В 1984 году она построила на вышеуказанном земельном участке объект недвижимого имущества строение (дачный дом). Возведенный ею объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. Возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При устном обращении в администрацию сельского поселения «Поселок Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края ей было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и рекомендовано обратиться в суд. Иным путем она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества строение (дачный дом), расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО1, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Поселок Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия, указав, что администрация сельского поселения «Поселок Токи» не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Дело слушается в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В силу п.26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.В силу положений ст. 222 ГК РФ и правовой позиции постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо причине, не зависящей от него, было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в установленном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на основании договора безвозмездного пользования от 20.10.2017 года № 129 в рамках программы «Дальневосточный гектар» передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №. Вышеуказанный земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктом, вид разрешенного использования – жилая застройка.

Из искового заявления следует, что в 1984 году истец построила на вышеуказанном земельном участке объект недвижимого имущества строение (дачный дом). Возведенный ею объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. Возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

29.07.2014 года истцом получен технический паспорт на строение, расположенное по адресу: 34 метра на юго-восток относительно ориентира пер. Магаданский, д. 8, согласно которым общая площадь строения 1984 года постройки составляет 25,4 кв.м.

Постановлением Главы Администрации сельского поселения «Поселок Тумнин» от 15.01.2018 года № 1 земельному участку с кадастровым №, расположенному в <адрес> присвоен адрес: <адрес>

24.12.2018 года истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края с заявлением на строительство жилого дома и выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.

26.12.2018 года истцу письменно отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, истцом приняты все необходимые действия для получения разрешения на строительство от уполномоченных органов.

Согласно заключению ООО «Востокрегиострой» № 2019-02 – строение, расположенное в 345 местах на юго-восток относительно ориентира пер. Магаданский, дом в п. Т оки Ванинского района не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящимся в данном строении, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что самовольная постройка истцом возведена в территориальной зоне земель населенных пунктом, с разрешенным использованием – индивидуальная жилая застройка.

Ответчиком не представлено доказательств того, что данный земельный участок входит в состав земель, предусмотренных для муниципальных нужд, не подлежащих отчуждению в соответствии с п.8 ст.28 Федерального закона 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", также доказательств того, что возведенное истцом строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Напротив, как следует из заявления Главы администрации сельского поселения «Поселок Токи», ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на возведенную ею самовольную постройку – строение (дачный дом) расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации сельского поселения «Поселок Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на объект недвижимого имущества – строение (дачный дом) расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № общей площадью 25,4 кв.м.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.