Постановление № 5-6/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 5-6/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 января 2017 года г.Кашин Тверской области

Судья Кашинского городского суда Тверской области Трусов Р.Ю. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из МО МВД России «Кашинский» в отношении:

ФИО1, [данные изъяты],

заявившего после разъяснения прав, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не имеет,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации, когда это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

[дата обезличена] в [данные изъяты] возле [данные удалены] установлено, что ФИО1 с 14 июля 2015 г. находится на территории Российской Федерации с нарушением порядка, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по которому временное пребывающие на территории Российской Федерации граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории Российской Федерации за исключением случает, если в установлено законом порядке срок пребывания на территории Российской Федерации не продлен.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в [дата обезличена] приехал в Россию, жил и работал в [данные удалены]. Потом его сократили, работы не было, в [данные удалены] не выехал, так как там ни жилья не имеет, ни родственников. Последние 5 лет проживает в Кашинском районе вместе с матерью, которая инвалид по зрению и двумя несовершеннолетними детьми своей покойной сожительницы. На жизнь зарабатывает подсобным хозяйством, имеет в хозяйстве сельскохозяйственный скот.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что [дата обезличена] по адресу: [данные удалены] выявлен гражданин [данные удалены] ФИО1, который обладал правом пребывания на территории Российской Федерации до [дата обезличена], однако по истечении указанного срока он уклонился от выезда из Российской Федерации и был выявлен на территории Кашинского района Тверской области.

Указанные обстоятельства и вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от [дата обезличена]; письменным объяснением ФИО1; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина нарушевшего режим пребывания на территории Российской Федерации; копией паспорта ФИО1 и досье иностранного гражданина; данными в судебном заседании объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, При этом допустимых и достоверных доказательств того, что указанное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время имеет законные основания нахождения на территории Российской Федерации, суду при рассмотрении дела не представлено.

Оценивая предоставленные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о том, что предоставленные доказательства являются относимыми, допустимыми, сомневаться в их достоверности оснований не имеется. При этом предоставленные доказательства являются достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения.

Таким образом, совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицируется по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении административного наказания руководствуясь ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного указанным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного, признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного указанным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, сведения об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения в данном случае наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С учетом объяснений виновного о наличии у него возможности приобрести билет для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд полагает, что в отношении него следует применить выдворение за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в установленный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ 5-тидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции - отделение по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Кашинский».

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области ) банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, КПП 695001001 ИНН <***> КОД ОКАТО 28624101 № счета получателя платежа 40101810600000010005, БИК 042809001 Код бюджетной классификации 19211640000016020140 наименование платежа- административный штраф.

Копию постановления вручить лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении для сведения и исполнения, а также копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и в отделение по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Кашинский».

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд в течение 10 суток со дня вручении копии постановления.

Судья