Решение № 2-4/2021 2-4/2021(2-732/2020;)~М-678/2020 2-732/2020 М-678/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-4/2021

Дело №2-4/2021 (2-732/2020) 23RS0027-01-2020-001481-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«19» марта 2021 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Синельникова А.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.Б.,

с участием:

представителя истца (ответчика по встречному иску)

по доверенности ФИО1,

представителя ответчика (истца по встречному иску)

действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: нотариус Лабинского нотариального округа ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Лабинский городской отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования; встречному иску администрации Лабинского городского поселения Лабинского района к ФИО3 о признании строения самовольным, и обязании снести его,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: нотариус Лабинского нотариального округа ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Лабинский городской отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на жилой <...>., общей площадью 67,5 м2, кадастровый номер <...>, расположенный по адресу: <...>., в порядке наследования.

Требования обосновал тем, что 24 ноября 1999 года мать истца – ФИО5 получила в дар 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <...>..

05 апреля 2001 года ФИО5 выдано разрешение на оформление документов на выстроенный новый жилой дом по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из Постановления главы г. Лабинска 25.

На основании технического паспорта, составленного 30 марта 2011 года филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Лабинску, жилой дом литер «Гг», общей площадью 67,5 м2 поставлен на кадастровый учёт под номером <...>.

07 октября 2015 года ФИО6, действующий в интересах ФИО5, обратился с заявлением в Лабинский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права собственности на жилой <...>. в <...>.. Истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации за 25 от <...>. Основанием для принятия данного уведомления послужило отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен вновь созданный объект индивидуального жилищного строительства.

ФИО5 умерла <...>. ФИО3 проживал с родителями постоянно с <...> и до дня их смерти.

В связи с тем, что истцу не удалось найти какие-либо архивные справки или исторические доказательства о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на <...>. в <...>., иные лица, оспаривающие права на вышеуказанный жилой дом, отсутствуют, права собственности на указанный жилой дом не зарегистрированы, истец просил суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования.

Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района предъявила к ФИО3 встречный иск, в котором просила признать строение, общей площадью 67,5 м2, литер «Гг», возведённое на земельном участке с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>. – самовольным. Обязать ФИО3 собственными силами и за свой счёт снести указанное самовольное возведённое строение.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением главы администрации Лабинского городского поселения от <...> 25 «О проведении внеплановой, документарной выездной проверки на основании поручения главы администрации Лабинского городского поселения в отношении гр. ФИО3», специалистом отдела муниципального контроля администрации ФИО7 проведена внеплановая, документарная выездная проверка, в отношении ФИО3, на земельном участке с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: <...>..

Согласно акту муниципального земельного контроля проверки соблюдения муниципального законодательства от <...> было установлено, что земельные участки, расположенные по адресу: <...>., КН <...>, КН <...> фактически используется ФИО3

В ходе проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства, при анализе разрешительных и правоустанавливающих документов на занятый земельный участок, а также при визуальном обследовании земельных участков, расположенных по адресу: <...>., КН <...>, КН <...>, вид разрешённого использования – индивидуальная жилая застройка, площадью 228 м2 и 228 м2 визуально установлено наличие двух жилых строений.

Домовладение, расположенное по адресу: <...>., с кадастровым номером <...>, возведено без разрешительной документации, поскольку в Постановлении главы <...>. края от <...> указано: 1/2 долю домовладения старого жилого дома переоборудовать под сарай. Разрешение на реконструкцию данного объекта по вышеуказанному адресу отделом архитектуры, градостроительства и развития инфраструктуры администрации Лабинского городского поселения не выдавалось.

Площадь домовладения с кадастровым номером <...> по результатам замеров снаружи здания составляет 82 м2.

Также визуально установлено, что строение с кадастровым номером <...>, находится на стадии сноса.

Таким образом, в действиях ФИО3 усматриваются признаки самовольной постройки, предусмотренные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала, просила отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Поддержала встречные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель третьего лица по первоначальному иску – межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, при принятии решения полагались на усмотрение суда.

Третье лицо – нотариус Лабинского нотариального округа ФИО8 в судебное заседание не явилась, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, против заявленных требований ФИО3 возражений не имеет.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представители третьи лиц: Лабинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт причины их неявки неуважительными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, своими силами и средствами с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Переустройство и перепланировка в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, осуществляются лишь по согласованию с органом местного самоуправления. Отсутствие согласования или отказ в нём означает самовольность, противоправность произведённого переустройства или перепланировки помещений.

Часть 3 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения за собственником в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство – документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Из материалов дела следует, что <...> умер ФИО9, <...> года рождения (свидетельство о смерти IV25 от <...>); <...> умерла ФИО5, <...> года рождения (повторное свидетельство о смерти V-АГ 25 от <...>), являвшиеся родителями ФИО3, <...> года рождения (свидетельство о рождении III-ТИ 25 от <...>).

На основании п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Пунктом 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов наследственного дела 25 о наследовании имущества, оставшегося после смерти ФИО5, следует, что с заявлением о фактическом принятии наследства после её смерти к нотариусу обратился сын умершей – ФИО3, в установленный ст. 1154 ГК РФ срок.

Как следует из сообщения нотариуса Лабинского нотариального округа <...>. ФИО4 от <...>, для установления состава наследственного имущества были предоставлены следующие документы:

- договор дарения 1/2 части жилого дома, расположенного по адресу: <...>., удостоверенного нотариусом Лабинского нотариального округа ФИО4 <...> по реестру за 25, прошедшего государственную регистрацию в ЕГРП <...>, запись регистрации 25.<...>

- выписка из постановления главы г. Лабинска от <...> 25 о разрешении оформления нового жилого дома взамен старого, расположенного по адресу: <...>., 1/2 долю старого жилого дома переоборудовать под летнюю кухню;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>..

Нотариусом были запрошены сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении здания и земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, на что были получены выписки из ЕГРН, содержащие сведения о характеристиках объекта недвижимости (Раздел 1) и сведения о зарегистрированных правах (Раздел 2). В сведениях о зарегистрированных правах на здание, наследодатель ФИО5 как правообладатель не значится. Права на земельный участок, на котором расположен жилой дом наследодателем также не были оформлены и не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Истец ссылается на то, что фактически принял наследство, поскольку, проживал с родителями постоянно с <...> и до дня их смерти по адресу: <...>., что подтверждено справкой б/н председателя квартального комитета ОО ТОС микрорайона 25 «Светлый» ФИО10 от <...>.

Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Из разъяснений, данных в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нём на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счёт наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Получение лицом компенсации на оплату ритуальных услуг и социального пособия на погребение не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Существование спорного объекта по адресу: <...>., подтверждается техническим паспортом, составленным филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Лабинску по состоянию на 30 марта 2011 года.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Определением Лабинского городского суда от 11 декабря 2020 года была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам НЧОУ «Межрегиональный центр независимой экспертизы».

Согласно заключению судебного эксперта 25 от <...>, объект строительства (литер «Г, г»), расположенный по адресу: <...>., является объектом капитального строительства. Степень готовности объекта составляет 100%.

В соответствии с «Правилами землепользования и застройки территории Лабинского городского поселения Лабинского района Краснодарского края» на земельном участке, по адресу: <...>. допустимо строительство и эксплуатация объекта капитального строительства (жилой дом литер «Г, г»).

Объект строительства – дом, общей площадью 67,5 м2, литер «Г, г», с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>. соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил, отвечает требованиям надёжности, безопасности и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также не влияет на нормальную эксплуатацию земельных участков смежных землепользователей. Строения литер «Г» – жилой дом, литер «г» – отапливаемая пристройка, литер «VII» – навес, литер «Г2» – летняя кухня, отвечают требованиям надёжности, безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не влияют на нормальную эксплуатацию земельных участков смежных землепользователей. Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства 25 от <...> установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами <...> и <...> установлено наличие двух жилых строений с кадастровыми номерами <...> и <...>. Строение с кадастровым номером <...> находится на стадии сноса.

Кроме этого, согласно материалам предоставленных на исследование, строительство строения с кадастровым номером 23:46:0202012:43 производилось ФИО11, ФИО12, ФИО13 В связи с вышеизложенным, техническое состояние строения с кадастровым номером 23:46:0202012:43 с примыкающим навесом не оценивалось.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта, поскольку перед составлением заключения эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеет соответствующую квалификацию и стаж работы. Выводы эксперта основаны на исследованных в судебном заседании документах, подтверждающих данные выводы эксперта.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

В удовлетворении встречных исковых требований суд отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: нотариус Лабинского нотариального округа ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Лабинский городской отдел судебных при-ставов УФССП России по Краснодарскому краю, управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за ФИО3, <...> года рождения, уроженцем <...>. Грузинской ССР, зарегистрированного по адресу: <...>., право собственности на жилой <...>., литер «Г, г», степень готовности 100%, общей площадью 67,5 м2, кадастровый 25, расположенный по адресу: <...>., в порядке наследования.

В удовлетворении встречного иска администрации Лабинского городского поселения Лабинского района к ФИО3 о признании строения самовольным, и обязании снести его – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 25 марта 2021 года.

Судья А.А. Синельников