Определение № 12-2/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 12-2/2017

Судья Сивер Н.А. Дело № 7-12-2


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 января 2017 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев жалобу инспектора группы по розыску ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «...» Гамалей Н.В. на определение судьи Спасского районного суда Приморского края от 28 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

27 октября 2016 года инспектором по розыску ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «...» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), который вместе с другими материалами дела в соответствии с частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ в связи с проведением административного расследования направлен на рассмотрение в Спасский районный суд Приморского края по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Определением судьи Спасского районного суда Приморского края от 28 октября 2016 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по его ходатайству передано на рассмотрение по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в Советский районный суд г. Владивостока.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит отменить определение судьи Спасского районного суда Приморского края, считая его незаконным и необоснованным.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, полагаю, что производство по жалобе инспектора группы по розыску ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «...» Гамалей Н.В. подлежит прекращению.

Порядок обжалования принимаемых по делам об административных правонарушениях постановлений, определений и решений определены главой 30 КоАП РФ.

Выносимое судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении определение о его передаче на рассмотрение по подведомственности, в том числе по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица, не является итоговым документом, поскольку содержащиеся в нем выводы не предрешают исход рассматриваемого дела. Вынесение такого определения не препятствует движению дела, в рамках которого оно было вынесено.

В связи с тем, что определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности не исключает возможность дальнейшего движения дела, и не затрагивает права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на судебную защиту, его обжалование КоАП РФ не предусмотрено.

Следовательно, указанное определение может быть обжалованы только совместно с итоговым постановлением, вынесенным по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах возможность рассмотрения поданной жалобы вышестоящим судом исключается.

Кроме того, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Поскольку рассмотрение дела с нарушением правил подсудности является существенным нарушением, направление дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г. Владивостока не исключает возможность вынесения судьей Советского районного суда г. Владивостока определения о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности судье Спасского районного суда Приморского края.

При этом судья должен руководствоваться правилами части 2 статьи 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Установленная данной нормой исключительная территориальная подсудность не подлежит изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

производство по жалобе инспектора группы по розыску ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «...» Гамалей Н.В. на определение судьи Спасского районного суда Приморского края от 28 октября 2016 года о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, на рассмотрение по подведомственности прекратить.

Судья И.К. Зиганшин