Решение № 2-2942/2018 2-2942/2019 2-2942/2019~М-2468/2019 М-2468/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-2942/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г.о.Тольятти

Ставропольский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ивановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2942/18 по иску ФИО1 к Администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарский области с исковыми требованиями к Администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования. Просит признать право собственности в порядке наследования за ФИО1 на земельный участок (кадастровый №), площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу (относительно ориентира, расположенного в границах участка): <адрес> Признать право собственности в порядке наследования за ФИО1 на жилой дом, площадью 76,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3. После ее смерти открылось наследство в виде: недополученных выплат (пенсии); прав на денежные средства, внесенные в денежные вклады, хранящийся в подразделениях Поволжского банка ПАО Сбербанк; земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> Умершая ФИО3 завещания не оставила, наследницей по закону является дочь умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом на открыто наследственное дело №, истцу выданы свидетельства о праве на наследство на ряд имущества. Иные наследники, помимо истца, с заявлением о принятие наследства к нотариусу не обращались. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на наследство в виде земельного участка и жилого дома было отказано, поскольку границы земельного участка пересекаются с границами соседнего земельного участка с кадастровый номером№, имеются недописки в свидетельстве на право собственности на землю САМ № не полностью прописана дата выдачи свидетельства, отсутствует год выдачи; площадь земельного участка указанная в Свидетельстве составляет 0,12 га, что не соответствует площади указанной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ (купли-продажи), где площадь земельного участка составляет 0,15 га. Согласно Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и правах на объект недвижимости, площадь земельного участка находящегося по указанному адресу составляет 1200 кв.м., таким образом, верная площадь земельного участка составляет 0,12 га, т.е. 1200 кв.м. Жилой дом: расхождения по площади жилого дома в договоре от ДД.ММ.ГГГГ (56,0 кв.м.) и в техническом паспорте на здание от ДД.ММ.ГГГГ (76,5 кв.м.). Ввиду того, что жилой дом был построен в 1963 году, в последствии был реконструировался.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, при этом пояснила, что какие либо споры в отношении наследственного имущества отсутствуют.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, представил суду отзыв, в котором указывает, что исковые требования не признает, поскольку администрация м.р. Ставропольский Самарской области не нарушает права и законные интересы истцов.

Представитель третьего лица – администрации с.п. Васильевка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия.

Третье лицо нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, возражений по заявленным требованиям не представила.

С учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть дело в указанном составе.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.34. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан… являются земельные участки, приобретенные… по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации…

Права на земельные участки, согласно ст.26 ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Форма, содержание, порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности граждан на землю в период выделения земельного участка наследодателю устанавливались Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения» и Письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13 января 1992 года № 3-14/60 и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю от 20 мая 1992 года, утвержденным первым заместителем председателя Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации.

Свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков.... Свидетельство составлялось в двух экземплярах, один из которых выдавался гражданину, предприятию, учреждению..., второй хранился в органе, его выдавшем.

Согласно свидетельства о смерти III-ЕР № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Автозаводского района г.о. Тольятти управления ЗАГС Самарской области, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является дочерью ФИО3, что подтверждается повторным свидетельством о рождении I-КС № выданного ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о заключении брака III-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО6 присвоена фамилия ФИО1.

Право собственности наследодателя - ФИО3 на земельный участок и жилой дом подтверждается Свидетельством № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (выдано главой администрации с. Васильевки) и Договором от ДД.ММ.ГГГГ, а также Справкой об имеющихся регистрации права собственности на жилой дом, выданной Администрацией сельского поселения Васильевка м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением главы администрации с.п. Васильевка земельному участку и жилому дому принадлежащему ФИО3 присвоен почтовый адрес: <адрес>

По сообщению нотариуса ФИО4 в ее производстве открыто наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проживавшей по адресу: <адрес>

В наследственную массу заявлено имущество, состоящее из: земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> недополученной пенсии; прав на денежные средства, внесенные в денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами и компенсациями.

По вышеуказанному наследственному делу 26.03.2019г. ФИО1 выдано: Свидетельство о праве на наследство по закону на: недополученную выплату - пенсию; права на денежные средства, внесенные в денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами; право на получение компенсации по счетам, находящимся в ПАО Сбербанк.

Для выдачи Свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, находящегося по адресу: <адрес> были предоставлены два документа с разной датой их выдачи: Ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос нотариуса о предоставлении сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащий правообладателю на основании Свидетельства на право собственности на земельный участок №, дата выдачи - 14.06.1992г., выданный Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области. Архивная копия Свидетельства на право собственности на землю САМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации с. Васильевка Ставропольского района Самарской области, ФИО7 (предоставлена из Архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области по запросу нотариуса (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, по вышеперечисленным документам нельзя установить состав наследственного имущества, так как в них имеются расхождения в дате выдачи Свидетельства о праве собственности на вышеуказанный земельный участок. На жилой дом, находящийся по адресу<адрес>, документы нотариусу представлены не были.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №, площадью 1200 кв.м.

Однако площадь земельного участка указанная в Свидетельстве составляет 0,12 га, что не соответствует площади указанной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ (купли-продажи), где площадь земельного участка составляет 0,15 га.

В судебном заседании установлено, что в свидетельстве на право собственности на земельный участок №, указана дата выдачи 14.06.1992г., выданный Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области. В архивной копия Свидетельства на право собственности на землю САМ №, указана дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации с. Васильевка Ставропольского района Самарской области, ФИО7.

Согласно копии книги № записей государственных актов на право собственности на землю, ФИО3 предоставлен земельный участок площадью 0,12 га, дата выдачи указана ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ земля приусадебных участков около домов в с. Васильевка которой постоянно пользуются домовладельцы, закреплены за гражданами в размерах фактического использования.

Согласно справки жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> зарегистрирован по ранее действующему законодательству (ст.239 ст.257 Гражданского Кодекса РСФСР 1964 г., Постановление Совета Министров ССР № от ДД.ММ.ГГГГ) на праве собственности за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается записью в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет №. Основание занесения в похозяйственную книгу: договор от ДД.ММ.ГГГГ. Год постройки дома: ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из сообщения главы с.п. Васильевка действительно, согласно материалам инвентаризации земельный участок по адресу: <адрес> расположен в границах, которые указаны в материалах инвентаризации площадью фактически 1844 кв.м., по документам 1200 кв.м.

Так же сообщают, что ДД.ММ.ГГГГ произведен выезд на предмет осмотра данного земельного участка. В ходе проверки выявлено: участок огорожен, используется.

Суд приходит к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что свидетельство о праве собственности на землю было выдано ФИО3, общая площадь которого составляет 1200 кв.м.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, следует проверять соблюдение его целевого назначения, а также отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил застройки, установленных в муниципальном образовании в случае сохранения спорной постройки.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принадлежность спорного имущества наследодателю подтверждается представленными в суд документами.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого дома составляет 57,2 кв.м., жилая – 33,8 кв.м. Площадь здания по приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № – 76,5 кв.м.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» № от ДД.ММ.ГГГГ, дом, по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно техническому заключению ООО «Экспертный центр ФИО8» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, установлено следующее: здание жилого дома - одноэтажное, одноквартирное. Здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания работоспособное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями. Объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Обследуемое здание оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей. Инженерные системы размещены и смонтированы согласно требований норм безопасности. Технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Обследуемое здание расположено в границах огороженного земельного участка, имеется оборудованный проезд (улица) круглогодичного использования. Расположение здания на земельном участке соответствует требованиям градостроительных регламентов, не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права третьих лиц. По результатам выполненного обследования здания жилого дома установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, на объекте выполняются условия обеспечения безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека. Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Здание жилого дома, расположенное по адресу: <адрес>, пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г. Здание жилого дома собственника ФИО1, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, в том числе № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», Правила землепользования и застройки сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденные решением Собрания представителей сельского поселения Васильевка, ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого помещения.

Доказательств того, что произведенная реконструкция нарушает чьи-либо права и законные интересы суду не представлено.

Принимая во внимание, что спорное имущество принадлежало наследодателю на законных основаниях, а также учитывая, что истец является наследником по закону после смерти ФИО3, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования -удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., и жилой дом, площадью 76,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019 года

Копия верна.

Судья Н.В. Лазарева