Решение № 12-197/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 12-197/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 12-197/2017

г. Кировск Ленинградской области 25 октября 2017 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе судьи Тумановой О.В.,

с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Генерального директора ООО «Зеленый берег» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы законного представителя ООО «Зеленый берег», расположенного по адресу: <адрес> на постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области №7-1581-17-ОБ/128/27/6/ от 24.09.2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и №7-1581-17-ОБ/128/27/6 от 24.09.2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области №7-1581-17-ОБ/128/27/6/ от 24.09.2017 ООО «Зеленый берег» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного штрафа с размере 47283 рубля по факту совершения нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которое было выявлено 24.08.2017 в результате проверки, проведенной Государственной инспекцией труда, а именно нарушение сроков выплаты заработной платы работнику ФИО2 за февраль-май 2017.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области №7-1581-17-ОБ/128/27/6/ от 24.09.2017 ООО «Зеленый берег» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного штрафа с размере 32283 рубля по факту совершения невыплаты заработной платы в отношении работника ФИО2, которое было выявлено 24.08.2017 в результате проверки, проведенной Государственной инспекцией труда, а именно заработной платы работнику ФИО2 за май-июнь 2017.

Не согласившись с вышеуказанными постановлениями, 04 сентября 2017 законный представитель ООО «Зеленый берег» подал жалобу с просьбой постановления отменить как вынесенные незаконно, за пределами срока привлечения к административной ответственности, при отсутствии мотивов привлечения лица к ответственности.

Определением суда от 25.10.2017 дела по указанным жалобам были объединены в одно производство.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, факт совершения юридическим лицом вмененных административных правонарушений признал, объяснил факт несвоевременной выплаты и невыплаты работнику заработной платы, выявленные на момент проверки были связаны с тяжелым финансовым положением организации и отсутствием на расчетном счете денежных средств.

Должностное лицо, составлявшее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, представил мотивированный отзыв, в котором полагал доводы жалобы не обоснованными.

Выслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 5.27. КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса,

Частью 6 указанной статьи предусмотрена ответственность работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Как установлено судом в ходе рассмотрения жалобы, в Инспекцию труда по Ленинградской области поступило обращение ФИО2 по факту не своевременной выплаты и не выплаты ей ООО «Зеленый берег» заработной платы (л.д. 16-18).

На основании распоряжение заместителя руководителя Государственной инспекции труда от 09.08.2017 № 7-1581-17-ОБ/128/27/1, инспекцией по труду была проведена проверка ООО «Зеленый берег» (л.д. 23-26), в результате которой установлены следующие нарушения трудового законодательства:

ч. 1 ст. 136 ТК РФ, выплата заработной платы работнику произведена после 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (25 го числа);

ст. 236 ТК РФ, на момент проверки не выплата работнику ФИО2 заработной платы за май-июнь 2017.

Указанные нарушения отражены в акте проверки № 7-1581-17-ОБ/128/27/3 от 24.08.2017 (л.д. 34-43).

С учетом выявленных правонарушений, в отношении ООО «Зеленый берег» 24.08.2017 составлены два протокола об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д. 44-47).

На основании установленных обстоятельств, ООО «Зеленый берег» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 47283 рубля (л.д. 53-56) и по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ- в размере 32283 рубля (л.д. 57-60)

Указанные выше доказательства получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, в совокупности данные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Зеленый берег», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ООО «Зеленый берег» к административной ответственности не истек, поскольку согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ, за совершение нарушения трудового законодательства он составляет один год со дня совершения нарушения.

Вместе с тем, должностным лицом не учтено, что в силу ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Таким образом, наказание ООО «Зеленый берег» подлежит назначению в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции статьи, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области №7-1581-17-ОБ/128/27/6/ от 24.09.2017№7-1581-17-ОБ/128/27/6 от 24.09.2017 о привлечении ООО «Зеленый берег» к административной ответственности по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ изменить, назначить общее наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В остальной части Постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области №7-1581-17-ОБ/128/27/6/ от 24.09.2017№7-1581-17-ОБ/128/27/6 от 24.09.2017 оставить без изменения, а жалобы ООО «Зеленый берег» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: О.В. Туманова