Решение № 12-7/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 12-7/2020

дело №12-7/2020


Р Е Ш Е Н И Е

28 июля 2020 г. пос. Колпна

Судья Колпнянского районного суда Орловской области Овсянников С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление врио начальника отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Колпнянскому району Орловской области от 09 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении № от 09 июля 2020 года, вынесенным врио начальника отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Колпнянскому району Орловской области ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Колпнянский районный суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении. В жалобе приводит доводы о том, что не совершал вмененного ему административного правонарушения.

Изучив материал и доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, объяснения должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – врио начальника ФИО2, считавшего постановление о привлечении к административной ответственности законным и обоснованным, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 12.25 КоАП Российской Федерации, невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.11.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее – ФЗ «О полиции») предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу требований пункта 6.11 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ) водитель должен остановиться на требование об остановке транспортного средства, поданное с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки направленным на транспортное средство.

Таким образом, ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ является отсылочной нормой, подлежащей применению в данном случае в системной взаимосвязи с положениями ФЗ «О полиции» и ПДД РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 09 июля 2020 года и постановления по делу об административном правонарушении от 09 июля 2020 года, усматривается, что событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, квалифицированного по части 2 статьи 12.25 КоАП РФ описано без ссылки на какие-либо нормы указанного законодательства, которые были нарушены ФИО1, что является существенным нарушением, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, делая неконкретным существо административного правонарушения, изложенного в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от 09 июля 2020 года, вынесенное врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпнянскому району в отношении ФИО1 нельзя признать законным, в связи с чем, постановление подлежит отмене.

Учитывая, что установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ не истек, дело подлежит возвращению в ОГИБДД ОМВД России по Колпнянскому району на новое рассмотрение.

В связи с отменой постановления по указанному основанию, судья не входит в обсуждение остальных доводов жалобы, поданной ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление врио начальника отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Колпнянскому району Орловской области № от 09 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить в отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Колпнянскому району Орловской области на новое рассмотрение.

Судья С.А.Овсянников