Решение № 12-7/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 12-7/2020

Дел № 12-7/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановления по делу

об административном правонарушении

пгт. Верховье 6 ноября 2020 года

Судья Верховского районного суда Орловской области Глебова Т.В., с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «Авангард-Агро-Орел» ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний районного суда жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» в лице генерального директора ФИО3 на постановления главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.48, ч.2 ст.8.48, ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Авангард-Агро-Орел» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.48 КоАП РФ – осуществление деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Авангард-Агро-Орел» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.48 КоАП РФ – осуществление деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Авангард-Агро-Орел» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ – использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

ООО «Авангард-Агро-Орел» в лице генерального директора ФИО3 поданы жалобы на указанные постановления государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2, в которых просит отменить постановления №,№, № от 18.08.2020г., объединить дела об административных правонарушениях в одно производство, направить дела на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалоб указано, что ДД.ММ.ГГГГг. отделом государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства составлены три протокола об административных правонарушениях № по ч.1 ст.8.48 КоАП РФ, № по ч.2 ст.8.48 КоАП РФ, № по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, из которых следует, что в ходе проверки обращения граждан ДД.ММ.ГГГГг. в 18 час.30 мин. было выявлено, что ООО «Авангард-Агро-Орел» осуществляло забор воды из реки Жерновец близ деревни Н.Жерновец Верховского района Орловской области моторизированной помпой, не оборудованной рыбозащитным устройством, в емкости, установленные на а/м КАМАЗ, гос.номер Р228ЕК57рус, чем оказывало прямое или косвенное воздействие на водные биологические ресурсы; проводило вышеуказанную деятельность без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства; использовало водоохранную зону реки Жерновец близ деревни Н.Жерновец Верховского района Орловской области по правому берегу примерно в 200 метрах ниже по течению от моста а/дороги Покровка 11- Русский Брод для стоянки а/м КАМАЗ гос.номер №, не являющегося специальным транспортным средством под управлением ФИО4 Автомобиль находился на расстоянии в 7м 80 см от среза воды р.Жерновец. В данном месте отсутствует твердое дорожное покрытие для стоянки и движения транспортных средств. Стоянка осуществлялась с целью забора воды из реки Жерновец для полива сельскохозяйственных угодий.

Указывает, что согласно данным протоколам об административных правонарушениях, ООО «Авангард-Агро-Орел» ДД.ММ.ГГГГ совершало одно действие, а именно забор воды из реки Жерновец близ деревни Н.Жерновец Верховского района Орловской области моторизированной помпой, не оборудованной рыбозащитным устройством, в емкости, установленные на а/м КАМАЗ, гос.номер №.

Определением государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в удовлетворении ходатайства ООО «Авнгард-Агро-Орел» об объединении вышеуказанных дел в одно производство.

Возражений на жалобы не поступило.

Определением судьи от <адрес>. жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» в лице генерального директора ФИО3 на постановления главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.48, ч.2 ст.8.48, ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» объединены в одно производство с присвоением объединенному делу №.

В судебном заседании представитель ООО «Авангард-Агро-Орел» ФИО1 жалобы уточнил, просил отменить постановления государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водные биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 №,№, № от 18.08.2020г. по делам об административных правонарушениях, объединить дела об административных правонарушениях предусмотренных ч.1 ст.8.48, ч.2 ст.8.48, ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в одно производство и назначить ООО «Авангард-Агро-Орел» административное наказание по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.48, ч.2 ст.8.48, ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. Дополнил, что составление должностным лицом трех протоколов об административных правонарушениях №, №, № обусловлено выявлением одного действия выявленного в ходе одной проверки, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ.

Главный государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 в удовлетворении жалобы просила отказать, ссылаясь на то, что юридическим лицом совершено три административных правонарушения, в связи с чем было составлено три протокола об административных правонарушениях. Одновременное нарушение ООО «Авангард-Агро-Орел» среды обитания объектов животного мира и водных биологических ресурсов, регулируемых разными нормативно-правовыми актами, не являются одним действием или бездействием и не образует единое событие административного правонарушения. В данном случае действия ООО «Авангард-Агро-Орел» образуют реальную совокупность административных правонарушений, в связи с чем при назначении наказания были применены положения ч.1 ст.4.4 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов

Часть 2 статьи 8.48 КоАП РФ устанавливает административную ответственность, помимо прочего, за осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 года N 380 утверждены "Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания", которыми определены меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

К таким мерам относится установка эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений (подпункт «д» пункта 2 Положения N 380).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Федеральный закон "Об охране окружающей среды") размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.Согласно положениям части 1 статьи 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Статьей 22 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" предусмотрено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

Согласно ч.1 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Частью 2 указанной статьи установлено, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно п.4 ч.15 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие

Из материалов дела следует, что 09 июля 2020 года в 18 час. 00 мин., в ходе проверки обращения, поступившего из Орловской межрайонной природоохранной прокуратуры, государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства установлен факт осуществления юридическим лицом ООО «Авангард-Агро-Орел» забора воды из р. Жерновец вблизи д.Нижний Жерновец Верховского района Орловской области, моторизированной помпой без установки в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения эффективного рыбозащитного сооружения в емкости, установленные на автомобиль КАМАЗ, государственный номер № для целей Общества.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ММЮ в отношении ООО «Авангард- Агро-Орел» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.48 КоАП РФ.

В ходе указанной проверки установлено, что ООО «Авангард-Агро-Орел» осуществляло забор воды из р. Жерновец вблизи д.Нижний Жерновец Верховского района Орловской области, моторизированной помпой в емкости, установленные на автомобиль КАМАЗ, государственный номер №, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ММЮ в отношении ООО «Авангард- Агро-Орел» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.48 КоАП РФ.

Кроме того, в ходе той же проверки установлен факт использования ООО «Авангард- Агро-Орел» водоохраной зоны р.Жерновец в 7 м. 80 см. от береговой линии для стоянки автомобиля КАМАЗ, государственный номер №, не являющимся специальным транспортным средством, на правом берегу примерно в 200м. ниже по течению от моста автомобильной дороги «Покровка 2 – Русский Брод» вблизи д.Нижний Жерновец Верховского района Орловской области. В месте движения и стоянки данного транспортного средства отсутствует твердое дорожное покрытие и специально оборудованное место для стоянки.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ММЮ в отношении ООО «Авангард-Агро-Орел» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Авангард-Агро-Орел» действий, выразившихся в заборе воды из р. Жерновец вблизи д.Нижний Жерновец Верховского района Орловской области, моторизированной помпой без установки в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения эффективного рыбозащитного сооружения, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в емкости, установленные в 7 м. 80 см. от береговой линии на автомобиль КАМАЗ, государственный номер <***> 57рус, не являющийся специальным транспортным средством, в месте движения и стоянки которого отсутствует твердое дорожное покрытие и специально оборудованное место для стоянки, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, заявлением жителей д.Капитановка Нижне-Жерновского сельского поселения Верховского района Орловской области Прокурору природоохранной прокуратуры по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования водного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ЛСН от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ДВН, ЕВК от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями места совершения правонарушения, протоколами об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Авангард-Агро-Орел» обратилось в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства с ходатайством об объединении дел об административных правонарушениях № по ч.1 ст.8.48 КоАП РФ, № по ч.2 ст.8.48 КоАП РФ, № по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в одно производство.

Определением главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 в удовлетворении ходатайства ООО «Авангард-Агро-Орел» отказано по основаниям, что юридическим лицом совершено несколько разнородных действий (бездействий), содержащих различные составы административных правонарушений.

По результатам рассмотрения указанных протоколов главным государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено три постановления о признании ООО «Авангард-Агро-Орел» виновным в совершении административных правонарушений:

- № по ч.1 ст.8.48 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей;

- № по ч.2 ст.8.48 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей;

- № по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей;

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не нарушены.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемых актов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 9 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Вмененные ООО «Авангард-Агро-Орел» в вину правонарушения по ч.1 ст.8.48, ч.2 ст.8.48, ч. ст.8.42 КоАП РФ включены в главу 8 КоАП РФ, предусматривают ответственность за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Из материалов дел об административных правонарушениях усматривается, что нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования выявлены в ходе проведения одной проверки, были допущены ООО «Авангард-Агро-Орел» в результате единого действия (бездействия).

Рассмотрение возбужденных в отношении ООО «Авангард-Агро-Орел» дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.48, ч.2 ст.8.48, ч. ст.8.42 КоАП РФ, подведомственно одному должностному лицу.

Таким образом, ООО «Авангард-Агро-Орел» подлежало привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания с учетом требований части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.48, ч.2 ст.8.48, ч. ст.8.42 КоАП РФ, вынесенные в отношении ООО «Авангард-Агро-Орел» подлежат объединению в одно производство, а вынесенные по делам об административных правонарушениях постановления должностного лица - изменению путем назначения ООО «Авангард-Агро-Орел» административного наказания с учетом положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, а именно по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4, 30.7, 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.48, ч.2 ст.8.48, ч. ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел», объединить в одно производство.

Постановления главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 по делам об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: назначить обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» административное наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

В остальной части указанные акты оставить без изменения, жалобы ООО «Авангард-Агро-Орел» в лице генерального директора ФИО3 - без удовлетворения.

Решение суда по жалобе вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Глебова