Решение № 12-96/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-96/2017

Р Е Ш Е Н И Е

16 марта 2017 года город Астрахань

Судья Ленинского районного суда Широкова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Астраханские тепловые сети» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Астрахани по делу об административном правонарушении от <дата обезличена>, которым

юридическое лицо ООО «Астраханские тепловые сети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Астрахани юридическое лицо ООО «Астраханские тепловые сети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель действующий на основании доверенности, ООО «Астраханские тепловые сети» обратился в суд с жалобой, указав, что постановление вынесено с нарушением норм материального права. Как следует из телефонограммы <№> от <дата обезличена>, предметом проверки являлось выполнение предписания <№> и <№>, однако данные предписания у юридического лица отсутствовали, такие предписания являлись неисполнимыми. Проводить проверку на предмет исполнения предписания Служба жилищного надзора не имела права. Те обстоятельства, что юридическое лицо не явилось на проверку, не являются основанием вывода о том, что ООО «Астраханские тепловые сети допущено воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля. Таким образом, состав административного правонарушения отсутствует, в связи с чем постановление подлежит отмене.

В судебном заседании представитель ООО «Астраханские тепловые сети» действующий на основании доверенности, жалобу поддержала в полном объеме.

Судья, изучив доводы жалобы, выслушав представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Основанием для привлечения ООО "Астраханские тепловые сети" к ответственности на основании ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о том, что названное юридическое лицо, будучи извещённым надлежащим образом о проведении проверки по вопросу соблюдения норм жилищного законодательства по адресу: <адрес>, не явилось на проведение мероприятия, воспрепятствовав тем самым законной деятельности должностного лица по проведению проверки, что повлекло невозможность ее проведения.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>, актом проверки <№> от <дата обезличена>, извещением о проведении проверки, от <дата обезличена>, распоряжением о проведении проверки <№>, а также иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном нарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судья установив все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировала действия ООО "Астраханские тепловые сети" в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Вопреки доводам, изложенным в жалобе, действия ООО "Астраханские тепловые сети" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Приводимые в жалобе доводы не опровергают выводы судьи о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, основанные на представленных в дело доказательствах и установленных судами обстоятельствах.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Астраханские тепловые сети" к административной ответственности соблюдены.

Процессуальных нарушений при производстве по данному делу, способных повлечь отмену вынесенного судебного постановления, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена>, которым юридическое лицо ООО «Астраханские тепловые сети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Д.В. Широкова