Решение № 2-1067/2020 2-1067/2020~М-819/2020 М-819/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1067/2020

74RS0028-01-2020-001048-87

Дело № 2-1067/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.05.2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Валинуровой К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом уточнения) к УПФР в городе Копейске Челябинской области ( межрайонное) о назначении пенсии, где в обоснование требований указано, что, что он обратился в пенсионный орган 28.10.2019 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа НОМЕР от 27.11.2019 года в установлении пенсии отказано, в стаж не включены и оспариваются истцом периоды работы с 14.09.1987 по 31.12.1987, с 01.05.1991 по 31.10.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1992, с 01.11.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.05.1993, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.04.1994 по 31.07.1994, с 01.01.1995 по 06.05.1995, поскольку не подтверждается работа в качестве вулканизаторщика. С указанными выводами пенсионного органа не согласен, поскольку записи в его трудовой книжки являются достаточным основанием для подтверждения факта работы. Просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, решение пенсионного органа признать незаконным и отменить, обязать ответчика включить в его стаж периоды работы в ТОО СХП «Родниковское» в качестве вулканизаторщика с 14.09.1987 по 06.05.1995, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 28.10.2019 года, взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, уточнил, что решение пенсионного органа НОМЕР от 10.04.2020 года также надлежит признать незаконным, включить в его стаж периоды работы вулканизаторщиком в совхозе исключенные ответчиком, и назначить ему пенсию. Свои доводы основывает тем, что в совхозе «Родниковский» до перевода в вулканизаторщики работал автослесарем, автоколонна насчитывала около 100 автомашин, вулканизаторщик он был только один, занятость была постоянной, с 1988 года он совмещал работу медником, за вредность ему выдавалось молоко, в период работы ему присвоен 5 разряд вулканизаторщика. Полагает, что в ведомостях по начислению заработной платы имеется ошибка в наименовании его должности. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, ссылаясь на доводы в решении об отказе в установлении пенсии и наличии сведений из архива, расчетно-платежных ведомостей, где в оспариваемые периоды занимаемая должность указана иная, чем в трудовой книжке. Полагает, что требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 поддержала пояснения ФИО2.

Выслушав истца, представителей ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Списком №2 от 26.01.1991 года Разделом XXXIII "Общие профессии" позицией N 23200000-14495 предусмотрены вулканизаторщики.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился 28.10.2019 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа НОМЕР от 27.11.2019 года в установлении пенсии отказано, поскольку при определении продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 не учтены периоды работы с 14.09.1987 по 31.12.1987, с 01.05.1991 по 31.10.1991, с 01.01.1192 по 28.02.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1193 по 31.05.1993, с 01.01.1194 по 31.01.1994, с 01.04.1994 по 31.07.1994, с 01.01.1995 по 06.05.1995, так как в данные периоды не подтверждается работа в качестве вулканизаторщика. Всего по данному решению учтена продолжительность стажа по Списку №2 - 5 лет 5 месяцев 4 дня., при требуемом не менее 6 лет 3 месяца (л.д.12-13).

В материалах дела имеются архивные справки о заработной плате ФИО1 где отражено, что в сентябре-октябре, декабре 1987 года, октябрь 1992 года числится как слесарь, май-июнь, сентябрь-октябрь 1991, январь-февраль 1992-жестянщик, февраль, июнь 1989, август 1990, июль-август 1991, март, май, ноябрь, декабрь 1992 наименование должностей в документах не отражено. В январе-мае 1993, январь, апрель-июль 1994, январь-май 19958 значится слесарем, июнь-декабрь 1993, февраль-март, август-декабрь 1994 наименование должностей не отражено (л.д.15-20).

Согласно решения УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) НОМЕР от 10.04.2020 года пенсионным органом не учтены периоды работы истца по Списку №2 с 14.09.1987 по 31.10.1987, с 01.12.1987 по 31.12.1987, с 01.05.1991 по 30.06.1991, с 01.09.1991 по 31.10.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.05.1993, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.04.1994 по 31.07.1994, с 01.01.1995 по 06.05.1995.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки истца от 03.10.1983 года ФИО1 с 01.06.1984 года работал в дирекции строящегося Сосновского свинокомплекса ( совхоз «Родниковский») водителем, агентом по снабжению, автослесарем, с 14.09.1987 года переведен вулканизаторщиком 4 разряда, 10.06.1989 присвоен 5 разряд вулканизаторщика, 06.05.1995 уволен. ( л.д.10 оборот)

Из справки ТОО сельскохозяйственное предприятие «Родниковское» от 02.10.1996 года следует, что ФИО1 работал с 20.10.1988 по 06.05.1995 в качестве вулканизаторщика 5 разряда, совмещая работу медника.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01.09.1997 года ( л.д.24-26).

Из личной карточки сотрудника ФИО1, работавшего в совхозе «Родниковский» следует, что с 14.09.1987 года он работал в должности вулканизаторщика 4 разряда, 10.06.1989 года в той же должности 5 разряда. С 21.04.1988 по совместительству медник с доплатой 50 % ставки. ( л.д.37).

Из представленных по запросу суда архивным отделом администрации Красноармейского муниципального района документов по работе ФИО1, следует аналогичная ранее представленной истцом личная карточка сотрудника, приказ НОМЕР от 21.09.1987 о переводе автослесаря ФИО1 вулканизаторщиком 4 разряда с 14.09.1987 года ( л.д.53), приказ НОМЕР от 01.07.1988 года об установлении ФИО1 3 разряда, приказ НОМЕР от 27.10.1988 года об объявлении благодарности с занесением в трудовую книжку ФИО1 вулканизаторщику, ( л.д.58), приказ НОМЕР от 10.06.1989 о присвоении ФИО1 вулканизаторщику 5 разряда ( л.д.59), приказ НОМЕР от 1989 года об установлении фонда заработной платы, где должность ФИО1 не указана,( л.д.63), приказ НОМЕР от 24.10.1990 года о поощрении сотрудников, приказ НОМЕР от 26.01.1990 года о начислении премии сотрудникам, приказ НОМЕР от 24.10.1991 года о награждении товарами народного потребления сотрудников совхоза ( л.д.69), протокол заседания комиссии по установлению стажа работы по состоянию на 01.01.1992 года, где числится ФИО1 вулканизаторщик 7 лет( л.д.74), приказ по совхозу НОМЕР от 27.02.1995 года о порядке бесплатной выдаче молока рабочим и служащим занятым на работах с вредными условиями труда с указанием в перечне профессии вулканизаторщика ( л.д.76-77), приказ НОМЕР от 04.05.1995 об увольнении ФИО1 по собственному желанию ( л.д.78-79), расчетные ведомости за сентябрь 1987 года, где указан ФИО1 по профессии слесаря отработано 6 дней ( 41 час) ( л.д.80), за октябрь 1987 года где должность ФИО1 не указана ( л.д.81), за ноябрь 1987 ФИО1 указан в должности вулканизаторщика 4 разряда ( л.д.82), задекабрь 1987 года ФИО1 указан как слесарь, за апрель 1991 года ФИО1 указан как вулканизаторщик, за май 1991 ФИО1 указан как жестянщик(л.д.85), за июнь 1991 года ФИО1 указан вновь как жестянщик ( л.д.86), за июль без указания года, должность ФИО1 не указана, ( л.д.87)., за август 1991 года должность ФИО1 не указана ( л.д.88), за сентябрь 1991 года ФИО1 указан как жестянщик ( л.д.89), за октябрь 1991 года должность ФИО1 указана как жестянщик( л.д.90)., в ноябре 1991 года должность ФИО1 указана как вулканизаторщик ( л.д.91).,в январе 1992 года ФИО1 указан как жестянщик ( л.д.92), в феврале 1992 года ФИО1 указан как жестянщик ( л.д.93), в октябре 1992 года должность ФИО1 не конкретизирована ( л.д.94), в январе 1995 должность ФИО1 не конкретизирована( л.д.95), аналогичное в феврале, марте, апреле, мае 1995 ( л.д.96-99), также в январе, феврале, марте, апреле, мае, 1993 ( л.д.100-104), в январе 1994 без указания должности( л.д.105), в апреле 1994 года также без указания должности ( л.д.106), в мае, июне, июле 1994 без конкретизации должности ( л.д.107).

При исследовании представленных архивным отделом документов, в частности ведомостей на выплату заработной платы следует, что размер заработной платы был стабильным, независимо от указанной должности, при этом в ведомостях отражено о проведении доплаты, что не противоречит сведениям о совмещении профессии. При этом, каких-либо иных приказов о переводах на должность слесаря, жестянщика предоставленные документы не содержат.

Таким образом, оценив изложенное в совокупности, суд пришел к выводу, что требования ФИО1 об обязании ответчика включить в стаж по Списку №2 периоды работы в ТОО СХП «Родниковское» в качестве вулканизаторщика не включенные по решению пенсионного органа, подлежат удовлетворению, а именно, надлежит обязать ответчика включить в страховой стаж истца по Списку №2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в качестве вулканизаторщика в ТОО СХП «Родниковское» с 14.09.1987 по 31.10.1987, с 01.12.1987 по 31.12.1987, с 01.05.1991 по 30.06.1991, с 01.09.1991 по 31.10.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.05.1993, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.04.1994 по 31.07.1994, с 01.01.1995 по 06.05.1995.

Доводы представителей ответчика суд находит не состоятельными, опровергающимися доказательствами по делу.

При включении выше указанных периодов работы, стаж истца на дату обращения составит более требуемого по закону, что подтверждается контррасчетом, представленным ответчиком по запросу суда.

Таким образом, требования истца об отмене решений пенсионного органа НОМЕР от 27.11.2019 года, НОМЕР от 10.04.2020 года об отказе в установлении ФИО1 пенсии надлежит удовлетворить, обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в качестве вулканизаторщика в ТОО СХП «Родниковское» с 14.09.1987 по 31.10.1987, с 01.12.1987 по 31.12.1987, с 01.05.1991 по 30.06.1991, с 01.09.1991 по 31.10.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.05.1993, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.04.1994 по 31.07.1994, с 01.01.1995 по 06.05.1995, и назначить пенсию с 28.10.2019 года.

В силу ст.98 ГПК РФ суд находит возможным, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину при подаче иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Решения УПФР в городе Копейске Челябинской области

( межрайонное) НОМЕР от 27.11.2019 года, НОМЕР от 10.04.2020 года об отказе в установлении ФИО1 пенсии признать незаконными и отменить, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области ( межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы в качестве вулканизаторщика в ТОО СХП «Родниковское» с 14.09.1987 по 31.10.1987, с 01.12.1987 по 31.12.1987, с 01.05.1991 по 30.06.1991, с 01.09.1991 по 31.10.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.05.1993, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.04.1994 по 31.07.1994, с 01.01.1995 по 06.05.1995, и назначить пенсию с 28.10.2019 года.

Взыскать с УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.