Постановление № 5-5/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-5/2020

№5-5/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Чкаловск 5 февраля 2020г.

Судья Чкаловского районного суда Нижегородской области Удалова Наталия Павловна, с участием представителяей юридического лица, в отношении которого возбуждено и ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, ФИО2, ФИО3 (по доверенностям), должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница», расположенного по адресу: <...>, привлекавшегося к административной ответственности в течение года,

установил:

03.02.2020 года при рассмотрении материалов внеплановой проверки по государственному пожарному надзору в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница» в зданиях и сооружениях, расположенных по адресам: <...>; г.о.г.Чкаловск, <...>,9, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, выявлено, что не выполнены пункты №1- 15, 17- 30, 32-34,36 предписания по устранению требований пожарной безопасности №113/1/55 от 19.08.2019 года, срок исполнения которых истек 15.01.2020 года.

В судебном заседании представители государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница» ФИО1, ФИО2, ФИО3 (по доверенностям), не оспаривая наличие нарушений, возражали против назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, указав, что в силу специфики учреждения, она не может приостановить деятельность единственного в г.о.г.Чкаловск лечебного учреждения, поскольку население должно получать медицинскую помощь круглосуточно. Так, поликлиника, расположенная на ул.Суворова г.Чкаловска оказывает медицинскую помощь 300 пациентам ежедневно, в лечебном корпусе проходят стационарное лечение 149 человек, 11 человек в инфекционном отделении, отделение скорой помощи оказывает экстренную помощь по 6815 вызовам в год, ежедневно оказывается медицинская помощь пациентам в ФАП.

Государственный инспектор г.о.г.Чкаловск по пожарному надзору ФИО4, составивший протокол об административном правонарушении, настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности в виде приостановления деятельности помещений Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница», а именно: поликлиники, лечебного корпуса, аптеки, инфекционного отделения, помещения скорой помощи по адресу: <...>, ФАПов по адресам: г.о.г. Чкаловск, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>; поликлиники Пуреховской участковой больницы по адресу: г.о.г. Чкаловск, <...>, Катунской участковой больницы по адресу: <...>.

Выслушав представителей учреждения, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.

Аналогичное положение содержится в пункте 8 Административного регламента министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за исполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 г. N 644 (далее - Административный регламент).

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что 03.02.2020 года при рассмотрении материалов внеплановой проверки по государственному пожарному надзору в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница» в зданиях и сооружениях, расположенных по адресам: <...>; г.о.г.Чкаловск, <...>,9, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, выявлено, что не выполнены пункты №1- 15, 17- 30, 32-34,36 предписания по устранению требований пожарной безопасности №113/1/55 от 19.08.2019 года, срок исполнения которых истек 15.01.2020 года.

Ранее, за не выполнение предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, ГБУЗ НО «Чкаловская центральная районная больница» привлекалось к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка №2 Чкаловского района Нижегородской области от 30.04.2019 года по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Согласно акту проверки №3 от 03.02.2020 года и предписанию №113/1/55 от 19.08.2019 года, срок исполнения которого истек 15.01.2020 года, не устранены нарушения следующих требований пожарной безопасности:

п.1

Лестницы (в административно-лечебном корпусе) для сообщения между подвальным и первым этажами не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством на одном из входов (выходов) - тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре.

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89; п. 4.18 СП 4.13130.2013; п. 7.23* СНиП 21-01-97*-ранее действовал.

п.2

Лестницы (поликлиника) для сообщения между подвальным и первым этажами не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством на одном из входов (выходов) - тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре.

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89; п. 4.18 СП 4.13130.2013; п. 7.23* СНиП 21-01-97*-ранее действовал.

п.3

На путях эвакуации в общих коридорах для отделки пола применены материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности – не представлен сертификат пожарной безопасности (соответствия) 1,2,3 этажи административно-лечебного корпуса, поликлиника.

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89, статья 134; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п.6.25*-ранее действовал.

п.4

Люки выхода на кровлю здания не выполнены противопожарными 2-го типа. (Лечебный корпус-поликлиника).

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, статья 52, глава 16, статья 88, СП 4.13130.2013 п. 7.7, ранее действовало требование СНиП 21-01-97* п. 8.4*.

п.5

Для здания поликлиники и здания административно-лечебного (различного класса функциональной пожарной опасности), соединенных переходом, одна из стен зданий, в местах примыкания к ним перехода не выполнена в виде противопожарной преграды согласно положениям СП 4.13130.2013, а именно не выполнена противопожарной не ниже 2-го типа с заполнением проема 2-го типа.

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ часть 4 статьи 4, статья 52, глава 16, статья 88, статья 87, СП 2.13130.2012 п. 5.4.19, СП 4.13130.2013 п. 5.2.4 (ранее действовало требование СНиП 2.08.02-89* п. 1.15*).

п.6

Не проведены эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крыше с составлением соответствующих протоколов испытаний, установленных НПБ 245-2001. (Лечебный корпус-поликлиника).

Правила противопожарного режима в РФ, п. 24

п.7

Не обеспечено содержание в исправном состоянии ограждения на кровле административно-лечебного здания (целостность части ограждения нарушена). (Лечебный корпус-поликлиника).

Правила противопожарного режима в РФ п. 24.

п.8

На путях эвакуации в аптеке в общем коридоре для отделки пола и стен применены материалы (линолеум и пластиковые панели) с неисследованными показателями пожарной опасности – не представлен сертификат пожарной безопасности (соответствия).

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89, статья 134; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п.6.25*-ранее действовал.

п.9

Помещение спиртового склада в аптеке не отделено от общего коридора противопожарной перегородкой 1-го типа.

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, статья 52, глава 16, статья 88, СП 4.13130.2013 п. 5.5.7, (ранее действовало требование СНиП 31-04-2001 п. 4.6, СНиП 31-03-2001 п. 7.3).

п.10

Помещение склада предметов мед назначения в аптеке не отделено от общего коридора противопожарной перегородкой 1-го типа.

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, статья 52, глава 16, статья 88, СП 4.13130.2013 п. 5.5.7, (ранее действовало требование СНиП 31-04-2001 п. 4.6, СНиП 31-03-2001 п. 7.3).

п.11

Помещение склада медкомпонентов в аптеке не отделено от общего коридора противопожарной перегородкой 1-го типа.

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, статья 52, глава 16, статья 88, СП 4.13130.2013 п. 5.5.7, (ранее действовало требование СНиП 31-04-2001 п. 4.6, СНиП 31-03-2001 п. 7.3).

п.12

Встроенная котельная в аптеке не отделена от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарным перекрытием 3-го типа.

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, статья 88, часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6; СП 4.13130.2013 п. 6.9.6; (СНиП II-35-76. п. 3.9*-ранее действовал).

п.13

На путях эвакуации в инфекционном отделении для отделки пола применены материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности – не представлен сертификат пожарной безопасности (соответствия).

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89, статья 134; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п.6.25*-ранее действовал.

п.14

Помещение склада у врача фтизиатра не отделено от общего коридора противопожарной перегородкой 1-го типа. (Скорая помощь).

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, статья 52, глава 16, статья 88, СП 4.13130.2013 п. 5.5.7, (ранее действовало требование СНиП 31-04-2001 п. 4.6, СНиП 31-03-2001 п. 7.3).

п.15

Архив скорой помощи не отделен от общего коридора противопожарной перегородкой 1-го типа.

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, статья 52, глава 16, статья 88, СП 4.13130.2013 п. 5.5.7, (ранее действовало требование СНиП 31-04-2001 п. 4.6, СНиП 31-03-2001 п. 7.3).

п.17

Встроенная угольная котельная не отделена от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарным перекрытием 3-го типа. (с. Вершилово).

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, статья 88, часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6; СП 4.13130.2013 п. 6.9.6; (СНиП II-35-76. п. 3.9*-ранее действовал).

п.18

Горизонтальный путь эвакуации по общему коридору при одностороннем открывании дверей из помещений в этот коридор выполнен шириной менее 1,3 метра, фактически 1,1 м. (с.Пурех-поликлиника).Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3., 4.3.4; СНиП 21-01-97* п. 6.26, 6.27 – ранее действовал.

п.19

Горизонтальный путь эвакуации по коридору, возле запасного эвакуационного выхода при одностороннем открывании дверей из помещений в этот коридор выполнен шириной менее 1,4 метра, фактически 0,68 м. (д. Высокая).

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3., 4.3.4; СНиП 21-01-97* п. 6.26, 6.27 – ранее действовал.

п.20

На путях эвакуации в общем коридоре для отделки пола применены материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности – не представлен сертификат пожарной безопасности (соответствия). (д. Высокая).

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89, статья 134; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п.6.25*-ранее действовал.

п.21

На путях эвакуации в общем коридоре для отделки пола применены материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности – не представлен сертификат пожарной безопасности (соответствия). (д. Кузнецово).

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89, статья 134; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п.6.25*-ранее действовал.

п.22

Горизонтальный путь эвакуации по общему коридору (1 этаж) при двустороннем открывании дверей из помещений в этот коридор выполнен шириной менее 1,9 метра, фактически 1,56 м. (с. Катунки)

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3., 4.3.4; СНиП 21-01-97* п. 6.26, 6.27 – ранее действовал.

п.23

Здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением с требуемым расходом воды на нужды пожаротушения. (с. Катунки)

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, статья 62, 68, 99, СП 8.13130.2009 п. 5.2; СНиП 2.04.02-84* п. 2.13. - ранее действовал.

п.24

Люк выхода на кровлю здания не выполнены противопожарным 2-го типа. (с. Катунки)

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, статья 52, глава 16, статья 88, СП 4.13130.2013 п. 7.7, ранее действовало требование СНиП 21-01-97* п. 8.4*.

п.25

На путях эвакуации в общем коридоре для отделки пола применены материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности – не представлен сертификат пожарной безопасности (соответствия) 2 этаж. (с. Катунки)

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89, статья 134; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п.6.25*-ранее действовал.

п.26

На путях эвакуации для отделки пола применены материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности – не представлен сертификат пожарной безопасности (соответствия). (д. Котельницы).

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89, статья 134; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п.6.25*-ранее действовал.

п.27

На путях эвакуации в общем коридоре для отделки пола применены материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности – не представлен сертификат пожарной безопасности (соответствия). (с. Соломаты).

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89, статья 134; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п.6.25*-ранее действовал.

п.28

Здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением с требуемым расходом воды на нужды пожаротушения. (с. Соломаты).

Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, статья 62, 68, 99, СП 8.13130.2009 п. 5.2; СНиП 2.04.02-84* п. 2.13. - ранее действовал.

п.29

Перед наружной дверью не выполнена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери. (с. Новинки).

Правила противопожарного режима в РФ п. 33, Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ пункт 4 статьи 4, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 5.2.3. СНиП 2.08.02-89* п. 1.93*-ранее действовал.

п.30

На путях эвакуации в общем коридоре для отделки пола применены материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности – не представлен сертификат пожарной безопасности (соответствия). (с. Новинки).

Правила противопожарного режима в РФ п. 33; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ часть 4 статьи 4, часть 1 и 3 статьи 6, статья 89, статья 134; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п.6.25*-ранее действовал.

п.32

Руководитель организации не обеспечил наличие на двери склада в лаборатории СЭС обозначение его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". (помещение СЭС).

Правила противопожарного режима в РФ п. 20.

п.33

Помещения лаборатории СЭС не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. (помещение СЭС).

ч.4 ст.4, ч.1 и 3 ст.6, ст.46, 83, 91, 103 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; прил. А, таб. А 3, п.38 СП 5.13130.2009, (ранее действовало требование табл. 3 (п.38) НПБ 110-03).

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №5, протоколом №6 о временном запрете деятельности, заключением отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.г.Чкаловск УНД и ПР ГУ МЧС России по Нижегородской области ФИО5, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 30.04.2019г., актом проверки №113 от 14.08.2019г., предписанием №113/1/55, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки №3 от 03.02.2020г. и представителями ГБУЗ НО «Чкаловская центральная районная больница» не оспаривается.

Оценив изложенные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ГБУЗ НО «Чкаловская центральная районная больница» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Дальнейшая эксплуатация зданий и сооружений Учреждения при наличии приведенных нарушений в случае возможного возникновения пожара создаст реальную угрозу жизни и здоровью.

Действия ГБУЗ НО «Чкаловская центральная районная больница» суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Отсутствие необходимых денежных средств на выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, недостаточное бюджетное финансирование не являются основаниями для освобождении юридического лица от установленной законом административной ответственности. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.

Срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Предписание не обжаловано, не отменено и является обязательным к исполнению.

При определении вида и размера административного наказания, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Наказание за совершение вменяемого Учреждению здравоохранения административного правонарушения предусмотрено санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела об административном правонарушении из пояснений главного врача ГБУЗ НО «Чкаловская центральная районная больница», представленных им документов, установлено, что в случае приостановления деятельности будет приостановлено оказание медицинских услуг единственного в г.о.г.Чкаловск учреждения здравоохранения. Так, поликлиника, расположенная на ул.Суворова г.Чкаловска оказывает медицинскую помощь 300 пациентам ежедневно, в лечебном корпусе проходят стационарное лечение 149 человек, 11 человек в инфекционном отделении, отделение скорой помощи оказывает экстренную помощь по 6815 вызовам в год, ежедневно оказывается медицинская помощь пациентам в ФАП.

Указанные обстоятельства отрицательно скажутся на жизнедеятельности общества, функционировании важнейших сфер его жизни с учетом того, что ГБУЗ НО «Чкаловская центральная районная больница» является единственным учреждением здравоохранения на территории г.о.г.Чкаловск.

При указанных обстоятельствах с учетом статуса юридического лица, размера финансирования, финансового и имущественного положения учреждения (имеет значительный размер кредиторской задолженности, включая по заработной плате), отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины, раскаяние, частичное выполнение предписания), суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ с учетом санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

По убеждению суда, назначение административного наказания с учетом изложенного, обеспечит соблюдение принципов справедливости и соразмерности административного наказания содеянному.

Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 14, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию по ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ в виде административного штрафа с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области (ГУ МЧС России по Нижегородской области ОНД и ПР по г.о.г. Чкаловск)

Счет № <***>

Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

БИК 042202001

ИНН <***>

КПП 526201001

ОКТМО 22655000

Р/с <***>

Код дохода 177 1 16 01191 01 0005 140

Лицевой счет <***>

УИН 17700710819000397032

Назначение платежа - штраф.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Н.П.Удалова