Решение № 2-2083/2019 2-2083/2019~М-1993/2019 М-1993/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-2083/2019

К делу №2-2083/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года г.Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Черепова Р.В.

секретаря судебного заседания Емельяновой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Белореченском районе о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит признать незаконным решение УПФР в Белореченском районе № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, а также обязать ответчика включить в периоды его работы специальный трудовой стаж с 02.08.1993 г. по 24.07.2000 г. (06 лет 11 месяцев 23 дня) - машинист конвейера 2 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики; с 25.07.2000 г. по 31.05.2001 г. (00 лет 10 месяцев 07 дней) - машинист конвейера 2 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики, для назначения досрочной пенсии, назначив ей пенсию с 17.04.2019 года - с момента обращения к ответчику.

В исковом заявлении истец показала, что 17.04.2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что работала в производственных условиях с вредными условиями труда: производственный шум и запыленность (содержание свободной двуокиси кремния более 2%), что соответствует Списку №1 раздел 2 п.1а от 26.01.1991г. №10, а также Списку №2 и дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с нормами ранее действовавшего пенсионного законодательства в стаж, дающий право истице на досрочное пенсионное обеспечение, ПФР не включил указанные истицей периоды. 17.04.2019 года ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы, при этом, ответчик не зачел в специальный стаж периоды ее работы с 02.08.1993 г. по 24.07.2000 г. (06 лет 11 месяцев 23 дня) - машинист конвейера 2 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики; с 25.07.2000 г. по 31.05.2001 г. (00 лет 10 месяцев 07 дней) - машинист конвейера 2 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики. Ее трудовой стаж с учетом ранее действовавшего пенсионного законодательства составляет 32 года 09 месяцев. Считает данное решение неправомерным, нарушающим ее пенсионные права.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Белореченском районе в судебное заседание не явилась, представила возражение на исковое заявление, где просит в иске отказать, так как истцу правомерно отказано с 17.04.2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании /ч.1 ст.61 ГПК РФ/.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 установлено рабочим по перечню профессий, предусмотренных в разделе 2 Списка №1, занятых на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горно-химического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния. Согласно раздела 2 подраздела 1 Списка №1 право на досрочное назначение пенсии имеют граждане, занятые в обогащении на дроблении, измельчении, помоле и шихтовке рудных и нерудных ископаемых, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния. Гражданам, проработавшим в профессии с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком №1 и Списком №2 не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400. Таким образом, периоды работы истицы со 02.08.1993 г. по 24.07.2000 г. (06 лет 11 месяцев 23 дня) - машинист конвейера 2 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики; с 25.07.2000 г. по 31.05.2001 г. (00 лет 10 месяцев 07 дней) - машинист конвейера 2 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики, должны быть включены в стаж и служат основанием для назначения ей пенсии на льготных условиях.

Исходя из требований ч.8 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения права на страховую пенсию в страховой стаж могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполненияработы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №1 и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список №1 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз.3 подп."а", абз.3 подп."б" и абз.3 подп."в" п.1 постановления от 16 июля 2014 г. № 665, применяются соответствующие положения п.п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначенияи выплаты государственных пенсий".

До 01.01.2002 г. применяются нормы Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из положений ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работала с 02.08.1993 г. по 24.07.2000 г. (06 лет 11 месяцев 23 дня) - машинистом конвейера 2 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики; с 25.07.2000 г. по 31.05.2001 г. (00 лет 10 месяцев 07 дней) - машинистом конвейера 3 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики АО «Алмалыкский ГМК» г.Алмалык, Республики Узбекистан, что подтверждается трудовой книжкой истицы /л.д.13-17/ и архивной справкой /л.д.32-34/.

Судом также установлено, что в согласно архивной справке по запросу Управления Пенсионного фонда в Белореченском районе, ФИО1 работала на предприятии Алмалыкского горно-металлургического комбината в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2 производство, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 /л.д.39,40/.

В общей сложности, согласно трудовой книжке, стаж работы истицы с вредными условиями труда составляет 7 лет 8 месяцев. Общий трудовой (страховой) стаж истицы составил с учетом льготного исчисления работы с вредными условиями труда 32 год 09 месяцев.

Ввиду указанных обстоятельств 17.04.2019 года истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно. Однако решением УПФР в Белореченском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа /л.д.11-12/, что нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

Анализируя представленную истцом трудовую книжку у суда не вызывает сомнений, что все спорные периоды истица осуществляла свою трудовую деятельность в г.Алмалык, Республики Узбекистан, что отражено как в записях, так и в печатях трудовой книжки, которые можно беспрепятственно изучить, ссылки на все приказы указаны и читаемы, что подтверждает надлежащим образом заверенная копия трудовой книжки (Управлением Пенсионного фонда). Следовательно, в данном случае исключаетсянеобходимость требовать для подсчета (подтверждения) стажа истицы иную документацию (Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015).

Истцом также были представлены копии архивных справок и копии справок о заработной плате о ее работе на предприятиях Алмалыкского горно-металлургического комбината, согласно которым ФИО1 работала в периоды с 02.08.1993 г. по 24.07.2000 г. (06 лет 11 месяцев 23 дня) - машинистом конвейера 2 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики; с 25.07.2000 г. по 31.05.2001 г. (00 лет 10 месяцев 07 дней) - машинистом конвейера 3 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики АО «Алмалыкский ГМК». Эта работа на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 1, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Поскольку трудовая деятельность истца на Медной обогатительной фабрике имела место в 1993 году по 2000 год, что подтверждается трудовой книжкой и иными письменными доказательствами, суд пришел к выводу, что ответчик необоснованно не принял во внимание представленные ФИО1 справки в подтверждение ее работы в тяжелых условиях труда. Ответчик не учел, что названные справки соответствуют положениям п.8 постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года, который распространяется на периоды работы (иную деятельность), имевшие место до вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях». Поскольку эта деятельность происходила в тяжелых условиях труда, то она может быть суммирована с иными (соответствующими) периодами работы истца для назначения ему пенсии на льготных основаниях.

Учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, суд считает необходимым иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме, как обоснованный. Обязать ответчика УПФ РФ (ГУ) в Белореченском районе назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости со дня ее обращения - с 17.04.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение УПФР в Белореченском районе об отказе в установлении пенсии № 190000061031/576726/19 от 27.08.2019 года, в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 - признать неправомерным.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Белореченском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения - с 17.04.2019 года. Засчитать ей в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 02.08.1993 года по 24.07.2000 года /06 лет 11 месяцев 23 дня/ - в должности машиниста конвейера 2 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики; с 25.07.2000 года по 31.05.2001 года /00 лет 10 месяцев 07 дней/ - в должности машиниста конвейера 3 разряда на участке дробления дробильного цеха №2 Медной обогатительной фабрики.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Черепов Р.В.