Решение № 2А-534/2020 2А-534/2020~М-477/2020 М-477/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-534/2020

№ 2а-534/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Морозовск «10» сентября 2020 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ярошенко В.А., с участием помощника прокурора Морозовского Ростовской области Суховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Морозовского района в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Морозовского района обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, пассажиров такси к ФИО1, о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокурором проверкой на территории муниципального образования «Морозовский район» соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, регламентирующего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установлено, что 24 ноября 2015 года индивидуальному предпринимателю ФИО1 Министерством транспорта Ростовской области выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области № на транспортное средство ВАЗ 2110, г.н.з. №, сроком действия до 24 ноября 2020 года. Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, следует, что с 31.05.2016 года ФИО1 прекратить свою деятельность индивидуального предпринимателя, на основании поданного им заявления, что по мнению истца является препятствием для осуществления ответчиком деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании выданного разрешения № от 24 ноября 2015 года, в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Сухова Н.С. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, которым против удовлетворения иска не возражал, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Министерство транспорта Ростовской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении дела извещено.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные материалы, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ № 69-ФЗ от 21.04.2011 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Таким образом, одним из условий для получения разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси является наличие у физического лица статуса предпринимателя.

Следовательно, утрата статуса индивидуального предпринимателя физическим лицом, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, влечет за собой необходимость прекращения действия разрешения на осуществление указанного вида деятельности.

Аналогичные положения содержатся в п. 13 ст. 20 Федерального закона №99-ФЗ от 4.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которому, действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в том числе, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Как установлено судом, в ходе проведенной прокурором Морозовского района Ростовской области проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, регламентирующего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установлено, что 24 ноября 2015 года индивидуальному предпринимателю ФИО1 Министерством транспорта Ростовской области выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области № на транспортное средство ВАЗ 2110, г.н.з. №, сроком действия до 24 ноября 2020 года.

Согласно данным Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области указанное разрешение № на имя ИП ФИО1 не приостановлено, не аннулировано, является действующим.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 № был зарегистрирован 16.04.2015 в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности: 49.32 деятельность такси. Его деятельность в качестве предпринимателя прекращена 31.05.2016 года на основании поданного им заявления, то есть после получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области.

Таким образом, ФИО1 не может осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области на основании выданного разрешения № от 24.11.2015, поскольку он утратил статус индивидуального предпринимателя.

Принимая во внимание, что собранными по делу доказательствами подтверждается факт несоответствия ФИО1 предъявляемым требованиям к индивидуальным предпринимателям осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, суд находит административный иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 180, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора – удовлетворить.

Прекратить ФИО1 действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области № от 24 ноября 2015 года на транспортное средство ВАЗ 21120 государственный регистрационный номер №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2020 года.

Председательствующий