Постановление № 5-103/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-103/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Рузаевка 16 марта 2021 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Казанцева И.В.

при секретаре Илькаевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

25 ноября 2020 г. участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужил факт продажи 24 ноября 2020 г. в 16 часов 40 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, Н крепкого спиртного напитка домашней выработки - самогона в количестве 0,42 литра за 100 рублей.

26 ноября 2020 г. в рамках производства по делу должностным лицом в порядке статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено определение о назначении исследования спиртосодержащей жидкости, производство которого поручено ЭКЦ МВД по Республике Мордовия.

Согласно выводам, изложенным в справке об исследовании от 16 декабря 2020 г. №, жидкость объемом 420 см3 в бутылке емкостью 0,5 дм3, изъятой по факту сбыта спиртосодержащей жидкости 24 ноября 2020 г. ФИО1 Н в <адрес>, представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки - самогон с объемным содержанием этилового спирта 43,0%.

20 января 2021 г. на основании справки об исследовании ЭКЦ МВД по Республике Мордовия от 16 декабря 2020 г. № участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 24 ноября 2020 г. в 16 часов 40 минут ФИО1 у себя дома по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу Н алкогольной продукции - самогона объемом 420 см3 с объемным содержанием этилового спирта 43,0% в стеклянной таре емкостью 0,5 литра стоимостью 100 рублей и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела в судебном заседании ФИО1 объяснила, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласна, в содеянном раскаивается.

Необходимости в опросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, других лиц судья районного суда не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее -Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим федеральным законом.

Указанной нормой права также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом.

В ходе производства по делу факт розничной продажи алкогольной продукции - самогона ФИО1 Н установлен.

В письменных объяснениях от 24 ноября 2020 г., данных сотруднику полиции непосредственно после произошедшего события, ФИО1 сообщила, что 24 ноября 2020 г. в 16 часов 40 минут она продала незнакомому мужчине самогон в стеклянной таре емкостью 0,5 литра за 100 рублей. Объяснения удостоверены собственноручно исполненной ФИО1 записью: «С моих слов написано верно, мной прочитано» и ее подписью (л.д.6).

Об обстоятельствах приобретения самогона Н сообщил, давая письменные объяснения сотруднику полиции 24 ноября 2020 г., непосредственно после произошедшего события (л.д.7).

Письменные объяснения ФИО1 и Н последовательны, непротиворечивы, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида доказательствам, и подлежат признанию достоверными относительно события административного правонарушения.

Согласно выводам, изложенным в справке об исследовании от 16 декабря 2020 г. №, жидкость объемом 420 см3 в бутылке емкостью 0,5 дм3, изъятой по факту сбыта спиртосодержащей жидкости 24 ноября 2020 г. ФИО1 Н в <адрес>, представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки - самогон с объемным содержанием этилового спирта 43,0%.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 20 января 2021 г. № (л.д.2); письменными объяснениями ФИО1, изложенными в протоколе об административном правонарушении (л.д.2); рапортом УУП Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району З от 24 ноября 2020 г. (л.д.5); письменными объяснениями ФИО1, опрошенной 24 ноября 2020 г. (л.д.6); письменные объяснения Н, опрошенного 24 ноября 2020 г. (л.д.7); протоколом изъятия от 24 ноября 2020 г. у Н стеклянной тары с жидкостью и актом проверки от 24 ноября 2020 г. крепкого спиртного напитка домашней выработки (самогона) (л.д.8); справкой об исследовании от 16 декабря 2020 г. № (л.д.10), которые являются достаточными для установления вины ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО1 действия к указанным исключениям не относятся.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, судья районного суда приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - розничную продажу спиртосодержащей продукции (самогон) и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, следует признать привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В силу части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отвечает критериям, установленным частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья районного суда считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом объективной стороны административного правонарушения оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 указанной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном объемом 420 см3 с содержанием этилового спирта 43,0%, изъятая и находящаяся на хранении в Отделе МВД России по Рузаевскому муниципальному району, подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере пятнадцати тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) ИНН <***> р/с <***> в отделении НБ Республики Мордовия г.Саранск БИК 018952501 ОКТМО 89643000 код бюджетной классификации 18811601141010171140 КПП 132401001.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном объемом 420 см3 с содержанием этилового спирта 43,0%, изъятую и находящуюся на хранении в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, уничтожить в установленном порядке.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия

или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия И.В.Казанцева

1версия для печати