Решение № 2-320/2019 2-320/2019(2-4735/2018;)~М-4453/2018 2-4735/2018 М-4453/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-320/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 15 января 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

с участием помощника прокурора г. Братска Иркутской области Пащенко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-320/2019 (2-4735/2018) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения, об обязании освободить жилое помещение от имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска (далее по тексту – КУМИ г. Братска) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, в котором просит суд прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обязать ФИО1, ФИО2 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от принадлежащего им имущества.

В обоснование искового заявления истец указал, что КУМИ г. Братска, в соответствии с п.п. а п. 3 Постановления администрации МО г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ *** «О функциях и полномочиях комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска» осуществляет от имени МО г.Братска полномочия собственника в отношении муниципальных жилых помещений. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Братска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ ***. Данное жилое помещение на основании договора коммерческого найма *** от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО2 в срочное возмездное владение и пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Установленный договором срок истек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о продлении договора коммерческого найма. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению не приложены документы, подтверждающие нахождение в тяжелой жизненной ситуации, в связи с чем, продлить договор найма на указанное жилое помещение не предоставляется возможным. В дальнейшем ФИО2 с заявлением о продлении договора коммерческого найма не обращался. Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении проживает ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, который данное жилое помещение снимает у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление, согласно которому необходимо в течение 10 календарных дней освободить занимаемое помещение (вывезти все принадлежащие вещи, ключи от помещения сдать в КУМИ г.Братска по акту). Правовых оснований для проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, у ответчиков не имеется. Ответчики без разрешения собственника жилого помещения проживают и создают препятствия в реализации прав истца как собственника жилого помещения, в результате чего истец лишен возможности реализовать свое право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В судебное заседание представитель истца - КУМИ г. Братска не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя КУМИ г. Братска, возражений против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства не представил.

В судебном заседании помощник прокурора г. Братска Иркутской области Пащенко В.П. с исковыми требованиями КУМИ г. Братска согласилась, считает возможным их удовлетворить, не возражает против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил, об изменении адреса места своего проживания суд не уведомил. Судебная повестка ответчику о вызове его в судебное заседание, была направлена заказным письмом с уведомлением по последнему известному месту жительства ответчика, возвращена в суд по истечение срока хранения.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил, об изменении адреса места своего проживания суд не уведомил.

Причины неявки ответчиков ФИО2, ФИО1 в судебное заседание суд находит неуважительными, в том числе, принимая во внимание, что неявка на почтовое отделение за получением судебного извещения расценивается судом как уклонение от доказывания необоснованности иска.

Учитывая отсутствие сообщения ответчика ФИО2 о перемене своего адреса места жительства во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст. 118 ГПК РФ, направленная в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд полагает, что ответчик ФИО2 также надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО1 в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Изучив предмет, основание и доводы иска, выслушав помощника прокурора г. Братска Иркутской области, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно положениям ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положения ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу положений ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно положениям ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Согласно положениям ст. 684 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В силу положений ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что, согласно выписке из реестра муниципального имущества города Братска, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, с ДД.ММ.ГГГГ является муниципальной собственностью МО г. Братска.

Согласно договору *** коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между КУМИ г. Братска (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), наймодатель на основании распоряжения председателя КУМИ г. Братска о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ *** передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, по истечению срока договора коммерческого найма *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратился с заявлением к мэру г. Братска о предоставлении для временного проживания на условиях коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с окончанием договора.

Согласно ответу председателя КУМИ г. Братска на обращение от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено в жилищный фонд коммерческого использования МО г. Братска постановлением администрации МО г. Братска *** от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования МО г. Братска, утвержденного постановлением мэра г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ ***, по договору коммерческого найма жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются: 1) работникам организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности, осуществляющих обслуживание жилищного фонда; 2) работникам организаций здравоохранения; 3) гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации; 4) военнослужащим, проходящим службу по контракту. При этом, данным гражданам жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений. Из предоставленных на правовую экспертизу документов не возможно определить к какой из вышеперечисленных категорий относится ФИО2 Так, им не представлены какие-либо документы, подтверждающие, что он находится в тяжелой жизненной ситуации (сведения о доходах), в связи с чем, в настоящее время продлить договор найма на жилое помещение по <адрес>, не представляется возможным. ФИО2 рекомендовано обратиться с заявлением и подтверждающими документами в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Согласно поквартирной карточке, выданной РИЦ ООО «БКС» от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указан ФИО2 Сведения о регистрации кого-либо по данному адресу отсутствуют.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом отдела по работе с населением ж.р. Центральный КУЦР администрации г. Братска, заведующим отдела по работе с населением ж.р. Центральный КУЦР администрации г. Братска, инспектором ФИО3, установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ранее проживал ФИО2 Со слов вахтеров с ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении проживает ФИО1, который данное жилое помещение снимает.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. председателя КУМИ г. Братска в адрес ФИО1 направлено уведомление-предупреждение, согласно которому КУМИ г. Братска уведомляет ФИО1 о том, что он проживает по адресу: <адрес>, не имея на то законных оснований, договор найма на данное жилое помещение отсутствует. При этом, ФИО1 предупрежден, что в течение 10 календарных дней обязан освободить занимаемое жилое помещение, вывезти все принадлежащие ему вещи, ключи от помещения сдать в КУМИ г. Братска по акту.

Поскольку срок действия договора коммерческого найма жилого помещения *** от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, указанный договор найма с ФИО2 считается расторгнутым с указанного времени, следовательно, с указанного времени он утратил право пользования спорным жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что следует прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, устранив тем самым истцу препятствия в пользовании и распоряжении его собственностью.

Кроме того, договор найма жилого помещения между КУМИ г. Братска и ФИО1 не заключался, в связи с чем, в настоящее время последний проживает в спорном жилом помещении без согласия на это собственника - КУМИ г. Братска, соглашения о пользовании спорным жилым помещением между истцом и ответчиком ФИО1 также не имеется.

Принимая во внимание данные обстоятельства, ответчик ФИО1 не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, не имеет законных оснований на проживание в указанном жилом помещении.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств, судом достоверно установлено, что ответчики ФИО2, ФИО1 не являются в настоящее время ни собственниками, ни нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, ответчики, не имея на то законных оснований, пользуются спорным жилым помещением в личных целях.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а также подтверждающих наличие у ФИО2, ФИО1 правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, ответчики суду не представили.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2, ФИО1, не являясь собственниками, нанимателями спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии законных оснований пользуются спорным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования г. Братска, что нарушает права истца и создает ему препятствие в осуществлении полномочий по управлению и распоряжению данным жилым помещением. При этом, правовых оснований для сохранения за ответчиком ФИО2 и приобретения ответчиком ФИО1 права пользования данным жилым помещением, предусмотренных законом, судом не установлено. КУМИ г. Братска осуществляет от имени муниципального образования города Братска полномочия по управлению и распоряжению жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, в связи с чем, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Таким образом, исковые требования о прекращении права пользования ответчика ФИО2 спорным жилым помещением и признании ответчика ФИО1 не приобретшим право пользования данным жилым помещением, а также о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, и об обязании ответчиков освободить указанное жилое помещение от принадлежащего им имущества, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального образования г. Братска.

Таким образом, с ответчиков в пользу бюджета МО г. Братска Иркутской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2, ФИО1 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от принадлежащего им имущества.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования г. Братска Иркутской области в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования г. Братска Иркутской области в размере 150 рублей.

Ответчики вправе подать в Братский городской суд заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения ими копии решения в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.В. Щербакова