Решение № 2-499/2019 2-499/2019(2-5816/2018;)~М-6054/2018 2-5816/2018 М-6054/2018 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-499/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Герасимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о сохранении части жилого дома в переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к Администрации городского округа Мытищи Московской в котором просил суд сохранить часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным ГУП МО «МОБТИ» Мытищинский филиал ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (инв. №).

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома, общей площадью 49,70 кв.м., в том числе жилая 25,10 кв.м., по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.11.1998г. и часть жилого дома полезная площадь 35,20 кв.м., в том числе жилая 17,70 кв.м, по адресу: <адрес> на основании решения Мытищинского городского суда <адрес> от 27.07.2009г.

Данные части жилого дома находятся на земельном участке истца, находящемся в его собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения дачного хозяйства, общей площадью 1305 кв.м., на основании решения об объединение земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2016 году истец обратился в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о выдаче разрешения на строительство в целях реконструкции жилого дома по вышеуказанному адресу, на что ему был дан ответ, что выдача разрешения на строительство на данном земельном участке (для ведения дачного хозяйства) не требуется.

Позже с целью улучшения условий проживания и повышения комфортности истцом за свой счёт и своими усилиями были произведены реконструкция и переоборудование двух частей жилого дома по вышеуказанному адресу.

В процессе реконструкции и переоборудования произошло объединение частей жилого дома площадью 49,7 кв.м, и площадью 35,2 кв.м.; переоборудование Лит А2, перепланировки Лит А, возведения пристроек Лит А5, А6, А7, сноса Лит А1, А3.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» Мытищинский филиал ГУП МО «МОБТИ» установлено, что разрешение на строительство Лит А5 (коридор, площадью 12,9 кв.м и санузел, площадью 5,1 кв.м.); Лит А6 (тамбур, площадью 4,5 кв.м, и бойлерная, площадью 6,6 кв.м.); Лит А7 (2 этаж, коридор 7,4 кв.м., санузел, площадью 4,4 кв.м., жилая, площадью 17,0 кв.м., гардеробная, площадью 7,6 кв.м, и жилая, площадью 25,3 кв.м.) не предъявлено; ФИО52 (жилая, площадью 23,1 кв.м.) переоборудована самовольно; разрешение на перепланировку ФИО5 (кухня, площадью 20,2 кв.м, не предъявлено. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец в судебное заседание не явился, его интересы в судебном заседании по доверенности представляла ФИО3, которая требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представитель Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованные лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст.ст.35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пп.1 п.5 ст.29 ЖК РФ, если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа принимает решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычётом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Также собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст.301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.5 ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

В соответствии с п.2 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв.Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома, общей площадью 49,70 кв.м., в том числе жилая 25,10 кв.м., по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.11.1998г. и часть жилого дома полезная площадь 35,20 кв.м., в том числе жилая 17,70 кв.м, по адресу: <адрес> на основании решения Мытищинского городского суда <адрес> от 27.07.2009г.

Данные части жилого дома находятся на земельном участке истца, находящемся в его собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения дачного хозяйства, общей площадью 1305 кв.м., на основании решения об объединение земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2016 году истец обратился в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о выдаче разрешения на строительство в целях реконструкции жилого дома по вышеуказанному адресу, на что ему был дан ответ, что выдача разрешения на строительство на данном земельном участке (для ведения дачного хозяйства) не требуется.

Позже, с целью улучшения условий проживания и повышения комфортности, истец за свой счёт и своими усилиями были произведены реконструкция и переоборудование двух частей жилого дома по вышеуказанному адресу.

В процессе реконструкции и переоборудования произошло объединение частей жилого дома площадью 49,7 кв.м., и площадью 35,2 кв.м.; переоборудование Лит А2, перепланировки Лит А, возведения пристроек Лит А5, А6, А7, сноса Лит А1, А3.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» Мытищинский филиал ГУП МО «МОБТИ» установлено, что разрешение на строительство Лит А5 (коридор, площадью 12,9 кв.м и санузел, площадью 5,1 кв.м.); Лит А6 (тамбур, площадью 4,5 кв.м, и бойлерная, площадью 6,6 кв.м.); Лит А7 (2 этаж, коридор 7,4 кв.м., санузел, площадью 4,4 кв.м., жилая, площадью 17,0 кв.м., гардеробная, площадью 7,6 кв.м, и жилая, площадью 25,3 кв.м.) не предъявлено; ФИО52 (жилая, площадью 23,1 кв.м.) переоборудована самовольно; разрешение на перепланировку ФИО5 (кухня, площадью 20,2 кв.м, не предъявлено.

Согласно Заключению внесудебной строительно-технической экспертизы от 21.02.2019г. ООО «Центр Независимой экспертизы и Права» по результатам обследования индивидуального жилого дома на предмет соответствия нормам строительного законодательства определения соответствия строений на участке строительным нормам по адресу: <адрес>, следует, что исследуемое строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

Площадь застройки земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> составляет 94 кв.м.

Плотность застройки земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> составляет 7 процентов.

План-схема сопоставления фактического местоположения строения расположенного по адресу: <адрес> кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером № приведена в приложении 1.

Строение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительным, градостроительным, санитарным и пожарным нормам и правилам.

Строение, расположенное по адресу: <адрес> не создаёт угрозы для жизни и здоровью граждан.

Эксперт так же указал, что техническое состояние строения, расположенного по адресу: <адрес> позволяет осуществлять его нормальную эксплуатацию.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеются.

Разрешая спор по существу, суд с учётом представленных доказательств и исследованных обстоятельств, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом, суд учитывает, что со стороны государства и органов местного самоуправления требований о сносе как самого жилого дома, начиная с момента его постройки, не заявлялось, более того, проводилась техническая инвентаризация объекта. При таких обстоятельствах, с учётом принципов правовой определенности и стабильности участников гражданского оборота суд считает доводы ответчика необоснованными по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о сохранении части жилого дома в переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом – удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным ГУП МО «МОБТИ» Мытищинский филиал ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (инв. №).

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мытищинский городской суд <адрес>.

Судья С.Ю. Наумова