Постановление № 5-150/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 5-150/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-150/2019

по делу об административном правонарушении

(<адрес>)

7 марта 2019 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев при переводчике – гражданине Российской Федерации ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Таджикистан №,

УСТАНОВИЛ:

Управлением министерства внутренних дел России по г.Хабаровску в суд представлены материалы об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2

Судом установлено, что ФИО2, являясь иностранной гражданкой, в нарушение ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, закончившегося ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала, показала, что не выехала из Российской Федерации из-за нахождения в состоянии беременности.

Старший инспектор отделения по Центральному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 поддержал основания составления протокола.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, нарушив ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства также подтверждаются: объяснением правонарушителя, сведениями миграционной карты.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ).

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и пояснения представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья считает, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2 нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания в ней, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, а также отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Суд считает назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ФИО2 проживает на территории Российской Федерации совместно с мужем ФИО5 - гражданином Российской Федерации, совместно с которым имеют трех несовершеннолетних детей, в том числе малолетнего, что в свою очередь свидетельствует о наличии семейных отношений, неразрывно связывающих ее с необходимостью пребывания на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.29.9–29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Таджикистан ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в Таджикистане, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Хабаровску, л/с №), ОКТМО №, отделение Хабаровск гор.Хабаровск, БИК №, счет №, ИНН №, КПП №, ОГРН №, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Е.С. Ткаченко