Решение № 2-4708/2019 2-4708/2019~М-2004/2019 М-2004/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-4708/2019

УИД 78RS0002-01-2019-002684-30

Дело №2-4708/19 Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Добрыниной А. Н.

при секретаре Зюрзя Н. А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителей третьего лица СПб ГБУЗ «Клиническая инфекционная больница им. С. П. Боткина» ФИО3, ФИО4, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПРФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.1992 по 27.11.2000 г. в должности медицинской сестры отделения эвакуации инфекционных больных в Клинической инфекционной больнице им. С. П. Боткина, указав, что 08.11.2018 г. она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 16.08.2019 г. ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы продолжительностью 8 лет. Истица не согласна с указанным решением, т.к. в спорный период она работала в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня полной рабочей недели.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

Представители третьего лица СПб ГБУЗ «Клиническая инфекционная больница им. С. П. Боткина» оставили вопрос об удовлетворении требований на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

08.11.2018 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 16.08.2019 г. ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы продолжительностью 8 лет, при этом в специальный стаж не был включен период работы с 01.01.1992 по 27.09.1992, с 29.09.1992 по 08.02.1994, с 12.02.1994 по 27.11.2000 в должности медицинской сестры отделения эвакуации инфекционных больных в Клинической инфекционной больнице им. С. П. Боткина, т.к. согласно письму больницы работа среднего и младшего персонала медицинского персонала отдела госпитализации и эвакуации больных инфекционными и паразитарными заболеваниями и туберкулезом не связана с выполнением работ по непосредственному обслуживанию инфекционных больных в течение полного рабочего дня и не засчитываются в стаж работы по Списку №2 от 26.01.1991 №10.

При этом в специальный стаж истицы включен период работы с 07.06.1988 по 31.12.1991 г. в должности медицинской сестры по эвакуации и госпитализации инфекционных больных в Санкт-Петербургской городской дезинфекционной станции (03/06/24).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО6 (с 1 августа 2007 г. по 31 октября 2016 г.), поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе младший медицинский персонал (позиция 2260000а).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 указаны виды деятельности медицинского персонала относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечено-профилактических учреждениях, в т.ч. прием больных в учреждение, отделение, перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар, санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье инструментария, инвентаря, обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов, производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических) и т.д.

Из должностной инструкции медицинской сестры-эвакуатора следует, что в ее обязанности входило проверка санитарного состояния салона, кабины водителя санитарной машины, оценка состояния больного, оказание экстренной (доврачебной) помощи, доставка больного на носилках, нахождение в салоне машины рядом с больным, независимо от состояния пациента, сбор выделений больного в пути следования в специальную емкость или полиэтиленовый пакет, контроль проведения дезинфекции санитарной машины.

С учетом изложенного, суд полагает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж.

Представители третьего лица СПб ГБУЗ «Клиническая инфекционная больница им. С. П. Боткина» в судебном заседании пояснили, что с 2014 г. должность, которую занимала истица, включена в перечень должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, при этом должностные обязанности медицинских сестер по эвакуации инфекционных больных не изменились по сравнению со спорным периодом.

Суд не включает в специальный стаж периоды 28.09.1992, с 09.02.1994 по 11.02.1994 г., когда истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

С учетом изложенного, продолжительность специального стажа истицы составить 03-06-24 + 8-10-23 = 12 лет 5 мес. 17 дней, в связи с чем требование о признании за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в должности медицинской сестры отделения эвакуации инфекционных больных в Клинической инфекционной больнице им. С. П. Боткина с 01.01.1992 по 27.09.1992, с 29.09.1992 по 08.02.1994, с 12.02.1994 по 27.11.2000 и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 08 ноября 2018 года.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 04 декабря 2019 года.

Судья Добрынина А. Н.