Постановление № 5-6/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-6/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2018 года с. Ромны

Судья Ромненского районного суда <адрес> Ходкевич А.Б.,

при секретаре Кузнецовой А.Ю.,

с участием:

старшего специалиста 3 разряда ГГС МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лю Сюешунь,

переводчика Сунь Цзюяо,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Лю Сюешунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китая, гражданин КНР, проживающего на территории Российской Федерации в <адрес>, неработающего,

по ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2018 года в Ромненский районный суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Лю Сюешунь, направленный определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности 23 мая 2018 года начальником пункта полиции «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский».

При рассмотрении материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 час. В <адрес> при проверке режима пребывания иностранных граждан был выявлен гражданин КНР Лю Сюешунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий на момент проверки трудовую деятельность в качестве водителя трактора (ехал за рулем трактора по <адрес> на поле) не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

При рассмотрении дела участвующим лицам разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1 – 25.6, 25.10 КоАП РФ.

Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств не поступило.

В судебном заседании Лю Сюешунь свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, старшего специалиста 3 разряда МППП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО1, изучив материалы об административном правонарушении, суд пришёл к следующему выводу.

Конституцией РФ (ст. 62) установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 ч.1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст . 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из представленных и исследованных в суде материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 час. в <адрес> при проверке режима пребывания иностранных граждан был выявлен гражданин КНР Лю Сюешунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий на момент проверки трудовую деятельность в качестве водителя трактора, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», которое совершил повторно в течение 1 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, чем нарушил ст. 13, 18 вышеуказанного Закона.

Как установлено, Лю Сюешунь прибыл на территорию Российской Федерации с целью техобслуживания с 29.03.2018г. по 26.06.2018г., ремонтировал технику.

Постановлением от 04.05.2018г. начальника ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» Лю Сюешунь был признан виновным по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Лю Сюешунь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 с. 18.10 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами: протоколами об административном правонарушении от 04.05.2018г., от 23.05.2018г.; объяснением Лю Сюешунь; а также иными документами.

При назначении административного наказания Лю Сюешунь суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признаётся признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить Лю Сюешунь наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих применение к гражданину административного наказания в виде административного выдворения, не установлено.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения, суд, с учетом личности Лю Сюешунь, который самостоятельно в органы внутренних дел не обращался, родственников, постоянного места работы и места жительства на территории Российской Федерации не имеет, с учетом повторного осуществления в течение 1 года незаконной трудовой деятельности на территории РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП Р, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, п. 5 ст . 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить Лю Сюешунь в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ, в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лю Сюешунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китая, гражданин КНР, проживающего на территории Российской Федерации в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Лю Сюешунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации до фактического выдворения (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенный по адресу: г.Благовещенск, Белогорье, ул.Релочная, д. 5), до фактического выдворения.

Настоящее постановление в части помещения Лю Сюешунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст.32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК МФ по Амурской области (УФМС России по Амурской области)

л/сч. 04231336890, рас/счёт 40101810000000010003

банк ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск

БИК 0410120001, ИНН <***>, КПП 282101001,

ОКТМО 10640000

КБК 18811640000016022140

УИН 0

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.Б.Ходкевич