Решение № 2-1649/2025 2-1649/2025~М-1532/2025 М-1532/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-1649/2025

Дело № 2-1649/2025 03RS0054-01-2025-002879-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 06 ноября 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Садыковой Л.А.,

при секретаре Абдульмановой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя его тем, что на основании соглашения о передаче права аренды на земельный участок № б/н от 26 июня 2013 года, договора аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка от 20 декабря 2013 года, договора аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка от 22 декабря 2016 года, ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок из категории земли населенных пунктов, .... Участок по Договору аренды был предоставлен сроком до 06 ноября 2016 года.

Ранее предыдущим арендатором земельного участка ФИО2 было получено разрешение на строительство <№> от 01 ноября 2011 года жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

В 2018 году ФИО1 на земельном участке построил нежилое здание, гараж, ....

В 2016 году ФИО1 начал строительство индивидуального жилого дома, строительство дома завершил в 2024 году, однако зарегистрировать право собственности не смог в связи с истечением срока аренды.

На обращение в отдел по Мелеузовскому району и городу Мелеузу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду (продлении) был получен отказ <№> от 19 сентября 2025 года.

В настоящее время ФИО1 не может зарегистрировать право собственности на жилой дом, так как срок действия договора аренды земельного участка закончился, а продление срока аренды возможно лишь на торгах, проведение торгов не возможно, так как на земельном участке расположен объект недвижимости, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

С 26 июня 2013 года и по настоящее время он выполняет все условия по договору аренды земельного участка, использую земельный участок, по назначению, то есть производит строительство индивидуального жилого дома за свои личные денежные сбережения. Земельный участок, на котором осуществлено строительство, был выделен именно под строительство индивидуального жилого дома, спорное строение – жилой дом возведен на его денежные средства, целевое назначение земли – для ведения личного подсобного хозяйства, соответствует его использованию, строение возведено в границах земельного участка, выделенного на праве аренды.

В соответствии с градостроительным заключением <№> от 25 сентября 2025 года в результате выполненных строительных работ данный объект – индивидуальный жилой дом ..., возведен без нарушений нормативов градостроительного проектирования. Несоответствием построенного объекта ИЖС требованиям законодательства градостроительной деятельности является: отсутствие прав застройщика на земельный участок.

Решение о сносе самовольной постройки или ее приведение в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не принималось.

Согласно техническому паспорту – жилого дома от 23 июня 2025 года, выданного индивидуальным предпринимателем ФИО3, на земельном участке, из категории: земли населенных пунктов, ..., инвентаризационная стоимость составляет 378 044 руб.

Просит признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество: жилой дом, ....

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО4 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Представитель истца ФИО4 представил заявление в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, поступило заявление в котором просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, решение на усмотрение суда.

Третьи лица представители Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. От представителя Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан поступили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил принять решение в соответствии с действующим законодательством и без участия представителя Администрации.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента его регистрации.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 16 августа 2010 года № 4882 администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) ФИО2 (арендатор) предоставлен в аренду земельный участок, из категории земель – земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 02:37:021001:154, общей площадью 1 500 кв.м, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Зирганский, <...>, для использования в целях: для индивидуального жилищного строительства.

ФИО2 отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан выдано разрешение на строительство <№> от 01 ноября 2011 года объекта капитального строительства индивидуального одноэтажного трехкомнатного (кирпичного) жилого дома и хозяйственных построек на участке по адресу: <адрес обезличен>.

На основании соглашения о передачи права аренды на земельный участок от 02 июня 2013 года ФИО2 с согласия Администрации муниципального района Мелеузовский район передала ФИО1 право аренды на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес обезличен>.

Соглашением от 20 декабря 2013 года расторгнут договор аренды земельного участка <№> от 16 августа 2010 года.

На основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 20 декабря 2013 года <№> администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) ФИО1 (арендатор) предоставлен в аренду земельный участок, из категории земель – земли населенных пунктов, ..., для использования в целях: для индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 2.1 договора земельный участок предоставлен сроком на 3 года.

На основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 22 декабря 2016 года <№> администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) ФИО1 (арендатор) предоставлен в аренду земельный участок, из категории земель – земли населенных пунктов, ..., для использования в целях: для индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 2.1 договора земельный участок предоставлен сроком на 3 года.

Ответом на обращение <№> от 19 сентября 2025 года отказано в предоставлении земельного участка в аренду без торгов для индивидуального жилищного строительства, из категории земель – земли населённых пунктов, ..., по следующим основаниям: сведения о размещении на испрашиваемом земельном участке индивидуального жилого дома, права в отношении которого зарегистрированы в установленном законом порядке, не представлены. Индивидуальные гаражи и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются объектами вспомогательного назначения по отношению к индивидуальному жилому дому. В силу ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. Таким образом, предоставление земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» в целях обслуживания индивидуального гаража у будет противоречить действующему законодательству. Согласно п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Согласно техническому паспорту жилого дома от 23 июня 2025 года по адресу: Республика <адрес обезличен>, имеется жилой дом площадью 122,3 кв.м, в том числе жилой площадью 39,6 кв.м, 2024 года постройки.

В соответствии с градостроительным заключением <№> от 25 сентября 2025 года в результате выполненных работ объект: индивидуальный жилой дом общей площадью 122,30 кв.м на земельном участке ..., возведен без нарушения нормативов градостроительного проектирования. Несоответствие построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности является отсутствие прав застройщика на земельный участок.

Согласно ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривалось, что земельный участок, на котором осуществлено строительство, был выделен истцу именно под строительство индивидуального жилого дома, целевое назначение земельного участка соответствует его использованию, строение возведено в границах земельного участка с нарушениями нормативов градостроительного проектирования, выделенного истцу на праве аренды.

Тот факт, что срок действия договора аренды на земельный участок истек, не влечет для начатого строительства правовых последствий в виде прекращения действия разрешения на строительство, или его отмены, не свидетельствует о признаках самовольности постройки, возведенной в период действия договора аренды и не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект, строительство которого было начато в соответствии с действующим законодательством.

При этом органами местного самоуправления к ФИО1 никаких требований об изъятии земельного участка, либо о сносе строения, либо о необходимости проведения торгов на земельный участок не предъявлялось.

Разрешая спор, суд исходит из того, что жилой дом возведен на земельном участке, допускающем строительство на нем дома; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец лишен возможности иным путем оформить право собственности на жилой дом, а исследованные судом документы спорного объекта недвижимости позволяют идентифицировать его как обособленный объект недвижимого имущества.

Ответчик указанные обстоятельства не оспаривал, возражений против удовлетворения исковых требований в материалы дела не представил.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что было получено разрешение на строительство спорного объекта недвижимости, данных, свидетельствующих о том, что указанная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан материалы дела не содержат, доказательств обратного суду не представлено, права и законные интересы других лиц не нарушены, принимая во внимание отсутствие возражений ответчиков, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (<№>) к Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (ИНН <***>) о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 122,3 кв.м, ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06 ноября 2025 года.

Председательствующий Л.А. Садыкова