Постановление № 5-5/2026 от 18 января 2026 г. по делу № 5-5/2026

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дубовка 19 января 2026 года

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Юдина Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, его защитника Мороха С.С.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ИДПС ГДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 25 минут по адресу: <адрес> являясь водителем, ФИО1 управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с признаками алкогольного опьянения, на неоднократные требования сотрудника полиции лейтенанта полиции ФИО4 в соответствии с п. 1, 2, 8, 13 и 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011г. «О полиции» - пройти для составления протокола об административном правонарушении ФИО1 ответил отказом, пытался скрыться с места совершения административного правонарушения, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции и нарушил ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в суде свою вину в инкриминируемом ему правонарушении не признал, пояснил, что не отказывался выполнять требования сотрудника полиции, с места совершения административного правонарушения скрываться не пытался.

Защитник ФИО1 – Мороха С.С. в судебном заседании указал, что видеозапись, произведенная инспектором ДПС на личный телефон, является ненадлежащим доказательством. Пояснил, что ФИО1 неповиновения представителям власти не оказывал, выполнял все требования сотрудников полиции, скрыться не пытался. Просил о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. В случае если судья придет к выводу о виновности ФИО1, назначить ему минимальное наказание с учетом наличия у него инвалидности.

Инспектор ИДПС ГДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что одна из представленных в материалы дела видеозаписей велась на личный телефон в связи с тем, что спецсредство «Дозор», располагаемое на форме сотрудника полиции, разрядилось, в связи с чем, учитывая ночное время суток и отсутствие понятых, съемка для фиксации производимых действий производилась на личный телефон инспектора ИДПС ГДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО6

Выслушав ФИО1, его защитника Мороха С.С., инспектора ИДПС ГДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО4, допросив свидетелей ФИО5 и инспектора ИДПС ГДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО6, исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев имеющиеся в материалах дела видеозаписи, судья приходит к следующему.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач, предусмотрены Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Согласно статье 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Статьей 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» определено, что деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения; государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Согласно статье 12 Федерального закона «О полиции», на полицию возлагаются, в числе прочих, также и обязанности выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с положениями статьи 13 указанного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

В силу части 3 и части 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение законным требованиям и распоряжениям представителей власти является серьезным правонарушением, подрывающим основы управления в государстве, правопорядок и общественную безопасность.

Привлечение к административной ответственности за данное правонарушение происходит в связи с совершением лицом другого правонарушения, проведением оперативных мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений (отказ предъявить документы или проследовать в отделение полиции), осуществлением других профилактических мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка (отказ от прохождения личного досмотра).

Объектом правонарушения является порядок управления в сфере деятельности уполномоченных должностных лиц правоохранительных органов по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, а также выполнению иных служебных обязанностей.

В соответствии с Законом о полиции полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Необходимыми элементами объективной стороны являются: совершение неповиновения уполномоченному должностному лицу, которое может выражаться в совершении как активных действий, так и бездействия (при этом не имеет значения наступление каких-либо последствий); распоряжения и требования уполномоченных лиц должны быть законными, то есть, производятся в точном соответствии с законом, регламентирующим деятельность соответствующих государственных органов и их должностных лиц, а также иных государственных учреждений; распоряжения и требования должны издаваться в рамках исполнения служебных функций (служебных обязанностей).

Служебные функции, т.е. соответствующие права и обязанности уполномоченных должностных лиц, закрепляются в федеральных законах, подзаконных нормативных правовых актах, регулирующих порядок реализации властных полномочий, в административных регламентах осуществления государственных функций и в служебных регламентах.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности является неповиновение законному распоряжению или требованию, которое предъявляется сотрудником полиции, военнослужащим или сотрудником органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Также состав правонарушения образуется, если происходит воспрепятствование исполнению должностными лицами служебных обязанностей в целом.

Обеспечение общественного порядка подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, установления режима законности в деятельности государственных и негосударственных структур.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 25 минут по адресу: <адрес>, транспортное средство, в котором находился ФИО1, был остановлен сотрудниками полиции по подозрению в совершении административного правонарушения, на законные требования сотрудников полиции пройти в патрульный автомобиль ФИО1 ответил отказом, препятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты>, рапортом ИДПС ГДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, видеоматериалами и другими имеющимися в материалах дела документами.

Собранные по делу доказательства совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять указанным доказательствам и письменным материалам, у судьи не имеется, судом не добыто и ФИО1 в материалы дела не представлено.

Действия ФИО1, выразившиеся в воспрепятствовании исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Доводы ФИО1 о том, что он не совершал указанных противоправных действий, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые не имеют противоречий, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, в связи с чем виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

При этом не доверять материалам по делу об административном правонарушении составленным сотрудниками полиции, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы, у судьи оснований не имеется.

Данных о какой-либо заинтересованности в исходе настоящего дела, должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, не установлено, доводов, ставящих под сомнение факты, приведенные в составленных сотрудниками полиции документах, не представлено.

Исполнение должностными лицами своих служебных обязанностей само по себе к выводу и заинтересованности и необъективном поведении по отношению к лицу, в отношении которого ведется производство по делу, не приводит, в связи с чем, оснований признать недопустимыми доказательствами процессуальные документы, составленные в целях фиксации совершенного ФИО1 административного правонарушения по названному основанию, не имеется, равно как по иным основаниям, которые бы объективно указывали на допущенные уполномоченными лицами нарушения норм права, неизбежно влекущие к правовой несостоятельности доказательной базы.

Оснований для оговора ФИО1 сотрудниками полиции, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили процессуальные документы, не установлено.

При этом необходимо отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит какого-либо перечня минимальных либо необходимых доказательств, прилагаемых к протоколу об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении. Формирование доказательственной базы на стадии, предшествующей рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществляется должностным лицом по его усмотрению.

Довод стороны защиты о признании видеозаписи, произведенной сотрудником полиции на личный сотовый телефон, недопустимым доказательством, судьей не принимается.

В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Представленные в дело видеозаписи отвечают требованиям допустимости и достоверности, содержат непрерывность, полноту и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах, свидетельствует о соблюдении всех процессуальных требований при применении административных процедур, о разъяснении процессуальных прав лицу, в отношении которого они осуществлялись.

Не указывают о невиновности ФИО1 и показания свидетеля ФИО5, согласно которым он ехал с ФИО1 в машине в качестве пассажира. В момент движения они увидели проблесковые маячки патрульной машины, и остановились. В присутствии ФИО5 сотрудники полиции не просили ФИО1 пройти в их служебный автомобиль, при этом ФИО1 за руль не садился, скрыться не пытался. ФИО5 находился там после остановки автомобиля примерно 5 минут, после чего ушел домой, и что происходило впоследствии ему неизвестно. Как и в связи с чем к ФИО1 применялась физическая сила для сопровождения в патрульный автомобиль ему также неизвестно.

Указанные показания свидетеля не опровергают того факта, что ФИО1 на требования сотрудников полиции отказывался пройти в служебный автомобиль для составления процессуальных документов. Доказательств того, что указанный свидетель находился в непосредственной близости от сотрудников полиции и ФИО1 весь период проведения мероприятий по оформлению административного материала судье не представлено. Из представленных видеозаписей также следует, что ФИО5 покинул автомобиль ФИО1 и место рассматриваемых событий практически сразу после остановки транспортного средства, после чего вблизи автомобиля ФИО1 и патрульного автомобиля на имеющихся в материалах дела видеозаписях не зафиксирован.

При этом, доводы ФИО1 опровергаются, в том числе, видеозаписью, из которой следует, что ФИО1 неоднократно предлагалось пройти в патрульный автомобиль, однако он дважды ответил отказом (папка «процесс устранения от управления», запись video<данные изъяты> ввиду чего впоследствии к нему была применена физическая сила и он был принудительно сопровожден в служебный автомобиль (папка «процесс управления», запись <данные изъяты> видео).

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ИДПС ГДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО6, пояснил, что начал производить съемку на личный телефон в связи с тем, что спецсредство «Дозор» разрядилось, прохожие, которые могли бы быть привлечены в качестве понятых, на улице отсутствовали. Пояснил, что на неоднократные требования инспектора ИДПС ГДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО4 пройти в служебный автомобиль для составления административного материала ФИО1 отвечал категорическим отказом, пытался скрыться с места совершения правонарушения (нажимал кнопку автозапуска, заводил автомобиль).

Позиция ФИО1 о том, что материалы дела не содержат достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, судья расценивает как избранный им способ защиты с целью избежать наказания за содеянное.

Рассмотрев материалы дела, оценив доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Справедливость назначенного наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельствам, смягчающим и отягчающим административную ответственность.

При назначении административного наказания также необходимо учитывать влияние назначенного наказания на исправление лица, в отношении которого велось производство.

Виды административного наказания в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях расположены в определенной последовательности от менее строгого к более строгому.

В соответствии с общими началами назначения наказания, более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное правонарушение, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный порядок назначения наказаний является важной гарантией реализации принципов законности, справедливости и гуманизма.

При определении размера и вида наказания ФИО1, судья, учитывая все обстоятельства дела, личность виновного, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, а также соответствие предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, учитывая, что ФИО1 является <данные изъяты>, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 19.3, статьями 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Дубовский районный суд Волгоградской области.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Юдина