Решение № 12-34/2024 от 29 сентября 2024 г. по делу № 12-34/2024

Дело № 12-34/2024

УИД 21 MS0017-01-2024-002009-26


Р Е Ш Е Н И Е

с. Красноармейское 30 сентября 2024 г.

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Семенов В.П., с участием защитника ФИО1- Дельмана А.О., допущенного к производству по делу на основании определения судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 9 сентября 2024 г., рассмотрев жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 24 июля 2024 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 24 июля 2024 г. ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год по тем мотивам, что он совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 28 июня 2024 г. около 8 часов 53 минуты на 42 км 900 м автомобильной дороги Чебоксары-Сурское, управляя транспортным средством марки Лада Гранта с государственным регистрационным знаком <***>, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», нарушив п.1.3 ПДД, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения и совершил обгон впереди движущегося транспортного средства.

ФИО1 обжаловал данное постановление в районный суд на предмет его отмены по мотиву незаконности и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что при рассмотрении дела мировым судьей не выяснено наличие события административного правонарушения, а также не доказана его вина в совершении административного правонарушения. В частности, мировым судьей при вынесении обжалованного постановления не учтены такие существенные обстоятельства по делу, как ведение ремонтных работ на 42 км автодороги «Чебоксары –Сурское», отсутствие разметки, скорость движения впереди идущего транспортного средства ( которое, по мнению должностного лица, было опережено им), не исследована схема расположения дорожных знаков. Кроме этого, мировым судьей дело было рассмотрено с нарушением его права на защиту, так как о дате и времени рассмотрения дела он не был надлежаще извещен, что лишило его права дать пояснения по делу и представлять доказательства, имеющие существенное значение для дела ( л.д.14-16).

На рассмотрение жалобы 30 сентября 2024 г. ФИО1 не явился ( л.д.67). Для представления своих интересов направил защитника Дельмана А.О.

Защитник Дельман А.О. просил жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в ней. Дополнительно заявил, что 28 июня 2024 г. на 42 км 900 м автомобильной дороги Чебоксары-Сурское ООО « Воддорстрой» велись работы по реконструкции автодороги, в связи с чем, на проезжей части отсутствовала горизонтальная разметка. Ширина проезжей части на данном участке составляла 7 м. С учетом данного обстоятельства, выводы должностного лица о якобы выезде ФИО1 на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, носят характер предположения. ФИО1 был совершен лишь объезд препятствия - стоявшей впереди на обочине техники дорожно-строительной организации. Обгоном же согласно ПДД признается опережение движущегося транспортного средства, связанное с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения. На представленной суду должностным лицом дополнительной видеозаписи тоже зафиксирован лишь объезд ФИО1 стоящих перед светофором транспортных средств, а не их обгон. Кроме этого, должностным лицом по делу точно не установлены время и место административного правонарушения. Сведения о них, указанные в протоколе об административном правонарушении, противоречат объективным средствам видеоконтроля и фиксации. Данное обстоятельство, по его мнению, тоже свидетельствует о несоответствии обжалованного постановления закону.

Проверив доводы ФИО1 и его защитника Дельмана А.О., исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно истребованные материалы, судья районного суда оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с приложением 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» означает, что запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Зона действия знака 3.20 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта.

Действие данного знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Зона действия знака 3.20 может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия соответственно знака 3.21 или применением таблички 8.2.1.

Согласно разделу 8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения желтый фон на знаке 3.20 означает, что этот знак является временным. Кроме того, временными считаются знаки, установленные на переносных опорах.

Если значения временных дорожных знаков и стационарных дорожных знаков противоречат друг другу, водители должны руководствоваться временными знаками.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения «полоса движения» - это любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд.

В силу п.9.1 Правил дорожного движения количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

Под обгоном, в соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, понимается опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ административную ответственность влечет выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением выезда для объезда препятствия.

Частью 5 ст.12.15 КоАП РФ установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 названной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении, а также истребованных и просмотренных судом в ходе рассмотрения жалобы видеозаписей от 28 июня 2024 г. с технических устройств, находившихся на служебном автомобиле инспектора ДПС, составившего протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, и ответов ООО «Воддорстрой» видно, что по состоянию на 28 июня 2024 г. на автодороге Чебоксары –Сурское, имеющей по одной полосе для движения в противоположных направлениях, с 41 км +300 м по 44 км вёлся капитальный ремонт и дорожное движение на указанном участке автодороги, включая участок 42 км +900 м, регулировался временными дорожными знаками. Из схемы организации дорожного движения на данном участке автодороги видно, что на указанном участке автодороги обгон запрещен временными дорожными знаками 3.20 как при движении со стороны р.п. Сурское в сторону г.Чебоксары, так при движении со стороны г.Чебоксары в сторону р.п. Сурское (л.д.48,54-57,58,70, 71-72).

Факт выезда ФИО1 28 июня 2024 г. около 8 часов 53 минуты на 42 км 900 м автомобильной дороги Чебоксары-Сурское, при управлении транспортным средством марки Лада Гранта с государственным регистрационным знаком <***>, в зоне действия временного дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершение обгона впереди движущихся транспортных средств, которые после начала их обгона стали останавливаться на красный свет светофора перед началом участка дороги, где временно, на период производства ремонтных работ, было организовано реверсивное движение, был обнаружен непосредственно инспектором ДПС, составившим в отношении него протокол об административном правонарушении, и зафиксирован техническим устройством, имеющим функции видеозаписи, находившимся в служебном автомобиле данного инспектора, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, схемой нарушения, а также представленными в суд видеозаписями от 28 июня 2024 г. с технических устройств, находившихся на служебном автомобиле инспектора ДПС, составившего протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

Так, из просмотренной видеозаписи, на которой зафиксировано допущенное ФИО1 нарушение, а также видеозаписей, осуществленных при составлении в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, видно, что в поле зрения работников ГАИ, находившихся в служебной автомашине и следовавших за потоком автомобилей, попадает легковой автомобиль, который в зоне действия временного дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» выезжает на полосу дороги, предназначенную для встречного движения до того, как начинается участок автодороги, где данная встречная полоса автодороги, в связи с производством ремонтных работ, ограждена и движение транспортных средств встречных направлений организовано по другой полосе с помощью светофорного регулирования, обгоняет попутно движущиеся автомобили, которые, в связи с тем, что загорелся красный свет, начали останавливаться перед светофором, и после этого, несмотря на то, что загорелся красный свет светофора, заезжает на указанную полосу движения, где движение транспортных средств встречных направлений организовано по одной полосе с помощью светофорного регулирования, и продолжает дальнейшее движение. Увидев это, служебная автомашина работников ГАИ начинает преследование данного легкового автомобиля и останавливает его, имеющего регистрационный знак <***>, после окончания данного участка автодороги дороги, где движение транспортных средств встречных направлений организовано по одной полосе с помощью светофорного регулирования ( л.д.47,70).

Из протокола об административном правонарушении, схемы административного правонарушения и просмотренных с привлечением переводчика ФИО2 видеозаписей, осуществленных при составлении в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, также видно, что водителем, управлявшим легковым автомобилем с регистрационным знаком <***> является ФИО1, который при составлении протокола об административном правонарушении на чувашском языке заявляет о признании факта допущенного нарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении. Об этом же им собственноручно на русском языке внесена запись в протокол об административном правонарушении следующего содержания : «согласен с нарушениями» (л.д.2,3).

Согласно просмотренных выше видеозаписей на момент обнаружения должностным лицом факта выезда ФИО1 на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, на автодороге имеются временные дорожные знаки, в том числе дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», в зоне действия которого ФИО1 совершает обгон, в связи с чем, судья районного суда сообщение ООО «Воддорстрой» от 25 сентября 2024 г. о том, что с 27 по 28 июня 2024 г. ООО «Воддорстрой» при производстве работ по укреплению и отсыпке обочины автомобильной дороги с 42 по 43 км по техническим причинам временные дорожные знаки демонтировало и только после окончания этих работ повторно их устанавливало на прежнее место не признает в качестве доказательства, оправдывающего ФИО1 (л.д.71).

Учитывая, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, после отложения рассмотрения жалобы 25 сентября 2024 г. суду была предоставлена видеозапись, на которой зафиксировано допущенное ФИО1 нарушение ПДД, судья районного суда находит возможным разрешить жалобу ФИО1 без допроса не явившегося 30 сентября 2024 г. в суд по вызову должностного лица – старшего инспектора ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республики НЮГ, т.к. представленная видеозапись содержит полную информацию для выяснения которой судьей районного суда ранее, 25 сентября 2024 г., было принято решение о его допросе в качестве свидетеля ( л.д.65,68,70).

Из федеральной базы данных ГИБДД «Адмпрактика» и копии постановления командира 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике майора полиции ВСВ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей за выезд при управлении автомобилем 27 июля 2023 г. в нарушение Правил дорожного движения на 46 км +850 м автодороги Чебоксары –Сурское на полосу, предназначенную для встречного движения (л.д.6).

Согласно сведений, содержащихся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, ФИО1 назначенный ему постановлением командира 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике майора полиции ВСВ от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, административный штраф в размере 5000 рублей был уплачен 16 августа 2023 г. ( л.д.7).

В соответствии чч.1 и 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Таким образом, по состоянию на 28 июня 2024 г. ФИО1 являлся лицом привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Управляя транспортным средством марки Лада Гранта с государственным регистрационным знаком <***> и выехав на нем 28 июня 2024 г. около 8 часов 53 минуты на 42 км 900 м автомобильной дороги Чебоксары-Сурское в зоне действия временного дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершив обгон впереди движущихся транспортных средств, он допустил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, в связи с чем, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 и его защитника Дельмана А.О. о недоказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, судья районного суда признает несостоятельными, так как они полностью опровергаются исследованными выше доказательствами.

Несостоятельными судья районного суда признает и их доводы о нарушении мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении права ФИО1 на защиту в виду не извещения о месте и времени рассмотрения дела.

Вопреки их утверждению, ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей был извещен в порядке, предусмотренном ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, а именно посредством направления 11 июля 2024 г. в 9 часов 22 минуты ему СМС -сообщения, которое имеет статус «доставленного» (л.д. 12). Согласие ФИО1 на СМС -извещение о месте и времени рассмотрения дела зафиксировано в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2).

В силу изложенного, судья районного суда находит, что ФИО1 мировым судьей к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, а именно за повторный выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, привлечен законно и обоснованно.

Вопреки доводам защитника Дельмана А.О. каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, в том числе в части времени и места совершения административного правонарушения, а также при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание ФИО1 в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год мировом судьей назначено с соблюдением требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. Санкция указанной статьи кроме лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год иного административного наказания не предусматривает.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья районного суда

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 24 июля 2024 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год оставить без изменения, а жалобу ФИО1 –без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение мировому судье, ФИО1 и его защитником в порядке ст.30.12 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья