Решение № 2-1433/2025 2-257/2026 2-257/2026(2-1433/2025;)~М-1407/2025 М-1407/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2-1433/2025

Дело №2-257/2026

УИД 23RS0052-01-2025-002060-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 03 февраля 2026 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

секретаря судебного заседания Ворокосовой А.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя – адвоката Дергач Д.Б., представившего удостоверение № № и ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2, действующего по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение страховой пенсии по старости.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел установления пенсий № 14 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась по тем же основаниям. Решением отдела установления пенсии №14 ОСФР по Краснодарскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет, при этом в страховой стаж не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ, так как включение данных периодов не предусмотрено частью 9 статьи 13 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Истец считает решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям. Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Страховой стаж включает в себя период, когда женщина сидит с ребенком до полутора лет и получает пособие. Это время учитывается при расчете пенсии. Согласно сведениям, предоставленным ФИО1 в пенсионный фонд, в отпуске по уходу за детьми она находилась с первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, то есть 7 месяцев, и со вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, то есть 2 года 10 месяцев. Общий период отпуска по уходу за детьми, когда истец получала пособие и уплачивала с него страховые взносы, составляет 7 месяцев+1 год 6 месяцев = 2 года 1 месяц. Таким образом, указывает истец, ее страховой стаж на момент обращения в суд составил более 37 лет, что превышает минимальные требования, установленные законодательством.

Просит признать незаконным решение отдела установления пенсии №14 ОСФР по Краснодарскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ей страховую пенсию по старости с 3 июня 2024 года.

Истец ФИО1, ее представитель Дергач Д.Б. в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отдел установления пенсий № 14 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отдела установления пенсий № 14 ОСФР по Краснодарскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия страхового стажа, менее 37 лет. При этом в страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ не включены периоды ухода за детьми до 1,6 лет и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ (00л-07м-04дн), с ДД.ММ.ГГГГ (02г-10м-04дн), а также период получение пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (00л-01м-23дн), так как включение данных периодов не предусмотрено частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, при этом страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ составил 35 лет 08 месяцев 08 дней.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных положением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положению 6 к Закону № 400-ФЗ у женщин к Закону № 400-ФЗ у женщин, достигших возраста 55 лет в 2022 году, право на страховую пенсию по старости возникнет: 55 лет + 48 месяцев (или 4 года) = 59 лет. Соответственно право выхода на страховую пенсию по старости на общих основаниях у женщин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году возникнет в 2026 год (ДД.ММ.ГГГГ г.р + 59 лет).

С учётом переходных положений и положений части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, при стаже 37 лет год выхода на пенсию по старости у женщин ДД.ММ.ГГГГ г.р возникнет в 2024 году (2026 год - 24 месяца (или 2 года)), то есть у истца такое право могло возникнуть в 57 лет, то есть с 08.06.2024.

В соответствии с п. 1-2 статьи 22 Закона 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Согласно частей 2, 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 35 Закона 400-ФЗ (переходные положения), с 1 января 2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Таким образом, в 2024 году для назначения пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, требуется наличие страхового стажа 37 лет, достижение возраста 57 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Для установления страховой пенсии на общих основаниях в подсчет страхового стажа включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, в том числе и периоды ухода за детьми предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ, без ограничения по времени, однако для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, предусмотрены особые условия указанные в части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено: включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (пункт 1); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2).

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются для женщин периоды работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то период отпуска по уходу за ребенком при отсутствии доказательств начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Таким образом, решение пенсионного органа законно и обосновано.

Доводы истца о том, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж со ссылкой на пункт 27 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 №30, являются несостоятельными, в виду следующего.

Согласно пункту 21 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию «за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, в специальный трудовой стаж работы включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, если указанный отпуск начался до 06.10.1992.

Кроме того в пункте 27 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 идет речь о правомерности включении периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, в специальный стаж, дающий право досрочную пенсию на льготных условиях, в период до 06.10.1992, то есть, до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

У истца отсутствует стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии со списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, указанное Постановление Пленума ВС РФ состоялось 11.12.2012, тогда как положения Закона № 400-ФЗ, предусматривающие досрочный выход на пенсию для данной категории граждан, введены Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 с 01.01.2019 года, соответственно указанное Постановление Пленума ВС РФ не могло относиться к данной категории граждан.

Также положениями части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ прямо предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2. статьи 6 Закона № 400-ФЗ не применяются положения части 8 настоящей статьи, которая предусматривала зачет в трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (применение ранее действующего законодательства).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение страховой пенсии по старости,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда Е.А.Семенов

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2026 года

Судья Тихорецкого

городского суда Е.А.Семенов