Решение № 2-559/2019 2-559/2019~М-437/2019 М-437/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-559/2019

Дело №2-559(2019г)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 г. с.Кондоль

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах Муниципального образования «Краснопольский сельсовет Пензенского района Пензенской области» к Администрации Краснопольского сельсовета пензенского района Пензенской области о понуждении к постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество,

установил:

Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что прокуратурой Пензенского района Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) имущество – составляет экономическую основу местного самоуправления.

В соответствии со ст.51 Закона №131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с конституцией РФ, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления.

Статьей 14 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п.5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года №580, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Проверкой установлено, что на территории Краснопольского сельсовета имеются следующие объекты водоснабжения: скважина в д. Танеевка, водонапорная башня в д.Танеевка, скважина в <...> скважина в <...>.

Вместе с тем в нарушение вышеназванных норм до настоящего времени администрация сельсовета меры по постановке на учет в качестве бесхозяйных данные объектов не приняты.

Кроме того, согласно ч.1 ст.14 закона №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения водоснабжения населения.

Частями 1,2 ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Вместе с тем проверкой установлено, что в нарушение указанных норм указанные объекты водоснабжения сельсовета в настоящее время не переданы гарантирующей организации в пользование для обслуживания.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» сельское поселение является муниципальным образованием.

На основании изложенного, прокурор просит обязать администрацию Краснопольского сельсовета Пензенского района принять меры по государственной регистрации прав, поставить на учет бесхозяйные недвижимые вещи, в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, а именно: скважину в д.Танеевка, водонапорную башню в д.Танеевка, скважину в <...> скважину в <...>. Обязать администрацию Краснопольского сельсовета Пензенского района принять меры по передаче указанных объектов гарантирующей организации в пользование в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании прокурор Пензенского района Пензенской области Оникиенко Д.С. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Краснопольского сельсовета Пензенского района Пензенской области, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменным заявлением представителя администрации Краснопольского сельсовета Пензенского района Пензенской области глава администрации Краснопольского сельсовета ФИО1 просила суд рассмотреть гражданское дело в отсутствии их представителя, с исковыми требованиями согласна.

Представитель третьего лица Управление Россреестра по Пензенской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, выслушав прокурора Оникиенко Д.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельское поселение является муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) имущество - составляет экономическую основу местного самоуправления.

В соответствии со ст. 51 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления.

Статьей 14 Закона № 131 -ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно справке №149, выданной 03.04.2019 г. администрацией Краснопольского сельсовета Пензенского района Пензенской области, на территории Краснопольского сельсовета Пензенского района Пензенской области имеются следующие объекты недвижимого имущества: скважина в д.Танеевка, водонапорная башня в д.Танеевка, скважина в <...> скважина в <...>. Данные объекты в реестре муниципальной собственности не значится.

Согласно ответа начальника отдела Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области сведения об объектах недвижимого имущества: скважина в д.Танеевка, водонапорная башня в д.Танеевка, скважина в <...> скважина в <...> в реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно ответа заместителя начальника Департамента государственного имущества Пензенской области на запрос прокурора Пензенского района Пензенской области сведения об объектах недвижимого имущества: скважина в д.Танеевка, водонапорная башня в д.Танеевка, скважина в <...> скважина в <...> в Реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются. Информацией о правообладателях данных объектов недвижимости департамент не располагает.

Согласно Уведомлений из Управления Росреестра по Пензенской области сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у объектов недвижимого имущества: скважина в д.Танеевка, водонапорная башня в д.Танеевка, скважина в <...> скважина в <...> отсутствует собственник и в нарушении законодательства Администрацией Краснопольского сельсовета Пензенского района не были приняты меры по постановке указанного имущества как бесхозного, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах муниципального образования «Краснопольский сельсовет Пензенского района Пензенской области» к Администрации Краснопольского сельсовета Пензенского района Пензенской области о понуждении к постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество удовлетворить.

Обязать администрацию Краснопольского сельсовета Пензенского района Пензенской области принять меры по государственной регистрации прав. Поставить на учет бесхозяйные недвижимые вещи, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество: скважину в д.Танеевка, водонапорную башню в д.Танеевка, скважину в <...> скважину в <...>.

Обязать администрацию Краснопольского сельсовета Пензенского района Пензенской области принять меры по передаче указанных объектов гарантирующей организации в пользование в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области.

Председательствующий