Решение № 12-334/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 12-334/2018

Дело № 12-334/2018 (марка обезличена)


РЕШЕНИЕ

г.Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Агентство ликвидации долгов» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата) о привлечении ООО «Агентство ликвидации долгов» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата) юридическое лицо - ООО «Агентство ликвидации долгов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с принятым решением, представитель ООО «Агентство ликвидации долгов» ФИО1 принесла жалобу, в которой просит постановление от (дата) отменить, производство по делу прекратить.

В обосновании своих требований, представитель ООО «Агентство ликвидации долгов» ФИО1 указала, что мировым судьей была дана неверная оценка правовым основаниям запроса УФССП России по Кировской области.

Указала, что контроль за исполнением государственной функции осуществляется ФССП посредством организации и обеспечения проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок, с учетом поступающих жалоб, обращений, предложений со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции. Из указанного следует, что УФССП по Кировской области должно было провести проверку ООО «Агентство ликвидации долгов». В тексте письмо №... от (дата) не содержалось сведений о проведении Управлением проверки в отношении ООО «Агентство ликвидации долгов», а именно номер и дата решения (распоряжения) о проведении проверки, вид проверки, основания для ее проведения.

Просит постановление мирового судьи от (дата) отменить.

Жалоба рассматривается с участием представителя ООО «Агентство ликвидации долгов» - ФИО1 (по доверенности), которой разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании представитель ООО «Агентство ликвидации долгов» - ФИО1 доводы и требования жалобы поддержала в полном объеме.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Агентство ликвидации долгов» - начальник отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Кировской области Ч.К.В. о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили.

Принимая во внимание ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, с учетом мнения представителя ООО «Агентство ликвидации долгов» ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ООО «Агентство ликвидации долгов» ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Судом установлено, что в (дата) за исходящим №... в адрес ООО «Агентство ликвидации долгов» направлен запрос о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения Л.Е.Г., с предупреждением об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ, за непредставление либо представление информации не в полном объеме.

(дата) в УФССП России по Кировской области поступило письмо исполнительного директора ООО «Агентство ликвидации долгов» К.Д.А., действующего на основании доверенности от (дата) № №... от (дата) №..., в котором запрашиваемая информация не представлена.

Таким образом, указанную в запросе информацию Общество УФССП по Кировской области не представило, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица УФССП по Кировской области по проведению проверки, в связи с чем, (дата) начальником отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Кировской области Ч.К.В. в отношении ООО «Агентство ликвидации долгов» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

К данному выводу мировой судья пришел на основании совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании: протокола об (дата) (дата) года; запроса от (дата) о предоставлении информации, ответ на запрос от (дата), выпиской из государственного реестра юридических лиц по состоянию на (дата) и другими письменными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять исследованным доказательствам, суд не имеет.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о виновности ООО «Агентство ликвидации долгов» в совершении данного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Административное наказание назначено ООО «Агентство ликвидации долгов» в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Агентство ликвидации долгов» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Что касается доводов жалобы заявителя об отмене постановления мирового судьи, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами мирового судьи и собственной переоценке установленных обстоятельств и доказательств по делу, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, основанными на неверном толковании действующего законодательства и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи от (дата) о признании виновным ООО «Агентство ликвидации долгов» по ст. 19.7 КоАП РФ следует признать законным и обоснованным, требования жалобы представителя Общества - не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата) о привлечении юридического лица - ООО «Агентство ликвидации долгов» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Агентство ликвидации долгов» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья /подпись/ О.Н. Колягина

(марка обезличена)