Решение № 12-906/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-906/2019

дело № 12-906/19


РЕШЕНИЕ

02 июля 2019 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда по Республике Татарстан №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратилась с жалобой на постановление Государственного инспектора труда № №-- от --.--.---- г..

В жалобе ФИО1 просит постановление о назначении административного наказания отменить, назначить наказание в виде предупреждения, указав, что административное правонарушение совершено впервые, отсутствуют вред жизни и здоровью, а также имущественный ущерб Г.Р.Н.

Представитель заявителя жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель государственной инспекции труда РТ в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

На основании ч.6 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно п. 3.1 трудового договора оплата труда производится два раза в месяц 13 и 27 числа текущего месяца.

В силу ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении №-- от --.--.---- г. по письменному обращению ФИО2 по вопросу нарушения трудовыхправ в отношении АО «Холдинговая компания «Ак Барс» проведена проверка соблюдения требований норм трудового законодательства. Так, в ходе проверки установлено, что ФИО2 принят на работу в ОАО «Холдинговая компания «Ак Барс» на должность главного энергетика согласно приказу №-- от --.--.---- г.. на основании трудового договора №-- от --.--.---- г.. С приказом о приеме на работу ознакомлен под личную роспись.

Согласно дополнительному соглашению от --.--.---- г.. к трудовому договору работнику установлен должностной оклад в размере 46 000 рублей с --.--.---- г..

В рамках проверки установлено, что согласно п.3.1, трудового договора оплата труда производится два раза в месяц 13 и 27 числа текущего месяца.

Фактическая выплата заработной платы работнику Г.Р.Н. была произведена следующим образом.

Согласно табелю учета рабочего времени за --.--.---- г.. Г.Р.Н. отработал 86 часов.

Согласно расчетному листку за --.--.---- г.. Г.Р.Н.. начислено 24095,24 рублей, из них за вычетом НДФЛ к выплате 21027,24 рублей.

Согласно платежному реестру №-- №--. Г.Р.Н.. выплачена сумма в размере 1800 рублей.

Согласно платежному реестру №№-- --.--.---- г.. Г.Р.Н. выплачена сумма в размере 19227,24 рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за --.--.---- г.. Г.Р.Н. отработал 160 часов.

Согласно расчетному листку за --.--.---- г.. Г.Р.Н. начислено 46000 рублей, из них за вычетом НДФЛ к выплате 40 085 рублей.

Согласно платежному реестру №-- --.--.---- г. Г.Р.Н. выплачена сумма в размере 18000 рублей.

Согласно платежному реестру №-- --.--.---- г.. Г.Р.Н. выплачена сумма в размере 22085 рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за --.--.---- г.. Г.Р.Н. отработал 184 часа.

Согласно расчетному листку за --.--.---- г.. Г.Р.Н. начислено 62198 рублей, из них за вычетом НДФЛ к выплате 54177 рублей.

Согласно платежному реестру №-- --.--.---- г.. Г.Р.Н. выплачена сумма в размере 18 000 рублей.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В рамках проверки установлено, что, в нарушение ст.236 ТК РФ, денежная компенсация работнику ФИО2 за нарушение сроков выплаты окончательного расчета не начислена и не выплачена.

Согласно приказу №--- от --.--.---- г.. ФИО1 принята на должность бухгалтера по заработной плате.

Таким образом, исходя из изложенного, бездействие АО «Холдинговая компания «Ак Барс», выразившееся в нарушении сроков выплаты заработной платы и невыплате денежной компенсации в соответствии со ст.23б ТК РФ за нарушение сроков выплаты окончательного расчета, образует состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Факт совершенного правонарушения подтверждается также: актом проверки госинспекции труда от --.--.---- г., в ходе которой установлены нарушения трудового законодательства АО «Холдинговая компания «Ак Барс», правонарушение установлено также предписанием госинспектора труда №-- от --.--.---- г..

В составленном, государственным инспектором труда, постановлении об административном правонарушении ответственным, за данное правонарушение, признано должностное лицо – бухгалтер АО «Холдинговая компания «Ак Барс» ФИО1, на которую возложена обязанность соблюдения законодательства о труде. В связи с чем, она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, судья приходит к выводу, что государственным инспектором труда действия ФИО1 были правильно квалифицированы как совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ – невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

Судья не усматривает оснований для изменения постановления Государственного инспектора труда №-- от --.--.---- г..

Довод жалобы о том, что административное правонарушение совершено впервые, отсутствуют вред жизни и здоровью, а также имущественный ущерб Г.Р.Н.., подлежит отклонению в силу следующего.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Несвоевременная выплата заработной платы и других выплат, причитающихся работнику в сроки, определенные законом и трудовым договором влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда интересам работника, которому государство гарантировало беспрепятственное и своевременное получение заработной платы. Поскольку на момент совершения вменяемого должностному лицу административного правонарушения работник был лишен возможности пользоваться законно причитающимися ему денежными средствами, следовательно, в указанный период времени ему был причинен имущественный ущерб в виде неполученной заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление государственного инспектора труда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Государственной инспекции труда по Республике Татарстан №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Г. Хусаинов